商南县水政监察大队
发布时间：
2024-04-24 14:54
| 单位名称 | 商南县水政监察大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为水利事业发展提供保障。拟定水利、水保、防洪法制建设规划和规范性文件；负责水利执法工作，组织查处重大水利、水保、防洪违法事件；承办行政诉讼、行政复议和普法教育工作；组织江河、河口滩涂的治理，负责河道砂石的管理；负责工程项目建设水土保持方案的评审、监督落实工作。 | |
| 住所 | 商南县文明路419号 | |
| 法定代表人 | 吴伟 | |
| 开办资金 | 4万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商南县水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 18.91万元 | 15.61万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年度，我单位在商南县水利局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：开展业务活动情况（一）落实最严格水资源管理2023年，我县用水总量预估为3300万立方米（年度控制目标3600万立方米）；万元GDP用水量降幅预估20%（年度控制目标6%）；万元工业增加值用水量降幅预估15%（年度控制目标3%）；全县列入市考核下泄流量出境断面共2个，实测2个达标，达标率100%。一是严格执行市发改局、市水利局关于《“十四五”水资源消耗总量和强度双控工作实施方案》，将水资源管理“三条红线”主要控制指标分解到镇办及经济开发区，建立用水总量控制指标体系，全面实行用水计划管理，对各公共供水企业、自备水源单位、灌区下达年度取水计划，严格实行计划用水；二是严格取水许可审批管理。按照论证、许可、验收发证的程序，对没有进行水资源论证或无节水方案的一律不批、无评估报告或不符合行业用水定额的延续申请不予审批。三是以节水载体建设为抓手，着力推进节水型社会建设。持续推进节水型社会提标改造项目，完成县法院、检察院、档案局、县医院等6个雨水回收利用改造工程，商南县鹿城中学节水宣传教育基地正式对外开放，取得节水从有名到有实的重大提升。落实节水优先方针，认真落实建设项目节水“三同时”制度，建立重点取用水户监管名录，对纳入名录的用水户开展专项检查，指导企业开展节水型企业创建工作。四是开展公共机构及节水型单位创建工作，2023年我县共有创建23家机关、事业单位创建节水型单位，商南县鹿城中学创市级节水型校园。五是规范建档。对全县49家用水企业按照规范要求，全部建立纸质档案和电子版档案，实现“一户一档”，并按时报备；六是按照《陕西省行业用水定额》复核取用水量，对各取水户上年度取水情况进行平衡分析，严格用水定额管理，严格控制用水计划，原则上取水计划只减不增。同时，按时上报用水定额报表。七是加快水资源信息化建设。建立县级在线监测平台，对49户自备水源取用水户安装取水计量在线监控设备，实时掌握取水户取水情况。2023年我县监测平台建设通过省级验收，系统运行正常，数据上报率、完整率和及时率符合规范要求；八是开展用水总量统计。对全县农业、工业、生活（城镇、农村）、生态等用水量进行登记统计，并按规范上报市级汇总，数据合理、逻辑性强，上报及时。（二）全面推进河长制管理1.夯实责任体系，扛牢治水使命。积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，创新机制，狠抓落实，推进河长制工作从“有实”到“有为”转变。一是扎实安排部署。结合全县发展实际和重要河流分布特点，连续滚动编制了县河等4条河流“一河一策”“一河一档”，制定规划治理清单，明确监管责任，实施综合治理和整体打造，实现生态环境改善与经济发展互促共赢。二是狠抓责任落实。出台《调整充实河长制领导小组成员单位的通知》《进一步明确县内主要河流河长及防汛减灾包抓责任的通知》等文件，健全县镇村三级河长责任清单，实行责任公示制度，召开全县河长述职工作视频会议，全面夯实各级河长责任。三是强化督导检查。县级河长深入县域包抓河流巡查检查86次，积极带头开展常态化督导暗访；落实县级领导包抓镇办制度，做到“县级河长季度巡查、镇级河长月巡查、村级河长周巡查”，形成了巡河、管河、护河、治河的思想自觉和行动自觉。2.坚持系统施策，提升治水质量。按照“柔性治水、系统治水、生态治水”的工作思路，大力开展水生态环境治理，基本实现了河畅、水清、堤固、岸绿、景美目标。一是强化水污染防治。将河长制与秦岭山水乡村建设有机结合，大力实施水污染防治专项行动，完成县城污水处理厂改扩建工程，城区污水处理率达92%以上；启动实施了10个镇（办）污水处理厂和66个移民安置点污水处理站建设，新建配套污水管道174公里、污水支管网6.4公里，镇村污水处理能力达65%以上。二是强化水生态修复。大力实施生态修复工程和绿化造林工程，重点对废弃矿山山体等进行生态恢复治理，努力减少水土流失。今年以来，完成水土流失治理63平方公里、绿化造林10.7万亩，新修生态护岸主体工程3078米、挡墙1074米。三是强化水灾害防御。全面排查县域内行洪河道、在建水利工程、监测预警设施设备等，整治防洪安全隐患19处，修复水毁工程14处，实施河道清淤疏浚工程4处9千立方米、防洪工程4612米，筑牢水灾害防御屏障。四是强化幸福河湖建设。紧紧围绕“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化”目标，全力推进省级幸福河流创建，及早擘画美丽幸福河湖建设蓝图，着力解决河湖突出问题，太吉河被省河长办授予“陕西省幸福河湖”荣誉称号。3.践行“两山理论”，发挥治水效益。认真贯彻落实新发展理念，依托水生态资源，因地制宜发展“水产业”，实现生态保护与经济发展有机结合。一是做美水旅融合文章。聚焦“旅游名城”建设，策划包装丹江莲花湖水利风景区、丹江百里画廊、清油河水库等涉水旅游项目，集全县之力打造商南“一峡一峰一湖一道”两日游精品线路，持续改造提升丹江漂流等景区景点品位，推动商南旅游产业提档升级。二是做大水产养殖文章。利用辖区优质的冷水资源，在滔河、冷水河等流域，大力发展秦岭冷泉鱼水产养殖产业，带动周边群众增收致富。目前，全县年产中华鲟等特色鱼类100余万尾，渔业经济总产值达6000余万元，带动700余名群众增收。三是做强绿色发展文章。积极谋划争取赵川淤泥湾、过风楼太白2个抽水蓄能电站等项目，建设环县河生态休闲绿道，强化农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，让治水成为改善人居环境、提高生活品质的有力载体。（三）加强饮用水源保护和水土保持能力建设饮用水源水质达标率100%，治理水土流失面积55平方公里、完成河道生态治理12.7公里。全县83家矿山企业已有70家完成水土保持方案编制工作。同时对全县范围内开工的生产建设项目进行全面摸底，督促企业限时办理水土保持方案，并催缴水土保持补偿税，今年以来，与商南县税务分局协同完成水土保持补偿费征集103余万元。加大高速公路、铁路、矿山、石场、砖场等生产建设中造成水土流失案件的查处力度，监督检查建设项目和企业22余家，现场送达告知16余份，限期补办行政许可11件，全年县级审批9件，正在初审4件，有效开展了水土保持监督执法工作。取得的主要效益全年办理执法案件8起，罚款11.2万元，与商南县税务分局协同完成水土保持补偿费征集103余万元，限期补办水土保持行政许可11件，全年县级审批9件。太吉河被省河长办授予“陕西省幸福河湖”荣誉称号三、存在问题一是执法人员偏少，执法队伍建设还有待于加强。二是水法规宣传方式单一，宣传的氛围、实效需进一步深化。三是部门与部门之间缺乏有效协作机制，联合执法机制尚未完全形成。四、整改措施一是加强队伍建设。积极争取县委、县政府支持，配齐配强水政执法队伍，督促水政执法人员加强水法规等学习培训，提高执法人员的法律素养和专业知识，确保水行政执法人员能胜任新时期执法工作需要。二是加强宣传引导。通过县“两台一报”及微博微信等新媒体，及时宣传水法规常识，曝光一批违法违纪行为。落实河道“四乱”有奖举报制度，形成全民参与、部门联治、社会共治的水环境保护治理的社会氛围。三是加强综合执法。建立信息通报、联合调查、上下联动、案件移送等工作机制，加强与公安、应急、环境、自然资源等部门开展联合执法，协同作战，严查重点案件，加大震慑力度，保持对违法违规行为的高压态势，全力维护正常的河道秩序。五、下一步工作计划一是强化河长履职尽责。围绕河流“四乱”问题和非法采砂专项整治行动开展常态化整治，督促镇、村河长开展巡河，及时上报巡河发现的问题，坚决做到全面覆盖、真查实改。二是进一步推进专项行动。紧紧围绕河道非法采砂整治等专项行动，压实部门工作责任，确保各项工作落到实处。进一步夯实各工作专班责任，河道采砂、破坏耕地、破坏林地、砂石市场秩序工作专班，要及时收集整理排查出的问题，开展会商研判，轻微问题及时行政立案查处，较大、重大问题立案后转交公安部门，依法依规追究刑事责任，督导专班每周开展一次督查，对排查问题不实、整改问题不细、查处问题不严的责任单位，予以通报。三是狠抓问题整改。对历年来省市反馈各类问题开展一次回头看，确保旧问题不反弹。四是加强宣传引导。通过县“两台一报”及微博微信等新媒体，及时宣传河长制工作落实中形成的典型经验和亮点做法，曝光一批违法违纪行为。落实河道“四乱”有奖举报制度，形成全民参与、部门联治、社会共治的水环境保护治理的社会氛围和工作机制。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |