汉中市政府统一征地拆迁办公室（市移民（脱贫）搬迁工作办公室）
发布时间：
2024-05-15 14:54
| 单位名称 | 汉中市政府统一征地拆迁办公室（市移民（脱贫）搬迁工作办公室） | |
| 宗旨和业务范围 | 编制全市移民搬迁总规划和年度计划，向县区、市直有关部门下达任务；制定全市移民搬迁政策及推进措施；检查、考核县区和市直相关部门工作任务及效果；重点建设项目的征地、拆迁、补偿工作；征地范围内拆迁补偿、群众安置、土地勘测、权属调查、划拨土地。 | |
| 住所 | 汉台区南团结街与滨江路口市国土局院内 | |
| 法定代表人 | 毛建平 | |
| 开办资金 | 13万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市国土资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 10.37万元 | 9.02万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 30 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况,无变更登记事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2023年主要工作（一）加快推进火车站北广场安置楼建设。成立北广场遗留问题处置专班，采取驻点督促的方式，加快安置楼建设。同时，积极协调资金支付了安置楼回购款和拆迁安置群众的过渡费、生活费、新增人口费等。和谐东锦5、6号楼已完成不动产权首次登记工作。对于火车站北广场东西两侧两块土地处置工作，完成了规划条件下达、面积勘测定界、土地污染调查、文物初勘、地价评估等前期准备工作，汉台区收储委会和市收储委会已研究通过。（二）积极实施避险安居搬迁。下达年度避险安居搬迁任务6000户，每月调度工作进展，督促镇巴、留坝、勉县加快安置楼建设。至12月19日，全市已实施避险安居搬迁6033户，镇巴、留坝、勉县安置楼均达到主体竣工。同时，突出抓好地质灾害避险搬迁工作，印发了《汉中市地质灾害避险搬迁工作实施意见》。（三）牵头做好市局巩固衔接和乡村振兴工作。及时梳理任务清单，抓好安排部署，先后印发《常态化推进巩固衔接2023年工作计划的通知》《2023年全面推进乡村振兴任务分工方案的通知》《关于扎实做好用勤劳双手把家园建设得更加美丽活动的通知》等，落实落细各项任务分工。制定《市自然资源局乡村振兴工作任务一览表》，每月及时收集工作进展，梳理汇总上报，推动工作落实，年底顺利通过省级巩固衔接综合核查和第三方评估工作。同时，还认真开展了乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作。（四）扎实推进土地征迁工作。在土地出让项目价款清收上，通过多次会议讨论、与相关公司座谈、调查取证、清查清算等，目前4个项目按照收支两条线规定，下发了收缴通知书，现处于行政决定追缴阶段；1个项目（汉中天泽公司茶城项目），现处于市人民法院强制执行阶段，依法依规进行追缴。同时，积极做好涉诉案件办理，与律师做好对接，做好应诉接访，2023年已处置涉诉案件7起。（五）积极开展陕南移民搬迁护坡挡墙和土地综合利用项目验收。组织策划，督促县区准备清验资料，开展内业资料审查、核查点抽取，建立核查工作组积极开展验收。对剩余的未验收项目进行统计汇总，对符合条件的，组织相关专家到县进行护坡挡墙验收。与此同时，还积极开展了中心城区城中村改造督导统计工作、避灾生态搬迁绩效评价反馈问题整改等。（六）扎实做好驻村帮扶工作。积极履行定点帮扶部门和市级扶贫团团长单位职责，高质高效完成了帮扶任务。通过到村实地调研座谈，研究制定了松树沟村《定点帮扶计划》。8月份完成了驻村工作队员轮换，市局16名党员领导干部与44户家庭结成对子，持续加强帮扶力量。在防返贫监测上，对10户“三类人群”每月入户监测返贫致贫风险，落实针对性帮扶措施。二、取得的主要社会效益（一）全市已实施避险安居搬迁6033户，镇巴、留坝、勉县安置楼均达到主体竣工。具体搬迁上，全市已累计实施地灾搬迁255户，并申报2024年利用国债实施地灾搬迁项目83户。（二）大力促进了定点帮扶村的产业发展，指导全村种植天麻120余亩，淫羊藿130余亩，户均增收2万元。全年完成消费扶贫8.38万元，开展春节慰问1.47万元，发放金秋助学金0.5万元。另外，还筹集资金95.04万元对松树沟村廖家坝滑坡点进行工程治理，彻底消除了5户17人的地灾威胁，深受群众好评。（三）火车站北广场安置楼已建成，回迁群众已验房收房，部分户已着手装修，正在进行安置楼人防工程、覆土绿化等附属设施建设。对和谐东锦5、6号楼的消防、电力、房屋安全等遗留问题进行维修完善，通过了质检部门的验收，节省资金近千万元。（四）完成征地拆迁收尾项目6个，总面积为438.958亩；完成10个征地项目审计决算。（五）完成了南郑区、城固县、略阳县、洋县79个挡墙项目验收工作，截止6月底，“十二五”期间310个移民搬迁安置点护坡挡墙已全部验收完毕。完成了南郑区1145个地块741.8亩土地综合利用项目核验，经整改核查后，依据整改后的面积下达了市级验收核定文件。完成了洋县409个地块1478.61亩土地综合利用项目抽验，反馈了整改意见。三、存在的问题及改进措施存在问题：从主观上看，主要有三个方面：一是班子建设不健全，领导力量薄弱；二是干部干事创业劲头不足，面对困难问题，办法措施不多，积极破解难题的能力不强；三是干部管理和奖惩措施不到位，抽调、借调人员较多，缺乏有效激励手段。从客观上来讲，主要是原统征办遗留问题太多，且跨度时间长，处理难度大。一是5个土地出让项目价款清收慢。三个项目未实行“收支两条线”管理规定，在催缴的过程中，企业提出要用垫资款项抵顶土地出让价款，配合缴纳工作不积极主动。二是火车站北广场项目债务沉重，矛盾交织，群众反响强烈，施工方拖沓怠工，影响了处置进度。三是未决算征地拆迁项目数量大、处置困难多。整改措施：加大工作督导和调度，加快火车站北广场安置楼建设进度；积极处理征地拆迁遗留问题，明确目标任务；督促项目单位完善工作机制，加快工作推动；指导各区政府、管委会做好集体土地征收补偿工作。四、下一步工作思路1、全面推进地质灾害避险搬迁工作。一是组织县区学习解读《汉中市地质灾害避险搬迁工作实施意见》，做好政策指导。二是通过“月调度、季督查、年考核”工作机制，深入县区加强工作督导，对不宜采取工程治理措施的地质灾害隐患点上的群众做到应搬尽搬，全力加快推进地质灾害避险搬迁工作步伐。2、继续做好火车站北广场遗留问题处置工作。一是加快北广场安置楼附属设施建设进度，帮助建设单位协调相关纠纷，尽快回笼资金，完成附属工程建设。二是加快两块土地出让，集中力量加大招商开发力度，尽快将土地出让资金回笼，完成项目清盘决算审计。三是推进和谐东锦5、6号楼安置群众个户办证，并加快剩余66套房产处置。3、全力加快征地项目审计和土地价款清收工作。对5个土地出让项目价款依法依规进行清缴，其中对茶城项目做好涉诉调查取证和应诉答辩等工作。对2008年至今征地项目持续做好清理，对49个未决算项目采取分工包抓的方式，逐项目抓好落实，加快项目决算审计。4、持续抓好巩固衔接和乡村振兴工作。按照自然资源部门承担的巩固衔接和乡村振兴工作任务，做好任务分解，夯实工作责任，每月掌握进度，加强督导，及时汇总相关情况，抓好工作落实。同时，抓好帮扶村工作，提高帮扶成效。5、持续做好土地征地工作。继续做好洋镇高速征地相关工作，督促阳安二线涉及县区做好土地复垦等收尾工作，做好特高压线路占地拆迁安置、其他跨县区集体土地征收及市级以上重点项目集体土地征收指导工作，切实为高质量发展做出贡献。6、亮点工作谋划情况。一是地质灾害避险搬迁工作上，努力探索加快推进、提高成效的工作机制，确保全市地灾搬迁工作在全省处于先进水平。二是定点帮扶工作上，继续加大投入，严格管理，落实好各项帮扶措施，保持优秀位次。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |