留坝县张良庙—紫柏山风景名胜区管理委员会办公室
发布时间：
2024-05-08 11:36
| 单位名称 | 留坝县张良庙—紫柏山风景名胜区管理委员会办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：为全县旅游事业发展提供服务；业务范围：张良庙-紫柏山风景名胜区开发、建设、管理。 | |
| 住所 | 留坝县紫柏路183号 | |
| 法定代表人 | 罗平平 | |
| 开办资金 | 36.83万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 留坝县人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 29.6万元 | 30.1万元 | |
| 网上名称 | 留坝县张良庙-紫柏山风景名胜区管理委员会办公室.公益 | 从业人数 21 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，没有违反《条例》和实施细则的情况。没有变更登记事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2023年业务工作开展情况（一）抓创建促提升，旅游产品持续提质。巩固提升张良庙-紫柏山、栈道水世界景区4A创建成果。围绕营盘国家级旅游度假区创建目标，全力推动11类65项年度重点任务，累计开展督查22次，发放督查提醒函5份，目前已完成52项，其余正在推进。根据《营盘度假区提升方案（送审稿）》谋划2024年创建工作任务49项，已提交会议进行了讨论，目前正在修改完善。围绕张良庙-紫柏山国家五A级景区创建开展解剖式调研，切实解决存在的问题，加快创建步伐。（二）抓服务促保障，招商引资不断增效。完成招商引资到位资金11200万元（外省2300万元，本省8800万元）。促进项目签约。积极与陕西新天汉投资集团、汉中景玉宾馆有限责任公司等沟通对接，签订框架协议4个。做实项目前期。强化服务意识，围绕项目前期用地规划、基础设施配套等重点工作，积极与职能部门沟通对接，为项目落地建设提供全方位要素保障，做实项目前期工作，加快推进项目落地开工。与西安中肯文旅合作建设老街特色民宿项目，总投资550万元；与汉中景玉宾馆有限公司合作建设秦岭山居张良庙康养中心项目，总投资1500万元，均已投入运营。（三）抓品牌促联动，研学旅行有效延链。充分发挥研学专班作用，对标《留坝县研学旅行提升发展三年行动方案》任务要求，加快“学研在留坝”目的地的打造。启动了营盘青训中心国家级研学基地创建工作，新申报省级中小学生研学实践教育基地2个，市级中小学生研学实践教育基地2个。结合留坝资源情况梳理修订了适合干部职工、中小学生2类人群的乡村振兴、自然教育、红色教育、历史文化、体育运动5大板块共计24门研学课程，组合开发了一日游、两日游、三日游和夏令营七日游等10余条精品研学路线。组织召开了《“遇见秦岭·预见未来”大秦岭研学2023秋季产品推介会》，与“筑梦空间”、宝鸡研学实践专委会、秦巴民俗村等20余家机构签约合作，全县研学旅行的客源市场已从汉中本地拓展至北京、上海等经济发达地区。截至目前，全县研学旅行累计接待65693人次，预计营收600万元。（四）抓品牌促联动，研学旅行有效延链。充分发挥研学专班作用，对标《留坝县研学旅行提升发展三年行动方案》任务要求，加快“学研在留坝”目的地的打造。启动了营盘青训中心国家级研学基地创建工作，新申报省级中小学生研学实践教育基地2个，市级中小学生研学实践教育基地2个。结合留坝资源情况梳理修订了适合干部职工、中小学生2类人群的乡村振兴、自然教育、红色教育、历史文化、体育运动5大板块共计24门研学课程，组合开发了一日游、两日游、三日游和夏令营七日游等10余条精品研学路线。组织召开了《“遇见秦岭·预见未来”大秦岭研学2023秋季产品推介会》，与“筑梦空间”、宝鸡研学实践专委会、秦巴民俗村等20余家机构签约合作，全县研学旅行的客源市场已从汉中本地拓展至北京、上海等经济发达地区。截至目前，全县研学旅行累计接待65693人次，预计营收600万元。二、取得的主要效益经济效益：抓项目促投资，项目建设加速投产。精谋划，充实项目资源储备。结合部门职能，围绕文化旅游主产业链和中省投资方向加强项目策划包装，谋划留坝县张良文化园博物馆建设项目、留坝县张良文化园文化传承基地建设项目等延链补链强链项目10个，总投资35176万元。强在建，加快在建项目进度。张良文化园概念性规划已通过县规委会（第四次）审核，由景玉公司投资1500万元实施的秦岭山居张良庙康养中心项目改造装修客房50套间并新建接待大厅、餐厅，完工投入运营。张良庙紫柏山风景区配套设施建设完成年度计划投资700万元，新建鸡冠崖登山步道2391米，投入使用并成功举办登山活动。社会效益：抓监管促改革，国企发展持续赋能。认真履行出资人职责，强化对投资集团的服务监管，签订了2023年目标责任书，加强日常监督检查，确保县委、县政府的决策落地落实。管委会机关11名干部进入投资集团各岗位工作，促进企业高效运转。优化组织架构，根据公司发展战略要求，将投资集团由原来的文化旅游、城市建设两个板块6家一级子公司优化到现在文化旅游、城市发展、乡村振兴三个板块3家一级子公司。严格落实“第一议题”制度，持续推进党建入章工作，落实“前置程序”，推动党的领导有机融入公司治理。按照现代法人治理结构的要求和投资集团工作实际，经县政府同意，将董事会成员由5人增至7人，调整任命了投资集团总经理和监事会主席。强化企业内控体系建设，指导投资集团公司全面推进制度“立、改、废”，建立完善规章制度15类54项，全面形成以制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制，强化企业内部控制。存在的问题及改进措施一是职责职能转型不及时。2021年县上启动国有企业整合改革后，管委会从直接从事旅游公司经营转为对公司进行监管，由于未及时转变职能，导致工作虚化，对公司监管缺乏措施，存在资产监管漏洞。二是主动服务意识不够强。对投资集团行使监管职能过程中，要求安排的多，指导服务的少，深入调研摸实情、出实招做得不够。三是旅游服务质量下降。景区游览项目未结合当下旅游业态进行更新迭代，体验感不够丰富，受《秦岭生态保护条例》制约且投入不足，紫柏山4A景区开发受限，诸多项目无法落地建设，景区多年来无新的变化，相关设施损毁严重，旅游体验差，游客投诉时有发生，作为主要管理部门，责任未履行到位。整改措施：一是申请将市场促进科变更为国有企业资产监管科，对公司国有资产进行监管，在人员不减的情况下，侧重于开展国资监管方面的工作，目前已通过县编委会审议，待市委编办批复。二是在监管投资集团的同时，加强业务培训，针对考核情况加以指导，共同学习国企管理制度，使其运行更加规范。三是在有限业态情况下，提升旅游服务质量，做好基础设施维修维护、升级改造工作，增强旅游体验感。四、下一步工作打算一是完善游览产品，加快推进创建。围绕营盘国家级旅游假区创建目标，巩固前期创建成果，全力推动49项工作任务落实落细，力争创建成功。启动张良庙-紫柏山国家五A级景区创建，加快创建步伐。巩固提升张良庙-紫柏山、栈道水世界景区4A创建成果。加强营盘足球运动小镇规划建设，着力打造国家级赛事举办基地、足球训练基地，加快实施张良文化园、紫柏山旅游服务集散区等项目建设，推动各镇完善乡村休闲游基础设施，不断丰富全域旅游产品，促进形成全域旅游发展新格局，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二是强化要素提升，打造研学品牌。加大特色研学课程开发，参考国家主要政策方针和地域特有文化，开发绿色发展、爱国主义教育、非遗手工等留坝特色文化课程。加强研学旅行宣传营销，积极与汉中、西安、宝鸡等地的研学机构和培训机构开展合作，持续为县内研学场所引流。加大基地创建，努力探索创建各类校外实践基地。加快蜜蜂学堂、栈道博物馆、紫柏山生物多样性博物馆的项目建设进度，丰富基地种类。三是盯项目建设，积蓄发展动能。紧盯国家政策投资和产业发展导向，谋划包装一批数字旅游、康养度假和研学旅游项目。持续跟进张良文化园专项债项目和文化传承发展“专精特新”工程储备项目，加强资金争取和招商引资，打造核心景区产品，不断为旅游发展增添新亮点。不断优化营商环境，精准对接招商资源，助推项目落地，积蓄发展动能。四是加强企业监管，凝聚发展合力。按照权责利相统一的要求，不断改革完善经营管理机制，充分激发各企业领导人员工作积极性，促进投资集团经营管理有变化，发展更高效。落实清廉留坝工作部署，以规范国有企业经营管理行为、强化国资国企监管为重点，发挥出资人监管作用，坚持问题导向，强化源头治理，系统深入推进清廉留坝建设，确保国有企业守法经营、规范管理、健康发展，坚决杜绝违纪违法行为发生，持续营造风清气正政治环境，树立国企良好形象。 | |
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