西安大兴新区综合改造管理委员会经济发展研究中心
发布时间：
2024-04-29 17:28
| 单位名称 | 西安大兴新区综合改造管理委员会经济发展研究中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 开展区域经济研究，促进大兴经济发展。组织研究综合改造中的综合性、战略性问题；针对综合改造中的热点、难点问题，开展调查研究，为管委会决策提供参考；研究会审在综合改造和地区建设中的政策性、技术性和操作性事项；协助相关部门制定综合改造业务办事规范、流程和制度；负责管委会经济合同的审核和监督管理；开展政策咨询，配合做好业务培训。 | |
| 住所 | 西安市莲湖区沣惠路北段123号 | |
| 法定代表人 | 张勇军 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 自收自支 | |
| 举办单位 | 西安大兴新区综合改造管理委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 8.03万元 | 7.4万元 | |
| 网上名称 | 西安大兴新区综合改造管理委员会经济发展研究中心 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年度能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、开展业务情况1.发挥政策技术把关职能，认真做好业务审查。一是总工办会是管委会“三审两会”中的重要环节。全年共组织召开总工办会议20次，对涉及土地储备、工程建设等15类的118项议题，完成了合法合规性初审、会审；二是对项目立项、储备协议、招标方案、施工合同等文件进行了全面审核，其中涉及经济类合同81余项，确保了业务审查办结率100%。2.发挥综合协调职能，主动研究改造难题。一是根据管委会领导批示，我中心完成了《关于同意将西安大兴医院医疗综合楼项目纳入处遗项目的函》；《关于“老城根蓝光雍锦世家”项目代建博物馆移交工作的回复意见》；《关于汉长安城遗址保护规划（修编）（征求意见稿）（2023-2035年）修改意见》；《关于莲湖区TOD综合开发工作领导小组工作方案》（征求意见稿）的回复意见》；《关于法律顾问工作自查报告》；《急需受“中优”、文保制约急需市级协调解决的事项》、《领导干部个人调研计划》及基础资料整理、《关于学习高铁东站片区开发建设实施方案的心得汇报》等13项批示工作。二是为各部门提出的难题梳理解决思路，我中心在红光新城安置楼项目增加监理费，国商二期安置楼项目在施工过程中设计变更、现场签证、增加监理费用等问题，与相关负责人进行研讨，依据《大兴管委员会政府投资建设项目工程变更现场签证管理办法（试行）》的通知》、《项目监理合同》，对诉求的合法性进行了审查，并提出了合理性意见；在四联公司申请返还热力主管网配套费问题，与相关部门积极沟通对接，参加小型专题会议，对事项进行了研讨，并为其指明了操作路径。三是为贯彻落实管委会全体领导干部大会精神，我中心迅速行动，研究起草了《管委会一季度实现“开门红”，力争“满堂红”工作方案》下发，并完成审签下发。四是为进一步加强管委会经济合同管理，提高工作效能，我中心牵头，依据法律、法规和政策规定，结合工作实际，制定了《西安大兴新区开发建设管理委员会经济合同管理办法（试行）》，并完成审签下发。五是为进一步适应机构改革后工作职能的变化，协助党政办完成了《西安大兴新区开发建设管理委员会工作规则（试行）》；《西安大兴新区党工委会议议事规则（试行）》；《西安大兴新区开发建设管理委员会主任办公会议管理细则（试行）》，为科学决策打好服务。3.发挥参谋助手职能，积极开展经济研究。为了充分发挥经济发展研究中心的参谋职能作用，为区域发展做出贡献。一是我中心在寻找新区开发建设过程中的“焦点”“难点”“热点”“痛点”“堵点”问题中，选取了“着力打造西电板块产业亮点”的这一中心工作，积极开展研讨，并形成了《关于大庆智路产业转型升级的调研报告》。二是为了总结投资费用管控的经验，强化管控流程，完善管理机制，科学指导今后的建设工作，我中心依托参与投资费用管控其中一个重要环节——结算，对大家关注的投资费用管控全过程进行了调研，形成了《关于管委会政府投资建设项目投资费用管控的调研报告》。4.发挥成本控制职能，严格政府投资审核。一是开展了红庙坡安置楼、红光新城安置楼、莲湖区第二学校项目，富力西路市政工程及枣园北路道口改造工程等11个工程项目共计18笔进度款和相关服务费（维护、监理等）审核工作，确保了项目顺利推进。二是完成了丰收北路拓宽改造市政工程、市政维护、雨污分流等5个项目的共10项结算审核工作，涉及资金1.3亿元，为管委会节省资金1045万元。三是根据与财政局的分工，完成了第三学校项目施工图预算审查1个50万元以下小型项目，目前正在开展结算审核工作。取得主要社会效益和经济效益经济发展研究中心作为大兴新区（土门地区）管委会下属事业单位之一，主要是立足参谋部的职能，紧紧围绕推动管委会的重点工作目标和解决焦点、难点、热点、痛点、堵点等问题开展工作，切实发挥好领导决策参谋助手、业务审核攻坚能手、政策咨询强力帮手的作用，为新区经济发展提供有益支持和技术保障。主要带来的社会效益如下：《关于管委会政府投资建设项目投资费用管控的调研报告》的撰写。自大兴管委会成立十余年来，相继投资建设了一批安置楼、学校、道路、文化、医疗等项目，在质量、工期、费用、安全等四个方面风险控制都取得了一定的成绩，特别是在费用方面基本形成了一套完整的管控体系，取得了一定的成绩。但经过对部分项目管控情况的回顾和分析，还存在一些问题，为了总结经验，强化管控，完善管理机制，科学指导今后的建设工作，此报告中提出的几点措施，可以有效杜绝存在的一些风险，确保项目顺利推进，实现预期目标。存在的问题和整改措施回顾2023年，部门虽然在工作中取得了一些成绩，但还存一些不足：一是学习能力有待提高。特别是对一些新的思想、新的论断、新的政策法规学习不够、不及时，综合业务水平和能力还有待提高。二是调查研究不够全面不够深入，参谋职能发挥不够。微观的具体业务研究较多，综合性、战略性、全局性、前瞻性的问题研究较少。整改措施：1.拓展学习方式，丰富学习内容。结合实际，开展多种形式的学习活动，同时加强经济、规划、土地、建设等综合改造业务知识的学习，提高综合水平和能力。2.主动增强调查研究意识，多去了解工作实情和特殊情况，与问题部门一起研究问题，一起解决问题。深调研、广纳言、多论证、下大力气了解群众诉求，企业诉求，寻求解决办法。四、下一步工作计划一是业务技术把关落到实处。一方面通过总工办会议或咨询，做好各部门提交业务事项的技术性和合法性初审，为管委会重大事项决策打好基础和政策技术把好关；另一方面对管委会各部门提交的拟签订合同做好内容、程序把关，确保不出纰漏。二是协调解决问题提高效率。对领导交办的事项、发展中重大复杂性问题，积极协调解决，提出破解难题的方法，及时为领导决策提供依据和参考。三是经济发展研究出成果。坚持需求导向、问题导向、效果导向，立足管委会发展，通过部门找题，或领导点题，及时撰写调研，当好领导的参谋助手。拟撰写“规范管委会投资项目成本控制调研报告”。四是坚持投资审核出效益。在项目建设全过程中开展成本管理指导工作，重点在概算审核、合同价款签订、变更签证管理及竣工结算等多个环节下功夫确保达到控制成本、工期的目的，实现有限投资的最大化。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |