单位名称 | 延长县安全生产应急救援服务中心 | |
宗旨和业务范围 | 拟定安全生产应急救援预案、体系建设;开展应急救援培训;各类生产和突发事故的救援和处理。 | |
住所 | 延长县政府办公楼三楼 | |
法定代表人 | 刘建 | |
开办资金 | 2万元 | |
经济来源 | 财政全额拨款 | |
举办单位 | 延长县安全生产监督管理局 | |
资产损益情况 | ||
年初数(万元) | 年末数(万元) | |
11万元 | 16万元 | |
网上名称 | 无 | 从业人数 10 |
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。 | |
开展业务活动情况 | 本年度,在应急管理局主管部门的领导下,主要开展了以下业务活动:一、业务开展情况。1.健全应急救援体系。一是根据机构改革要求,我中心由“延长县安全生产应急救援服务中心”已更名为“延长县应急救援保障服务中心”,扩充编制至12名,配备主任1名,副主任2名,进一步加强了应急救援保障服务的组织领导;依托2023年陕西省事业单位考试招聘新进干部4名,夯实了应急救援保障的队伍力量。二是指导并督促各镇(街道)、各重点行业部门、各重点企业成立了相应的应急救援机构,明确应急救援分管领导,配备专(兼)职管理人员,并要求有条件的企业建立专职应急救援队伍,逐步构成全县安全生产领域应急救援网络体系。三是经常联系并指导延长县应急救援协会等社会救援力量开展县域内各类救援服务工作,形成救援联动体系。四是根据市应急管理局《关于开展全市区域应急救援能力评估报告编制阶段所需提交资料的通知》文件要求,结合延长县应急救援实际情况,向市应急管理局报送延长县区域应急能力评估共计6大项、32细则相关调研资料。2.加强应急预案管理。一是规范应急预案修编。加强应急预案的宣传和培训,增强各单位对生产安全应急预案的熟悉程度,促进各部门与企业预案、上级预案及下级预案的相互街接性,建立健全预案管理台账,形成“横向到边,纵向到底”的预案体系。二是做好审核备案工作。2023年,共审核并备案登记企业应急预案6家,抄送3家其中:危险化学品企业4家、非煤矿山企业1家、工贸企业1家。三是开展应急资源摸底调查。疏理并掌握了全县各镇(街道)、部门单位及社区应急预案编制、应急队伍建设、应急设施设备储备及维护、应急避难场所建设等情况。3.积极开展应急演练。结合县域实际,科学制定演练计划,落实演练责任。2023年,共组织开展县级应急演练5次,重点部门、企事业单位、人密场所开展应急演练252余次。一是县级演练。指导参与了2023年燃气生产安全事故应急预案综合演练、第三小学防震防火应急疏散演练、人民医院火灾应急疏散演练、库坝防汛抢险演练和绳索救援技术演练,通过演练不断提高应急预案的实用性和可操作性,增强各镇街、各部门、各企业应对突发事件的反应能力。二是校园演练。全县中小学、幼儿园开展消防疏散演练、防暴演练、防拐骗演练、传染病应急处置演练、防震减灾演练、防溺水演练共计76次,增强了全县师生安全应急能力,提升了校园安全应急水平。三是日常演练。每周在县域周边空旷场地开展应急移动平台操作演练。2023年,通过演练活动,检验了全县应急体制机制建设的科学性和应急救援能力,验证了各级应急预案的科学性、针对性和实用性,提升了全县及各部门单位应急处置能力,检验了应急物资装备准备情况,锻炼了应急救援队伍,磨合了部门单位间的应急配合衔接机制,增强了全县人民群众的安全和应急意识。4.强化应急宣教培训。一是以“冬春季安全隐患集中排查整治专项行动”为契机,积极开展与应急有关的安全知识宣传活动,通过设立宣传咨询台,摆放安全宣传展板,悬挂宣传横幅,发放安全生产宣传手册、彩页、宣传物品等方式,集中宣传安全生产政策法规及应急避险和自救互救方法,并为企业员工和社会公众提供各领域安全生产知识咨询服务。2023年组织上街宣传、悬挂横幅、摆放各类展板、发放宣传资料、宣传挂图、安全生产应急救援指南等方式,集中宣传安全生产政策法规及应急避险和自救互救方法,并为企业员工和社会公众提供各领域安全生产知识咨询服务。二是加强对《生产安全事故应急条例》(国务院令第708号)、《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部第2号令)的学习宣传。组织单位内部人员积极学习应急管理条例和预案管理办法,提高执法人员对应急法规和预案管理办法的认识和理解,努力做到精准执法。在应急管理专项执法检查过程中,给企业负责人员积极宣传新的应急法规,要求企业认真组织学习相关内容。三是组织单位业务骨干人员深入重点企业开展安全应急培训讲座,面对面地交流学习,丰富了各生产经营单位主要负责人和安全管理人员及从业人员的安全生产应急知识,提升了应急能力和水平。5.推进直升机起降点建设工作。按照相关文件要求,我中心结合辖区内历年灾害事故发生的基本情况,综合考虑风险隐患和灾害事故特点,整合辖区内应急避难场所、应急抢险物资储备点、应急救援队伍训练场地等现有资源,以“看得见、找得着、落得下”为原则,按照《直升机简易起降点选址标准》,深入全县各镇(街道)区域前期选址,并于2023年10月30日向县政府提出《延长县安全生产应急救援保障服务中心关于我县直升机简易起降点选址意见的请示》,经批准后确定延长县初级中学体育场为直升机简易起降点。该直升机简易起降点目前已设置风向标、视频监控、照明设施及相关消防设施,2023年11月13日基本完工。二、社会经济效益。1.通过规范应急预案修编、备案和开展应急资源摸底调查,疏理并掌握了全县各镇(街道)、部门单位及社区应急预案编制、应急队伍建设、应急设施设备储备及维护、应急避难场所建设等情况。2.通过应急演练活动,检验了全县应急体制机制建设的科学性和应急救援能力,验证了各级应急预案的科学性、针对性和实用性,提升了全县及各部门单位应急处置能力,检验了应急物资装备准备情况,锻炼了应急救援队伍,磨合了部门单位间的应急配合衔接机制,增强了全县人民群众的安全和应急意识。3.组织单位内部人员积极学习应急管理条例和预案管理办法,提高执法人员对应急法规和预案管理办法的认识和理解,努力做到精准执法。丰富了各生产经营单位主要负责人和安全管理人员及从业人员的安全生产应急知识,提升了应急能力和水平。4.按照省市应急系统《关于加强航空应急救援体系直升机简易起降点建设管理工作的通知》系列文件,我中心积极贯彻落实,严格按照选址标准,结合全县具体实际及灾害基本情况,科学选址,合理布局,在县城内二中操场建立了直升机简易起降点,为我县将来构建航空应急救援体系打下良好基础。三、存在的问题。1.政治理论学习上能够积极主动,平时强调业务知识学习较多,但在党务同业务融合上延伸不够。对一些新政策、新法规掌握满足于一般性了解,缺乏对创新理论的系统研究和深刻理解。2.应急救援指挥体系不够完整,无法快速进行应急救援处置联动。由于社会应急救援力量来自不同的部门,彼此之间相对分割,联合机动能力参差不齐,运行不够顺畅,各个部门之间缺乏协调合作能力及信息沟通渠道,在处置应急抢险救握事故中,无法充分发挥现有社会力量和技术装备的最大效能,联动机制起动缓慢,效果不明显。3.应急救援资金投入不足,应急救援队伍建设还需加强。应急救援需要的特种器材装备类型多样、技术要求高,由于受经费、技术等方面的限制,基层救援队伍只能配备一些常用的抢险救救援器材,应急队伍专职较少,兼职较多,应急处置能力需要提高。四、整改措施。1.提高认识,进一步加强对应急救援工作的领导。要从全局的高度,本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,切实增强责任感和紧迫感。2.不断完善应急救援工作体制和机制,逐步构建“全灾种、大应急、大救援、大减灾”体系,进一步提升科学化、专业化、智能化和精细化管理水平。3.加强应急救援队伍建设、筑牢最后一道安全屏障。加强专业应急救援队伍建设、加强基层应急救援队伍建设等方面着手,支持社会应急救援组织发展,扎实开展相关工作。4.进一步加强应急管理专项执法检查,重点突出应急组织体系、救援队伍、应急物资装备、应急预案演练、教育培训、应急处置等。对检查中发现的问题,要明确提出整改要求和完成时限,并督促抓好整改落实。五、下一步打算。1.全面贯彻落实县委县政府及局党委部署要求。认真学习各项会议、文件精神,及时掌握工作思路和具体要求,积极主动汇报工作,全面抓好贯彻落实,在局党委的领导和支持下,逐步解决单位存在问题。加强沟通交流,学习好经验、好做法。2.扎实开展学习教育。抓好党员干部的思想教育和业务培训,严明组织纪律的同时,不断创新学习教育方式,为单位党员干部提供学习交流、展示自我的良好平台,提高综合素养和工作能力,不断强化责任意识和服务意识。同时,积极组织各镇街、部门、企业应急管理人员加强业务学习,不断掌握应急管理的新动态、新要求。进一步增强基层应急管理人员业务素质。3.强化督查检查,积极组织开展预案演练工作。重点查看各镇街、各部门、各企业应急机构、人员、经费落实、预案修订、应急物资储备、应急演练、应急队伍建设等情况。将预案演练的重点放在镇街、村组层面上,督促有关单位制定详细的应急演练计划,利用安全生产大检查、督查等各种活动,督促各镇街、各部门、各单位和规模企业对各类应急预案进行全面的编制、修订和备案,使各项预案更加精简、更加实用,争取做到每季度举行一次综合演练。对每次应急演练进行评估分析,认真梳理查找隐患。在下一年的工作中,我中心将继续按照上级对应急救援保障工作的总体部署,以提升应急救援保障服务水平为主线,以应急预案隐患排查治理和应急救援体系建设为重点,以强化监管和建章立制为抓手,认真履行应急救援保障工作职责,不断改进工作方法,充分发挥职能,全力保障人民群众生命财产安全,为促进我县安全生产及应急管理形势的持续稳定和安全发展做出新的更大贡献。 | |
相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
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