榆林市自然资源和规划局榆林经济技术开发区分局
发布时间：
2024-05-08 09:39
| 单位名称 | 榆林市自然资源和规划局榆林经济技术开发区分局 | |
| 宗旨和业务范围 | 制定区内国土资源管理规章、政策，编制年度土地利用规划，开展建设项目用地报批、土地供应，地籍地政、矿产资源管理等工作。 | |
| 住所 | 榆林市大保当镇清水工业园榆神工业区管委会办公楼 | |
| 法定代表人 | 杨君 | |
| 开办资金 | 38.75万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市国土资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 56.55万元 | 65.3万元 | |
| 网上名称 | 榆林市自然资源和规划局榆林经济开发区分局.公益 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，2023年12月25日变更了法定代表人事项，法定代表人变更为杨君，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，榆林市自然资源和规划局经济技术开发区分局按照市局整体部署和工作要求，紧紧围绕年度目标责任，在管委会和市局的正确领导下，积极发挥自然资源要素保障作用，干部职工凝心聚力，砥砺奋发，不断提升服务水平，全力推动经开区高质量发展。现将全年工作总结如下：一、主要工作2023年主要工作完成情况1.建设项目用地指标保障情况。除自然资源部下发的城镇开发边界用地指标外，全年另争取到能化用地指标20000亩，已获自然资源部批准并应用于建设用地上报工作。全年上报建设用地13000亩，超额完成年初目标任务的225%，批回本年度及上年度建设用地10572亩，超额完成年初目标任务的252%。已供应建设用地5683亩，超额完完成年初目标任务的106%。2.深化推进园区土地管理改革创新工作。一是制定了《榆神工业区2023年深化“标准地”改革工作方案》，将深化“标准地”改革工作任务分解至管委会六个相关部门；并在管委会网站开通“标准地”专栏，将区域评估成果统一公开发布对入园企业免费共享，每宗地供前定指标，项目按标拿地，建立“标准地”供应监测机制，全年新增工业用地100%按照“标准地”供应。二是开展全民所有土地资产管理信息建设。摸清家底，及时、准确、完整的在全民所有土地资产管理信息系统中完成基本信息填报、历史数据核实和补录工作，共整理、填报104个省批和市批批次资料；制定、报批和备案年度储备计划和土储三年滚动计划，2023年度计划列入22个批次13005亩，三年滚动计划列入31个批次约14250亩。3.解决清水工业园压覆矿产资源问题。分别与国家能源集团陕西神延煤炭有限责任公司、榆林市榆阳区方家畔煤业有限责任公司签订了压覆矿产资源协议，2023年8月取得省自然资源厅《关于榆神工业区清水工业园（调整）压覆重要矿产资源的复函》（陕自然资矿保函〔2023〕70号），至此榆神工业区清水工业园压覆重要矿产资源问题全部解决，释放清水工业园可利用土地约2.7万亩。党建、作风建设专项行动工作开展情况1.严格落实“第一议题”制度，不划阶段、不分环节扎实开展主题教育。第一时间传达学习重要讲话重要指示批示精神20余次，利用3天时间举办主题教育读书班活动，原原本本、逐字逐句学习主题教育指定必读书目和选读书目，围绕相关业务主题开展集体学习会议10次，交流研讨18人次，以业务工作为中心，开展调查研究活动，形成调研报告一篇，支部书记带头讲主题教育专题党课，推动主题教育学习成果入脑入心。2.加强党的建设工作。年初成立了分局党风廉政建设工作领导小组，制定了党风廉政建设责任清单，定期召开党建专题会议，督办责任清单落实情况；严格按照年初制定的支部学习计划、学习要点安排组织各类党的学习20余次，安装了与市局同步的局务会议系统，使得学习更加按时、全面，全年共组织集体政治、理论学习共12次；严格执行民主集中制，全年参加主任办公会议9次，专题会议20次，涉及分局相关事项37件，定期召开局务会议研究各类重大事项及重点业务工作19件，并及时跟进督查督办，确保各项工作落地落实。3.全面贯彻落实党的二十大精神，有力推动干部作风能力提升年活动高质量、高标准完成。及时召开动员会1次，推进会2次，印发了《学习资料汇编》、制定了专项学习计划、形成了“七个聚焦”问题整改清单，明确了整改问题，制定了整改措施，规定了整改时限，截止目前在规定时间内整改的已全部整改完成，需长期坚持的形成了相关制度机制。召开园区重点项目要素保障推进会14次，针对园区内39个重点建设项目，分别提出存在问题，量身定制解决办法及措施，确保圆满完成年初制定的目标任务，做好园区重大项目资源规划要素保障工作，切实提升干部作风建设能力。4.进一步强化警示教育。积极开展“四个一”纪律教育宣传月活动，组织召开了纪律宣传月专题部署会、进行了1次“悟思想”学纪守纪交流活动、开展了1次“强党性”警示教育活动、赴国能榆林化工爱国主义教育实践基地开展了1次党日活；坚持标本兼治推进以案促改工作落地见效，支部书记讲廉政党课1次，召开警示教育会议2次，组织全体党员干部观看警示教育片、学习相关警示教育案例、教育党员干部以案为鉴、警钟长鸣，以良好的党风促动工作作风的改进，形成“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”的新风尚，全年没有吃拿卡要和违反中央八项规定现象。二、取得的主要效益1.更新完善园区基础数据信息工作。一是认真组织开展了园区2022年度国土变更调查并完成开发区国土专项调查数据库更新工作，为园区土地管理及利用所需的基础数据提供有效支撑；二是开发区土地节约集约利用全面评价成果已通过省厅验收，为今后优化用地结构，促进产业转型升级等有关政策制定提供支撑；三是园区基准地价体系更新和调整工作省厅已完成验收，市局同意由我区自行发布并使用成果，调整后一、二、三类工业基准地价亩均单价分别由7、8、9万调整至8.5、9.5、10.5万元，目前园区土地供应已执行新的地价；四是完成土地动态巡查工作，全年土地供后巡查率100%，无新增闲置土地。2.持续加强土地执法监察工作。一是全年共开展日常动态巡查160余次，出动执法人员340余人次，按照“早发现、早制止、严查处”的工作要求，坚决做到“发现一起，查处一起”，全年立案查处违法案件10件，其中土地违法5件，涉及违法占地面积741.65亩，矿产违法5件，涉及违法采砂、黏土16921立方米，共收缴罚没款219.04万元；组织集中拆除7次，拆除彩钢房20间，恢复土地面积约20000余平方米；二是圆满完成土地卫片执法检查工作，新增违法建设用地比例为3.99%，违法占耕比例为0，违法查处立案率100%，违法比例明显下降，园区违法用地情况得到了极大的改善；三是高质量完成土地例行督察整改工作。积极协调各相关单位和用地企业单位进行整改，目前已全部整改到位，通过省级验收并予以销号；四是持续开展夜间联合执法工作。联合公安、交警、综合执法中心等部门开展了夜间盗采砂石的巡查工作，对责任区开展“无间断、无死角”的24小时巡查工作，共出动巡查190次，执法人员530余人次，有效遏制了园区违法盗采砂石行为，盗采乱象已全面消除。3.积极开展自然资源宣传工作。通过“世界地球日”、“全国土地日”等相关宣传日活动，积极走进园区企业开展自然资源宣传活动；并结合日常重点工作任务，在园区能源路等主要路段设置警示标识，在管委会微信公众号、官方网站等平台宣传相关制度法规，引导园区企业和群众珍惜自然资源，保护自然环境，合理利用土地，提高园区节约集约用地水平。三、目前存在的问题1.建设用地报批办结率不高。园区省、市级重点项目办结率仅为65.3%，共有10个重点项目未完成建设用地报批，主要原因为：一是相关部门前置手续堵点多。建设用地报批（单独选址）前需在发改、财政、资源规划、生态环境、规划建设、水利、公用、林业等8个部门办理14项前置手续。二是违法用地处置周期长。2.土地执法方面仍存在一些问题。一是由于执法环境的复杂性和多样性，一些违法违规行为难以根除；二是大队现有人员是从不同部门抽调组成，对执法监察相关知识掌握不够，人员业务能力明显不足；三是打击夜间盗采砂子问题仍存一些薄弱环节；四是办案效率仍存在诸多制约因素。四、整改措施一是助力园区现代煤化工基地建设，科学、合理的构建园区国土空间规划体系，优化重大项目与基础项目指标分配布局；二是拓展优化园区发展空间，完成2023年度土地变更调查工作及开发区国土专项调查数据库更新工作，三是坚持绿色发展理念，完成开发区2024年度土地集约利用监测统计更新工作，加强土地利用定额审查，做到节约集约用地。五、2024年工作计划一是持续深入学习贯彻党的二十大精神，落实全面从严治党主体责任；二是合理构建园区国土空间规划体系，优化园区用地指标布局；三是上报审批建设用地面积10000亩；四是完成土地供应5600亩，实现土地收益58000万元；五是完成辖区国土变更调查、基准地价更新和调整、土地集约利用监测评价更新、国土专项调查数据库更新等工作；六是持续加强土地执法监察工作，按时、保质完成卫片执法数据填报工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |