铜川市劳动保障监察支队
发布时间：
2024-04-24 16:38
| 单位名称 | 铜川市劳动保障监察支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为劳动和社会保障行政执法监察提供保障。受委托承担劳动和社会保障行政执法监察职能 | |
| 住所 | 铜川市新区齐庆路便民服务中心 | |
| 法定代表人 | 韩明 | |
| 开办资金 | 52.12万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 铜川市人力资源和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 42.34万元 | 33.07万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 15 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2023年主要业务工作开展情况（一）加强组织领导，健全制度保障。按照省、市工作要求，我市进一步健全根治欠薪制度保障，巩固欠薪“零容忍”高压态势，先后多次制定印发专门文件，部署保障农民工工资支付工作。重要节点前结合我市根治欠薪情况，及时召开全市根治欠薪工作会议及专项行动调度会，研究部署重点节点农民工工资清欠工作，化解重大项目欠薪问题。同时，分组包片实地督办疑难案件，不断提升欠薪案件督办层级。（二）加强监测预警，提前介入化解。坚持“源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治”原则，紧盯关键行业、重点工程，围绕合同签订、实名制管理、工资发放等情况，全面开展日常监管，严格落实“八项制度”，形成了“隐患问题提前查、普遍问题全市查、重点行业专项查、重点区域反复查”的工作模式。今年主要对企业用工行为和在建工程项目进行日常巡查，全年主动检查用人单位、项目工地共490家，涉及劳动者38535人次，责令用人单位限期开设社会保险基本户10户，配合养老经办中心“扩面”17家，配合工伤保险科“扩面”40余户，配合失业保险科追缴失业补助金涉及3户50余人。重点落实用好农民工工资监控预警平台，对我市64个现存在建工程项目劳动用工和工资发放进行全流程监管，从源头上预防欠薪问题。同时，加强欠薪舆情监控，指派专人筛查涉薪舆情线索，及时反馈和解答相关诉求处理情况。同时整合信访渠道、互联网渠道和现场投诉举报线索，做到有案必接、接案必查、查案必果。（三）开展专项行动，对欠薪“零容忍”。切实解决欠薪问题，事关劳动者切身利益，也关系社会和谐稳定。我市对拖欠劳动者工资“零容忍”，相继开展了集中整治拖欠农民工工资问题专项行动、根治欠薪冬季专项行动。对复杂疑难案件，建立“领导包案”制度，逐个项目、逐个案件制定具体化解方案，约谈重点企业，力促制定计划按时归还拖欠劳动者工资。专项行动期间，指定专人负责调度数据的统计，做好数据报送，确保数据统计无误，及时掌握专项行动进展情况，使专项行动达到预期目的，取得明显实效。（四）强化实地检查，推进制度全面落实。坚持“事要解决、人要教育、政策要落实、营商环境要保护”原则，在形成各级部门工作合力上下功夫，积极联合住建、公安、市场监管局等单位开展专项执法检查行动，持续提高根治欠薪力度。先后开展2023年陕西省劳动用工监管领域部门联合抽查检查、2023年清理整顿人力资源市场秩序专项行动联合检查、企业年报公示信息联合抽查检查、2023年铜川市劳动用工监管领域部门联合抽查检查、女职工和未成年工特殊劳动保护检查，通过“双随机、一公开”平台随机抽取企业、执法检查人员，采取实地核查、查阅资料、谈话询问等方式，对劳务派遣用工、工资支付、最低工资标准执行、登记事项以及公示信息等方面进行了检查，以检普法，规范用工行为。（五）加大打击力度，严惩恶意欠薪违法。针对恶意欠薪从严惩处，联合惩戒恶意欠薪行为，集中通报、公布重大违法行为，形成“一处违法、处处受限”惩治格局，进一步提高恶意欠薪行为的违法成本。今年以来，共向社会公布重大劳动保障违法行为3起，将2家拖欠工资且拒不履行执法文书的违法主体列入拖欠农民工工资“黑名单”，并同步推送至全国信用信息共享平台进行公示。（六）强化考核检查，提升欠薪工作质效。将保障农民工工资支付工作纳入我市考核评价指标体系，印发《2022年度保障农民工工资支付工作考核细则》《2022年度保障农民工工资支付工作考核细则分解落实方案》，抽调专门力量成立4个工作组，对4个区县开展保障农民工工资支付工作全覆盖督导检查。不定期对区县欠薪投诉举报情况进行抽查，发现问题立即督促整改，坚决纠正不作为、慢作为行为。同时，强化考核结果运用，召开会议通报考核存在问题，坚持问题导向倒逼各责任单位履职尽责，提升劳动保障监察执法能力水平，倒逼各区县以最坚决的态度、最迅速的行动、最果断的措施抓早抓小抓实根治欠薪工作。（七）主动作为，创建工作新机制。不断创新办案方式方法，探索建立了“劳动监察+司法确认”劳动纠纷治理新模式，从现场调解到签订协议再到司法确认，畅通劳动维权“绿色通道”，实现行政执法与司法调解无缝对接与双向联动，极大地缩短了劳动者维权时限、降低了维权成本，做到快速高效维护劳动者的合法权益，得到了群众高度认可。、（八）精准援助，提供高效治欠服务。在打通服务环节、延深服务内容、提升服务效能上下功夫，邀请公益律师到市县劳动监察机构投诉接待大厅办公，解答疑问和调解诉求；为农民工提供周到高效的法律援助，助力司法诉讼；开通欠薪问题速裁速决服务，简易事项快速仲裁清欠。二、取得的主要社会、经济成效2023年，依法立案查处欠薪案件3件，为3名劳动者追发工资报酬25723元，协调处理欠薪案件917件，为3177名劳动者追发工资报酬3366.5309万元。同上年度比较，处理欠薪案件数量上升11.5%，涉及人数下降23.1%，涉及欠薪金额下降16.5%。全年未发生因欠薪引发的重大负面舆情、极端事件和群体性事件。三、存在问题我市根治欠薪工作形势总体平稳，在当前经济运行不确定因素增多的情况下，取得这样的成绩很不容易，但我们也清醒地看到，根治欠薪工作领域仍然存在一些突出问题。一是工程建设领域欠薪依然突出，其他行业欠薪逐步显现。从劳动保障监察统计数据来看，截止目前工程建设领域欠薪案件数、人数、金额分别占总量的55.9%、54.6%、59.3%，二是当前形势下，一些实体企业面临需求萎缩、经济循环不畅等困难，中小微企业、部分劳动用工密集型企业工资支付能力不足，延期支付和欠薪问题易发多发的矛盾更加凸显。三是除工程建设等传统领域外，批发零售、住宿餐饮业、居民服务业等领域潜性问题也时有发生。四、改进措施进一步加大根治欠薪工作领导小组作用，以深化根治欠薪工作为抓手，建立完善事前预防、过程监管、末端治理闭环机制，常态化排查化解欠薪风险问题。全力维护劳动者合法权益和社会稳定。紧盯项目工地，联合市住建、交通、公安等部门常态化开展检查，推进落实工程建设领域农民工工资支付保障制度。加大重大劳动保障违法行为社会公布。规范企业用工行为，适时开展清理整顿人力资源市场、劳动用工等相关领域专项行动。做好新业态下用工形式和监管模式的探索。五、2024年工作打算1.认真开展根治欠薪冬季专项行动,我们将按照省市治欠领导小组要求，以时时放心不下的责任、只争朝夕的紧迫感，扎实推进根治欠薪冬季专项行动，确保农民工按时足额拿到工资，为保障、改善民生，构建和谐劳动关系，维护社会大局稳定作出贡献。2.持续深入开展日常巡查检查。加强日常检查巡查，做到常抓不懈，严抓到底，严格落实建筑领域八项制度，加强对新开工项目建设资金制度监管，全面推行施工过程结算，严格按时间节点及时足额拨付工程款和人工费。3.提升案件办理质效。坚决按照省市治欠领导小组要求，做好重大欠薪案件欠薪舆情核查处置工作。开拓工作思路，创新工作方法，提升工作效能，依法查处恶意欠薪违法案件。4.加大欠薪行为打击力度。坚持以零容忍的态度抓好根治欠薪工作，有案必接、查处必严，保持高压态势，出重拳打击恶意欠薪行为。加强行政司法联动，严格执行依法移送、拒不支付劳动报酬案件，震慑欠薪行为。依法及时公布欠薪案件典型案例，从市场准入、降低资质等方面实施联合惩戒，让失信企业一处违法、处处受限。5.精心组织做好根治欠薪考核工作。支队将高度重视，站在讲政治、讲大局的高度，扎实做好国家、省上对我市2023年度保障农民工工资支付工作考核工作，以高质量的工作成效力争在考核中取得优异成绩。同时，发挥省考指挥棒作用，对部分指标口径、权重等作适当调整，组织做好对各区县2023年度保障农民工工资支付工作的考核。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |