西安市自然资源和规划局长安分局土地储备中心
发布时间：
2024-04-25 10:14
| 单位名称 | 西安市自然资源和规划局长安分局土地储备中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为国家建设和土地开发提供土地储备服务。编制土地储备、招标、拍卖计划，实施土地储备、招标、拍卖交易活动。 | |
| 住所 | 西安市长安区西长安街79号 | |
| 法定代表人 | 王华实 | |
| 开办资金 | 696万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市自然资源和规划局长安分局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 25.89万元 | 27.18万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 26 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，我单位在分局党委的领导下，认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展了以下具体的业务活动。1.按照规划先行，保障中省市重点项目用地的原则，充分考虑我区经济发展的实际需求，进一步加大了与市资源规划局的对接力度和频次，及时掌握2023年度土地储备计划编制工作最新要求，高标准地完成土地储备计划编制工作。2.根据分局工作安排，结合区域发展热点和重点的不同划分，以区域发展为依托，以保证区经济发展为目的，制订出切实可行的储备计划，3.加大土地收储和供应力度努力完成2023年初全年市考指标任务。截止12月底，土地征收1790亩（计划1811亩）完成率为98%、土地储备3012亩（计划3026亩）计划完成率为100%、土地供应2109亩（计划3026亩）计划完成率为70%。土地储备情况土地征收工作中幸驾坡城改21.4729公顷；郭北城改第二批次4.4841公顷（已完成补偿清册）；梦想小镇二期21.4208公顷（正在进行补偿清册）；西寨城改28.8607公顷（正在进行补偿清册）；郭北城改第四批次10.7912公顷（（已发布补偿公告）；幸驾坡城改项目9.3196公顷（已发布征地补偿安置公告）；大居安城改29.1954公顷；郭北城改第三批次4.0972公顷（已完成组卷，移交资源管理科）土地储备中南洋迪克工业用地的（4.3282公顷）；初元（6.0723公顷）、中铁（7.8368公顷）、美的（20.5377公顷）、梦想小镇工业用地（41.2068公顷）；陕西师范大学基础教育研究基地（3.4766公顷）；子午水厂及配水干线（22.5705公顷）已完成组卷，移交资源管理科。终南天际幼儿园（1.3686公顷）（已完成组卷，因征地面积发生变化，需重新开展土地征收工作）；高品质酒店羽毛球基地项目（9.7157公顷）已完成补偿清册；俪婴妇儿医院（3.5735公顷）正在进行补偿清册；聂河医院（1.6270公顷）；奥特莱斯项目（1.3348公顷）；滦镇新一村一宗地（0.9271公顷）；高新学院三期（15.0117公顷）正在开展征收前期工作；污泥处理处置中心（5.7740公顷）；广播电视大学补征项目（0.8635公顷），已发布补偿公告；（二）土地供应情况1.截止12月底，新增建设用地出让11宗586.054亩，协议变更3宗121.485亩，收缴土地出让金418718.26万元。另有3宗298.16亩已通过市资源领导小组审签，取得出让批复待发布出让公告；1宗70.255亩增加地下建筑面积项目已通过市局局长办公会审议；3宗152.678亩出让方案已编制完成，上报市资源规划局进行处室会审；3宗115.52亩出让方案已编制完成，待上报区自然资源领导小组审议。以上宗地预计成交收缴出让金额约50亿元。储备和供应土地力度已基本达到了市区“能储尽储、能供尽供”的既定目标，有力的确保了长安区区域经济发展对土地的承载需求。重点工作扎实推进1.深入推进“区域评估”、推行“标准地+承诺制”改革，2023年2月21日按“标准地+承诺制”出让一宗工业用地，由陕西朗弛电子产业运营有限公司竞得土地使用权,完成土地供应工作。2023年5月25日制定了《西安市长安区推进“标准地+承诺制”改革工作实施方案》，并将实施方案印发给各相关单位贯彻执行。2.本年度已完成组卷上报6宗（西安至十堰高铁（长安段）建设项目、西安至安康高铁（长安段）建设项目、地铁二号线何家营站项目、省天然气关中环线储气调峰管道王莽、长安、胡家寨分输阀室项目、包茂高速曲江至太乙改扩建项目、监测台项目），共计6070.595亩（西十项目4000.473亩，西康项目933.4065亩，包茂项目979.989亩，地铁何家营项目21.4335亩，天然气项目105.8285亩，监测台项目29.4645亩）；3.正在开展征地六部曲2宗（210国道西安过境公路工程（长安段）项目、引汉济渭二期工程建设项目），共计1633.1865亩（210项目1366.2585亩、引汉济渭项目266.928亩）；4.组织召开全区2023年供地21次工作调度会，有效推进项目进展。5.截止12月底已完成土地征收风评会10个：南洋迪克工业项目；污泥处理处置中心项目；子午水厂及配水干线项目；陕西师范大学基础教育研究基地项目；地铁口项目何家营站项目；关中环线储气调峰管道项目（长安区段）项目；郭北城改（香积寺村）项目；幸驾坡城改（DK1）项目；西安至十堰高速铁路项目；终南天际幼儿园项目（1.3686公顷）（因征地面积发生变化，需重新开展土地征收工作）。（三）本年度特色、亮点工作1.深入推进“区域评估”、推行“标准地+承诺制”改革，2023年2月21日按“标准地+承诺制”出让一宗工业用地，由陕西朗弛电子产业运营有限公司竞得土地使用权,完成土地供应工作。2023年5月25日制定了《西安市长安区推进“标准地+承诺制”改革工作实施方案》，并将实施方案印发给各相关单位贯彻执行。2.本年度已完成组卷上报6宗（西安至十堰高铁（长安段）建设项目、西安至安康高铁（长安段）建设项目、地铁二号线何家营站项目、省天然气关中环线储气调峰管道王莽、长安、胡家寨分输阀室项目、包茂高速曲江至太乙改扩建项目、监测台项目），共计6070.595亩（西十项目4000.473亩，西康项目933.4065亩，包茂项目979.989亩，地铁何家营项目21.4335亩，天然气项目105.8285亩，监测台项目29.4645亩）；3.正在开展征地六部曲2宗（210国道西安过境公路工程（长安段）项目、引汉济渭二期工程建设项目），共计1633.1865亩（210项目1366.2585亩、引汉济渭项目266.928亩）；二、取得的主要社会效益和经济效益截止12月底，2023年全年共收缴土地出让金约418718.26亿元。三、存在的问题及下一步工作思路（一）土地供应工作存在问题1.2023年我区挂牌国有建设用地中城改项目用地比例较大，储备用地比例小，住宅用地比例大，工业用地比例小，用地结构不够合理。部分用地成交后，受让人未能按合同约定及时缴纳土地出让金，产生滞纳金。2.主要原因及下一步工作思路目前市场呈现出热度下降、预期转弱、底价成交等特点，土地市场仍处低温运行状态、信心下降、企业资金短缺、投资沉淀资金多、资金回收周期长是导致土地市场低迷的共性原因。下一步将在2024年土地储备供应计划中合理安排住宅用地、商服用地和工业用地比例，提高产业用地供给水平。积极配合区财政部门、税务部门做好土地出让金收缴工作。（二）西十西康高铁工作存在问题西十拆迁资金差额较大，导致拆迁工作工作进度缓慢。主要原因是资金供给不能及时保障。下一步待资金及时到位后，加大后期工作力度，及时完成后期工作。四、其他需要报告的情况1.不断加大储备土地供应工作力度，按照市政府主要领导对供地方案调整完善的要求，继续完善供地方案，确保2024年土地供应计划，如期顺利完成供地任务。2.对于出让住宅用地，要坚持“稳地价”目标，防止地价出现大幅波动对市场形成冲击，合理确定宗地出让起始价，保持地价体系规范运行，以“保成交、促进产业发展”为目标，充分考虑区域产业发展导向、经济发展形势和市场承受能力，适度把握地价水平客观适宜。3.对于工业用地，要严格按照“标准地”实施土地供应，确保提高审批效率，降低企业成本，进一步加快企业建设项目落地投产。4.认真落实市委市政府关于深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署，按照《西安市自然资源和规划局业务流程再提升工作方案》的要求，积极配合市局进一步优化国有建设用地供应审批流程，提前行动、主动作为，高质量完成土地出让中分局应该承担的资料审查和上报等工作。5.继续加强政治和业务知识学习。坚持思想建党、理论强党，努力使全体党员不忘初心，担当使命，把储备中心建设成为一支理想信念坚定，业务技能过硬的队伍，为我区经济社会发展提供更加优质的服务。6.不断强化党风廉政建设，筑牢拒腐防变堡垒。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的原则，对中心涉及的土地出让、土地征收、购买第三方服务等领域开展廉政风险点排查，建立风险点台账。要求全体干部职工不为物欲所惑、不受贪欲所害、不被人情所扰，树立风清气正的良好局面。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |