西安市莲湖区应急管理综合执法大队
发布时间：
2024-04-29 15:12
| 单位名称 | 西安市莲湖区应急管理综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻安全生产法律法规及条例，营造辖区工、矿、商、贸企业安全生产的良好环境。负责对区内生产经营单位贯彻落实《安全生产法》、《陕西省安全生产条例》等法律法规及行业规范、标准情况进行执法监察；负责对安全生产标准化建设，安全隐患排查整改落实，重大危险源监控，劳动防护用品，职业健康安全卫生及日常安全生产工作开展情况实施执法监察；负责安全生产违法行为查处，参与安全生产事故应急救援和处理，实施安全生产动态巡查。 | |
| 住所 | 西安市莲湖区北院门159号 | |
| 法定代表人 | 周典俊 | |
| 开办资金 | 50.57万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市莲湖区应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 48.7万元 | 46.98万元 | |
| 网上名称 | 西安市莲湖区应急管理综合执法大队 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年是应急管理管理综合执法工作改革完成后的起步之年。一年来，大队上下在局党委的坚强领导下，严格执行各项决策部署，围绕各类执法工作任务目标，以巩固拓展省级示范单位创建成效为主线，持续提升执法队伍标准化建设工作水准，执法队伍力量及能效显著增强。同时，深层次健全区街属地化联动工作机制组成架构，推动机制在精准上报信息、闭环管控隐患、遏制事故发生等方面取得了初步成效。一年来，大队整体执法效能和各项工作量化指标较改革前得到显著提升。业务开展情况第一，政治建队蹄疾步稳。2023年，大队在局党委的坚强领导下，牢固树立“政治建队”导向，以第二批主题教育活动为主战场，稳步开展各项党建活动，健全规范党支部组织生活。一是按照第二批主题教育活动具体安排，逐科目完成学习任务。二是扎实开展执法领域“以案为鉴、以案促改”大整治大提升工作，及时组织传达学习其他领域案例，坚持问题导向，修订完善相关执法办案制度性机制文件。三是根据全省“三个年”活动和全市八个方面重点工作统一部署要求，与中共中石油西安莲湖片区党支部共同开展“党建莲心·政企莲建凝心聚力齐发展”为主题的政企联动党建活动，树立了应急管理综合执法铁军为民形象。一年来，累计开展学习及专题会议16次，发展一名积极分子为预备党员。大队党支部通过开展一系列负有成效的理论学习、党建活动和专项行动，执法人员为民服务宗旨、政治纪律性显著增强，党建引领执法工作导向性愈发鲜明有力。二是执法力量有效增强。2023年，局党委以破立结合、条块辅助为建设思路，注重业务能力、工作经验、新老结合等各方因素，依托3个中队基础力量，以包片对口联系全区9个街办为着力点，成立由4个执法组＋1个综合组的大队日常执法工作架构，并通过逐项明确各执法组工作区域、权责及任务等事项，有效增强执法力量，逐步推进解决执法人员外调导致的力量不足等问题，执法人员主观能动性明显增强，大队整体执法效能较改革伊始显著提升，基本实现了现有执法力量强化整合。三是管理机制逐步规范。2023年，针对前期日常工作中面对执法改革后的各项执法工作推行存在的制度缺项等案件办理流程中存在的短板不足，在强化自身执法规范化、标准化建设的基础上，陆续修订健全了《行政处罚案件集体讨论工作》《执法人员依法履行法定职责制度》《行政执法专用章使用管理办法》等3种内部执法管理制度。基本厘清局队之间在案件移送、会商讨论等具体执法过程中的争议问题，切实规范了局行政专用章的使用管理。从制度层面规范了不同处罚内容的审议层级，强化了执法重点环节的约束管理力度，有效避免了出现执法人员随意处罚、过罚不当等情况，切实规整日常综合执法行为。四是亮点工作稳步推行。一是以“赋能末端管理、明晰工作权责、强化基层力量、融合平台数据”为切口，积极探索推动基层街道、社区一线应急管理综合执法工作，逐项建立配套管理机制，初步构建区街属地化联动工作机制。通过督导推行和采取以案代训模式等方式，全区各级累计发现并处置隐患6000余项，机制在精准上报信息、闭环管控隐患、遏制事故发生等方面取得了初步成效。该项机制已得到省市应急管理部门高度肯定，市应急管理局已将该项机制经验予以通报转发，《中国应急管理报》专题报道机制运行情况。二是抽点精干力量积极参加全市应急管理综合执法队伍大练兵、大比武竞赛活动，荣获团体二等奖荣誉，1名执法骨干获个人荣誉奖励。取得主要社会效益和经济效益结合今年重大事故隐患排查整治2023行动安排部署及交叉检查、精准执法活动要求，靶向发力，以推动压实企业主体责任和有效管控重大隐患为目标，成立3个督导小组，强化内部横向比武导向，持续性开展执法检查，共计发现并督导完成整改隐患700余项。同时，自6月份以来，按照省市交叉执法检查要求，聚焦压实行业监管和属地管理职责，采取集中约谈、印发专题通报等手段，在圆满完成6批次、64家企业问题隐患问题闭环处置的基础上，做到了企业主体依法处置，监管单位依规问责的安全监管双加强目标。全年累计开展执法检查270家次，闭环处置各类隐患问题481项，立案处置34家，立案起数同比增长34%，累计处罚101.21万元。同时，围绕典型案例报送具体指标要求，质量双优报送典型案例。大队聚焦典型案例五大重点领域特点，拓展案件查办渠道，明晰具体工作措施，切实规范执法流程，高标准开展行政执法典型案例选报工作。截止目前，已上报合格典型案例12份，典型案例上报量、合格率位居全市第一，连续两年领跑全市典型案例考核排名。存在问题，整改措施2023年，区应急管理综合执法大队工作上取得了一定成效，但反思工作，还存在诸多不足。一是法治建设工作与法治实践相结合程度不深入；二是普法工作形式相对单一，“执法＋服务”效能不强。针对我大队存在各项工作不足，重点围绕提升法治建设效能目标，以强化执法人员业务能力和持续提升执法标准化建设为抓手，加大执法人员业务专题培训频次，提升内部法制审核程序。下一步工作计划2024年，执法大队将严格贯彻落实局党委各项决策部署要求，牢固树立“政治建队”意识，坚定“执法为民”宗旨，突出主题教育成果转化，切实强化大队党支部战斗堡垒作用，以整合优化执法力量为抓手，以稳步提升执法效能为目标，陆续推进执法队伍改革工作，持续巩固拓展省级示范单位创建工作成效，全力打造应急管理综合行政执法莲湖铁军。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |