宝鸡市水利工程建设与管理处（宝鸡市水利工程质量安全监督站）
发布时间：
2024-05-21 15:42
| 单位名称 | 宝鸡市水利工程建设与管理处（宝鸡市水利工程质量安全监督站） | |
| 宗旨和业务范围 | 为水利水电工程建设与管理提供保障。宣传贯彻水利工程建设与管理、水利工程质量管理方面的法规政策，做好全市水利水电工程建设、管理以及市重点水利工程，市属水利事业单位开展的水利工程的质量安全监督管理工作；参与全市抗旱灌溉工作，做好灌溉节水先进技术的推广和应用；受理项目法人组织编制的保证安全生产的措施方案及拆除和爆破等特殊工程资料的备案；参加受监督水利工程的阶段验收和竣工验收；处理受监督水利工程的质量事故，参与监督重大水利工程建设安全事故的救援，调查处理；指导全市水利行业水利工程建设安全监督机构的现场检查工作。 | |
| 住所 | 宝鸡市新建路西段12号 | |
| 法定代表人 | 张全利 | |
| 开办资金 | 89.39万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 11.21万元 | 9.27万元 | |
| 网上名称 | 宝鸡市水利工程建设与管理处.公益 | 从业人数 23 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，我单位在主管单位的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况（一）严格贯彻落实有关法律法规和规章制度，为“水利行业强监管”提供有力保障。认真落实《贯彻质量发展纲要提升水利工程质量的实施意见》，在制定出台《宝鸡市水利工程质量监督管理办法》，编印《宝鸡市水利工程质量监督工作手册》的基础上，刊发了《宝鸡市水利工程质量监督工作实务》《水利工程质量安全法规文件选编》上下册，全面建立和健全地方水利建设质量规章制度和技术标准。（二）按照分级管理原则，全力抓好水利工程质量监督的技术工作。我处夯实质量发展基础，明确工程建设管理权限，实行分级管理，切实提升水利工程建设质量监督管理的工作能力和水平，实现了全市水利工程质量整体水平稳中有升。一年来，我处监督检查出动人员203批，568人/次，签订监督书21份，监督水利建设项目54项，出具质量监督报告33份。严格按照《水利工程质量管理规定》，项目开工后严格审查参建单位及主要管理人员资格证件，不定期检查工程建设质量，不断规范建设管理程序，提高参建单位质量意识，严把工程建设质量关，为全市水利建设任务完成提供了坚强的技术保障。全年共检查13个县区市级监督项目54个，监督检查中发现质量和安全问题立即下发质量安全监督通知书，责成项目法人单位限期整改到位。（三）完成在建水利工程安全生产检查和监督。我处严格落实安全生产责任和各项措施，加强水利安全生产工作，有效防范各类生产安全事故的发生。1、持续做好日常安全生产监督检查工作。在日常工作中，我处三个科室分片负责全市在建水利项目安全生产的监督检查工作，实现了安全检查的常态化。在确立“谁主管、谁负责”，“谁检查、谁负责”的基础上，层层落实安全责任，使安全生产监督检查工作和安全生产管理工作有人管、有人抓、有落实,任务到人，责任到人，全年质量安全事故为零，确保了我市水利建设安全生产形势稳定向好2、加强在建重点水利工程安全监督工作。按照市局《关于进一步加强水利工程安全监督工作通知》文件要求，全面开展水利工程安全监督工作，分别与眉县远门河水库建设工程、太白县龙王河水库建设工程、陇县南峡沟水库建设工程、金陵河幸福河湖建设项目金台段陈仓段项目法人签订安全监督书，明确安全监督工作程序和要求，加大在建工程安全监督检查，督促工程参建单位夯实安全生产管理责任。3、配合市安委会、市局开展全市常态化安全生产督导检查。根据市建设工程安全生产专业委员会文件要求，我处派出职工积极配合每季度一次的工程建设质量安全及扬尘治理督导检查工作。（四）配合市局开展全市水利稽查工作，推动项目建设管理更加规范化运作。按照市水利局《关于开展水利工程项目稽察工作的通知》（宝水函〔2023〕211号）的文件要求，我处积极组织安排，顺利完成了今年项目稽查工作。1、配合省厅完成省稽查工作。今年8月份配合省厅完成嘉陵江凤县黄牛铺镇、红花铺镇段防洪治理工程、高新区马营镇鸡峰山灌区续建配套与节水改造项目、千阳县千河屈家湾、水沟、纸坊沟段防洪治理工程项目稽察工作，分别参加了省厅在凤县、高新区、千阳县组织的项目稽察反馈会。在省厅项目稽察结束后，协调督促凤县、高新区、千阳县做好项目稽察问题整改工作。2、组织开展了2023年度市级项目稽察工作。11月27日至12月8日组织稽察专家对麟游县屯头水库除险加固工程、渭滨区解家滩集中供水工程开展项目稽察，通过听取工程建设管理工作汇报，查看工程建设现场，查阅有关文件资料以及与有关人员座谈等方式，严格按照《水利建设项目稽察常见问题清单（2023年版）》对前期与设计、建设管理、计划管理、资金使用与管理、质量管理、安全管理6个方面内容进行全面稽察，形成水利建设项目稽察报告两份，要求项目法人单位组织工程参建单位限期全面整改到位。通过持续开展省市组织的项目稽察工作，进一步提升了全市水利工程建设管理水平。3、完成2022年市级项目稽察问题整改工作。及时督促陈仓区、扶风县完成稽察问题整改工作。对稽察中发现的问题分析原因、制定整改方案、采取有效措施，明确责任单位、责任人和整改时限，建立问题整改清单及台帐并严格执行落实。以稽察发现的问题为导向，对本地实施的水利重点工程项目展开全面排查，举一反三，以点带面，消除隐患，确保工程质量和安全，减少同类问题再次发生的机率，促进建设管理水平的整体提高。（五）配合市局完成水利建设质量考核工作。认真贯彻《陕西省水利建设质量工作考核实施意见》，确保我市2023年度水利建设质量考核顺利进行，我处成立了两个考核小组，并专题开会对考核细则和实施意见进行了研究，组织开展了2022-2023年度县区水利建设质量工作考核工作。考核组按照水利建设质量考核标准，在县区自评的基础上，通过查阅资料、查看工程现场、座谈交流的形式对县区水利建设质量工作进行全面考核,形成市级水利建设质量考核结果，并将考核结果及反馈意见采取“一县一单”形式下发县区水利局并抄送县区人民政府，通过考核提高了各县区做好水利质量工作的紧迫性和积极性。（六）做好水利工程建设市场行业管理工作。我处严格按照省厅和市局对水利工程建设市场行业的管理要求，质量监督人员以高度的责任感和强烈的使命感不论寒暑或是节假日都能根据各县区项目建设需要，及时深入工程建设一线监督检查严格执法，认真履行了监督职责，今年宝鸡市在全省水利建设质量考核名次较去年上升4个位次。（七）对全市各县区质量监督站人员进行培训和业务指导。我处将业务指导与监督检查相结合，专业技术人员结合工作实际对项目法人、县区质量监督人员在水利工程建设质量监督工作清单、水利工程建设强制性条文、安全生产监督检查办法等在实际工作的应用进行“传、帮、带”，有效提升了从业人员的质量监督管理技能，对全市水利工程质量与安全工作开展起到了积极推动作用。（八）完成市局交办的其他工作任务。今年以来以来，我处不断提升干部职工的综合素质和工作能力，高标准完成市局交办的各项工作任务。1、持续做好水利工程建设管理领域营商环境保障工作。按照市局要求每月及时对水利工程建设管理日常巡查检查情况进行汇报并通过系统上报。持续做好水利工程建设管理领域营商环境保障工作，深化水利行业放管服改革，立足水利工程建设管理工作实际，主要对办理水利工程质量监督、安全生产标准化工作环节进行优化，尽最大程度压缩办理时间，达到一网通办，实现最多跑一次，优化办事流程，提高办事效率，树立为涉水企业服务意识，在营商环境保障中树立良好的行业形象。2、广泛开展各项宣教活动。立足落实安全责任，普及安全知识，提高安全素质，采取以主题讨论、观看网络电视等多种形式，组织员工进行安全生产教育，提高全体人员安全意识，提高对当前水利安全生产形势和安全生产有关工作的认识。3、严格落实抑尘防污工作要求。严格按照市“铁腕治霾保卫蓝天”工作要求，将在建工程建设项目的防尘工作作为平时监督检查中的一项重要内容，通过监督检查，使我市在建水利工地扬尘污染得到有效控制，为确保我市大气污染防治工作做出了贡献。二、取得的主要社会、经济效益1、在全省水利建设质量工作考核中上升四个位次，获得B级良好等次。2、对全市各县区质量监督站人员进行培训和业务指导，监督宝鸡水利建设项目54项，签订监督书21份，出具质量监督报告33份。3、加强对全市水利工程质量监督人员及项目法人的培训力度，全年培训人数达260人/次。三、存在的问题及改进措施（一）存在的问题1、经费不足，直接影响全市质量监督工作的开展和单位正常运转。2、目前单位专业技术人员老龄化较为严重将严重阻碍单位工作的开展，迫切需要优化专业技术人员结构。3、水利工程建设管理业务培训不到位。近两年来，针对水利行业补短板水利部相继出台一系列水利工程建设管理监督检查办法，我单位对新出台的水利工程建设监督检查办法的学习不够系统，不全面，不及时，由于接受业务培训不及时、不全面，对县区业务技术指导受到一定的影响。（二）改进措施1、积极向上级申请质量监督经费，确保全年质量监督和安全监督任务的完成。2、利用宝鸡市事业单位公开招聘的契机，上报需求的专业技术人员，补充到单位的专业技术力量，确保全市水利工程建设质量和工程管理工作逐步进入良性循环机制。3、将业务指导与监督检查相结合，专业技术人员结合工作实际对项目法人、县区质量监督人员在水利工程建设质量监督工作清单、水利工程建设强制性条文、安全生产监督检查办法等在实际工作的应用进行“传、帮、带”，努力提升从业人员的质量监督管理技能水平。四、2024年工作计划（一）加强重点项目监督力度，按照分级管理的原则，全力抓好市本级水利工程质量监督工作。（二）加强对县区监督站监督检查，组织对全市各县区质量监督站开展技术培训和业务指导，提升监督质量。（三）开展在建水利工程现场安全生产检查工作，及时发现问题，并督促整改到位。（四）配合市局开展全市水利稽查工作，推动项目建设管理更加规范化运作。（五）高质量完成全市水利建设质量考核工作。（六）抓好单位职工的政治思想和业务素质教育，不断提高队伍的整体素质，认真组织开展文明单位创建活动和社会治安综合治理工作，保持单位团结稳定，推动各项工作顺利开展。（七）认真完成市局交办的其它工作任务 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |