商南县文化市场综合执法大队
发布时间：
2024-05-08 10:21
| 单位名称 | 商南县文化市场综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 加强文旅市场监管，确保文旅市场健康有序发展。宣传、贯彻文化和旅游市场管理的政策和法律、法规；依法对辖区内文化、文物、出版、广播电视、电影、和旅游市场经营单位、经营活动进行监督、检查，对其违法行为进行处罚。 | |
| 住所 | 商南县文化艺术中心6楼 | |
| 法定代表人 | 朱才盈 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商南县文化和旅游局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 2169.37万元 | 1585.8万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 13 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年度，我单位在文旅局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、开展业务活动情况1.法治宣传教育不断深入。高度重视法治宣传教育工作，完善各项学法制度，采取网上学法、集中学习等方式，先后组织学习了《行政处罚法》《行政强制法》《旅游法》《文物保护法》《娱乐场所管理条例》《未成年人保护法》等文化市场相关法律法规，组织开展了“绿书签行动”“知识产权宣传周”等专题活动等法治宣传活动，采取摆放展板、散发资料等形式，向广大群众宣传普及文化市场相关法律知识，制作展板4块，发放宣传资料1500余份，营造了人人学法、个个守法的浓厚氛围。2.依法行政能力不断增强。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核、亮证执法、告知权利义务、案卷评查等制度，并对照陕西省出台的《自由裁量标准》对相关案件进行裁量、处罚，坚决做到有法可依、执法必严、违法必究。今年以来,共办理行政处罚案件1件，参加全省案卷评查活动3次，参加市文化市场综合执法考试2次，组织集中学习12次，考试及自测成绩合格率达100%以上，执法人员的素质和能力明显提升。3.文化旅游市场秩序显著改善。以春节、两会、清明、五一、“中亚五国峰会”、国庆等重要时间节点为契机，并结合省市“清浊行动”安排部署，组织全体执法人员深入景区、旅行社、娱乐场所、互联网上网服务营业场所等领域查处违反文化和旅游领域法律法规行为，共出动执法人员1320人次，检查经营单位330家次，进一步规范了文化市场经营秩序。4.农家乐（民宿）专项整治有序开展。根据《陕西省秦岭地区农家乐管理办法》文件精神，制定印发了《2023年景区景点、农家乐（民宿）专项整治工作方案》《2023年农家乐（民宿）专项排查整治“回头看”工作方案》《关于进一步做好全县农家乐（民宿）排查工作的通知》等文件，组织召开了商南县秦岭地区农家乐专项整治推进会，并联合县秦保局、公安局、市场监管局、卫健局、环境局等部门开展专项整治5次，发现证照不齐全、排污不达标等五类问题，对立行立改的已整改到位，短期内能整改到位的相关责任单位制定了整改方案，目前正在整改中，短期内难以整改的纳入下一步联合取缔范畴。5.文化艺术类校外培训市场逐步规范。根据陕西省文化和旅游厅陕西省教育厅于印发的《陕西省文化艺术类校外培训机构准入指南（暂行）》文件精神，我局积极组织县行政审批局、科教体局、住建局召开了文化艺术类校外培训机构专项整治工作会议，并制定印发了《文化艺术类校外培训机构办学许可证审批流程》，发布了《商南县首批文化艺术类校外培训机构“白名单”》的通告。联合县科教体局、公安局、消防大队开展文化艺术类校外培训机构专项治理行动2次，下达整改通知27份，指导炫彩喵、雪晶闪闪、星烨舞苑、伯韵雅乐、芸之舞等5家文化艺术类校外培训机构正式取得办学许可证及营业执照并合规营业。6.出版物、印刷市场执法持续开展。在两会、开学季、“六一”、中高考期间，结合未成年人保护工作，深入开展了“护苗•开学季”、版权执法工作、校园周边环境整治、出版物市场专项整治、问题日历台历专项清理、青少年版权保护、社交平台传播淫秽色情信息专项整治、电商平台销售非法出版物专项整治、2023年第二批、第五批、第七批政治性有害出版物清查封堵、问题日历台历专项清理、内外勾连有害出版传播活动、地下印制邪教和宗教类非法出版物、涉未成年人非法绘本及不良信息等专项行动，深入书店、印刷企业等经营场所，查验经营执照、行业许可情况、各类出版物的销售情况及进销货清单及印刷企业“五项制度”等落实情况。期间，共派出执法人员346人次，检查相关经营场所93家次,净化了未成年人的成长环境。7.“扫黑除恶”常态化开展。制定了常态化扫黑除恶斗争“六聚集六提升”行动方案，以“扫黑除恶”专项斗争工作为主线，加强组织领导，采取有力措施，加强执法监管力度和线索摸排，深入推进文化市场行业“扫黑除恶”工作突出问题整治，建立健全常态化长效机制，对行业领域或破坏市场秩序、侵害群众利益的黑恶势力进行有力打击。通过明察暗访、线索摸排，重点深入排查了辖区内文化艺术类校外培训机构情况，召开校外艺术类培训机构负责人工作会议，对各培训机构的许可证办理、场所内消防安全、师资配备及资金管理等情况进行了明确的要求，对超范围经营、办学资质不全的的艺术类培训机构分别下达了《责令改正通知书》，督促尽快前往相关部门备案审批手续，确保全县艺术类校外培训市场的规范有序。8.安全生产执法检查扎实开展。督促文化市场经营场所建立安全消防制度、从业人员信息、巡查制度等制度规范和工作台账，联合市监、公安、卫健等部门及相关镇办，深入文化旅游市场开展常态化开展消防安全、交通安全、森林防火、防汛防滑等执法检查，共检查A级景区8家、旅行社及服务网点3家、KTV4家、电玩城1家、网吧1家、文保单位12家，排查并督促整改安全隐患问题17个，发放现场检查单11份，督促指导金丝峡景区、音乐之声KTV等经营单位做好省市县安全检查反馈问题整改工作，开展严厉打击非法违法生产经营行为专项活动2次，指导修订景区防汛应急预案2个，指导开展应急演练2次，全年未发生不安全事故。二、取得的主要效益一年来，县文化市场综合执法大队以建设法治政府为目标，以执法改革和创新为动力，加强市场执法检查，努力创造安全、稳定、文明、健康的文旅市场环境，实现了信访投诉“零复议”的目标。全年共办理行政处罚案件1件，办结信访投诉10件，并联合公安、市场监管、卫健、消防等相关部门扎实开展农家乐（民宿）、旅游环境、“扫黄打非”等专项整治及常态化执法检查工作，文化市场秩序明显改善。2023年6月28日被评为2022年度全市“扫黄打非”案件办理先进集体。三、存在问题今年以来，虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些不足和困难，一是执法力量不足，存在办案能手缺，严重影响岗位职责履行、法治培训、执法办案培训等业务的开展;二是联动执法成效不大，存在联动执法存在召集难、集中难，影响专项行动整治工作成效。四、整改措施1.强化执法改革，明确人员岗位职责，强化执法装备配置、日常管理和业务培训，提高执法技术应用水平，提升执法监管水平。2.加强协调配合，建立文化市场联动工作机制，强化联合执法、联动执法，切实提高文旅市场综合整治的成效。五、下一步工作计划一是加强队伍建设。执法大队全体干部要将政治理论学习贯穿业务培训始终，以提高办案能力为导向，紧盯执法重点难点问题，积极参加省市执法培训，敢于担当、大胆创新、真抓实干，全力以赴抓好各项工作。二是狠抓专项整治。扎实开展文化娱乐场所、文化艺术类校外培训机构、校园周边环境、“不合理低价游”“扫黄打非”、农家乐（民宿）等专项整治工作，及时排查存在的市场隐患苗头，督促经营单位整改隐患，全面优化市场环境。三是强化联合执法。联合市场监管、公安、卫健等部门及相关镇办，深入文化市场常态化开展经营秩序、秦岭环保、消防安全、交通安全、森林防火、防汛防滑等执法检查，不断完善“双随机、一公开”检查机制，规范文化市场秩序。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2023年6月28日被评为2022年度全市“扫黄打非”案件办理先进集体。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |