商南县应急救援处置中心（商南县防汛抗旱指挥部办公室、商南县森林防灭火指挥部办公室）
发布时间：
2024-04-24 09:57
| 单位名称 | 商南县应急救援处置中心（商南县防汛抗旱指挥部办公室、商南县森林防灭火指挥部办公室） | |
| 宗旨和业务范围 | 为全县应急救援工作提供相关保障。生产安全事故和自然灾害的应急值守、信息报送、预警发布；建立全县应急管理信息化平台协调应急救援；应急预案衔接和指导演练；承担县防汛抗旱指挥部和森林防灭火指挥部日常工作。 | |
| 住所 | 商南县东街267号 | |
| 法定代表人 | 张超 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商南县应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 6.01万元 | 8万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年度，我单位在上级防汛抗旱指挥部、森林防灭火指挥部以及“两办”的领导指示下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几方面的工作：一、加强思想教育，转变工作作风根据商南编办发〔2023〕4号文件，商南县应急救援处置中心（商南县防汛抗旱指挥部办公室）同时加挂“商南县森林防灭火指挥部办公室”牌子。面对工作新的要求和挑战，以转变作风、狠抓落实为目标，充分调动大家的积极性，组织大家认真学习《应急管理干部教育读本》，在不断的学习中努力提升作为应急管理人的精神境界，业务能力普遍提高。二、防汛抗旱工作开展情况（一）防汛工作开展情况今年以来，我们按照“预防为主，生命至上”的工作思路，立足“防大汛、抢大险、救大灾”，逐级落实工作责任，细致排查防汛隐患，备足抢险救灾物资，做到未雨绸缪，精心部署，防范未然。一是强化组织领导，夯实工作责任。县委、县政府先后召开县委常委会、县政府常务会、全县防汛抗旱电视电话会，研究部署防汛抗旱工作。4月中旬，在青山镇召开了全县基层应急管理体系和能力建设工作推进会暨防汛抗旱工作安排部署会。召开了全县防汛防滑工作视频会、县政府常务会、县委常委会，专题安排部署全县防汛防滑工作。印发了《2023年防汛抗旱工作要点》《关于落实2023年防汛抗旱工作责任制的通知》等文件，制定了《防汛抗旱工作目标责任书》。调整了商南县防汛抗旱指挥部组成人员，明确各成员单位工作职责。落实防汛抗旱责任体系，明确了重点部位县级领导包抓责任。二是开展预案演练，提升应急处置能力。通过广播、电视等载体普及防灾常识，提升自救能力。修订完善《商南县防汛应急预案》《商南县抗旱应急预案》等各类预案。成立防汛抗旱应急专家组，完善应急指挥体系。组织县、镇办、村（社区）、片长4级平台操作人员参加人盯人防抢撤智慧管控平台线上演练，完善更新防汛救灾防抢撤智慧管控平台信息数据20万余条。先后开展了地质灾害防抢撤演练、2023年防汛应急演练、商南县城区防汛实战演练、2023年第二次城区防汛实战演练，通过不同层级防汛演练锻炼了协同作战和应急实战能力。7月，召开全县片长（网格员）防灾减灾业务培训会，进一步提高了全县片长防汛业务技能。提前“唤醒”应急抢险队伍，调整组建防汛抢险队伍175支4736人，落实雨汛情信息传递员240人、报警员1725人，确保信息传递渠道通畅。三是全面拉网排查，推进隐患整改。印发了《关于认真开展2023年防汛安全大检查的通知》，组成督查检查组，多次开展汛前检查和隐患整改督查。四是狠抓财物投入，保障防汛需求。认真落实防汛物资的储备，登记造册。对防汛物资盘存归类，补充了部分防汛抢险物资。县气象、电信、电力等部门对监测预警、通讯电力等设备进行了维修更换，全力保障防汛救灾需求。五是加密会商研判，提前组织撤离。实行气象信息预警研判会商机制，会商研判15次，发布预报预警气象服务信息52期、防汛预警信息15条4.5万余人次。启动防汛Ⅳ级应急响应4次，县政府各级领导视频调度各镇办20余次，对每轮降雨情况进行再安排、再部署。六是是严明工作纪律，确保信息畅通。严格执行汛期领导带值班制度，坚持24小时专人值守；发生重大事项、险情和突发事件，必须按程序及时报告，不得瞒报、漏报、迟报和乱报。县委督查办和县防汛办加强对全县各级防汛抗旱工作进行督查督办，切实以严明的纪律保证防汛抗灾工作措施的落实。（二）抗旱工作开展情况今年1—3月，出现短暂的旱象，但4月雨水充足，入汛早，全年降雨较往年偏多，没有旱灾。三、森林防灭火工作开展情况2023年，我县在市委、市政府的正确领导下，始终坚持以保护森林资源安全为重点，以森林防火为核心，全面贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，认真落实行政首长负责制，广泛宣传，全民动员，社会参与，齐抓共管，森林防火工作取得明显成效，全县未发生一般以上的森林火灾。现将全年工作总结如下：一是开展防灭火工作扎实有序。县委、县政府先后召开县委常委会、县政府常务会对森林防灭火工作进行了专题研究，明确了领导机构和各指挥员主体责任，健全完善防灭火工作责任机制。召开6次全县森林防火工作专题会议，签订了2024年度森林防火目标责任书。下发了《关于做好秋冬季森林防灭火工作的通知》、《关于切实做好今冬明春森林防灭火工作的通知》等文件，编制了《商南县森林火灾处置应急预案预案》，进一步夯实森林防火工作五包责任制。二是广泛宣传动员。充分利用宣传通告、宣传车辆、大喇叭、“红袖章”、等进行多形式、全覆盖、高频次的宣传。在森林高火险期，严格落实“人盯人+防火”机制。三是突出重点狠抓火源管理。一是建立强效机制管火源，组织相关单位在重点入山路口设立了159个森林防火宣传检查站，对进山入林人员进行实名登记，积极推广防火码应用。在林区范围内有烟就查、见火就罚、责任倒查，确保安全。二是突出关键时段的监测管理，采取镇、村、组干部和护林员穿护林防火马甲、佩戴红袖章，在辖区内巡回检查、死看硬守的办法，有效消除了森林火灾隐患。三是突出重点人群的监测管理，对“五类人”及特殊人群严格登记造册，加强宣传教育，落实监护责任，实行责任追究制度。四是及时清理墓区和林区散坟周围的杂草等可燃物，并在火灾易发多发地段、重点林区砍挖防火隔离带12110米。五是进一步提高了“技防”能力，在进山的主要路口设立了太阳能智能型监控报警器。四是加强督查督办，促进措施落实。组成联合督查组，深入重点防火区域常态化开展森林防灭火督查检查工作，印发督查通报9期。对督查检查中发现的问题，当场下发整改通知书，责令限期整改到位，并跟踪督办复查。五是强化应急准备，提升防控能力。组建扑火队1支40人，义务扑火队13支450人，强化经费保障，及时拨付森林防火专项经费，进一步强化了森林防灭火工作资金保障。县气象部门及时发布天气预报，为防扑火工作提供了信息和技术支撑。严格24小时应急值守制度，畅通信息联络，强化工作调度，做好应急物资储备。县政府办、应急局和县森防指办对全县森林防火带值班情况进行不定期抽查，做到上下信息畅通。四、取得的主要社会效益和经济效益一是多次对全县10个镇办、5座水库、11座尾矿库、141处地质灾害隐患点，开展重点的汛期检查和隐患整改督查。共填写检查记录378份、查处安全隐患27处、下发整改通知书27份、落实整改意见和措施96条、消除隐患27处，印发检查、督察通报6期，发放明白卡5000余份，并就检查结果做了全面通报。二是充分运用防汛救灾“防抢撤”工作机制和“双2+5模式”，调整组建防汛抢险队伍175支4736人，落实雨汛情信息传递员240人、报警员1725人，确保信息传递渠道通畅，全县防汛抢险应急能力得到了有效提升。三是深入开展森林防火宣传教育，刷写标语3万条，印发张贴县政府通告、戒严令1.6万份，发放入户通知书6万份，致全县人民的一封信6万张，发送手机短信29万条。全面排查整治火险隐患，加强火险预警、火情监测，严格管控野外火源，加强了重点区域巡查管护力度。四是严厉打击森林火灾违法行为，有效减少了森林火灾。积极推广科技应用，在重点林区、重点路口安装森林防火智能语音宣传杆22处，全天候宣传监测，起到了很好的宣传效果。五、存在的问题一是思想认识有待提高。少数干部仍然存在大局意识、责任意识不强的倾向，职责缺位、工作敷衍，怕难畏难情绪不同程度的存在。二是山洪地质灾害防御、安全扑火、避火知识和技能知识普及不够。群众自救能力有待提高，宣传工作存在盲区，宣传力度尚需进一步加大。三是应急预案实用性不强，需要进一步修订完善防抢撤应急预案，加强组织开展实战演练，进一步落实“人盯人防抢撤”工作机制。四是农村重点人群的防灾自救能力低下。特别是农村留守人员多为老龄人员和少年儿童，这部分人的防灾自救问题已经成为应急工作必须高度关注的问题。六、改进措施（一）防汛抗旱方面一是加快推进信息化建设。目前已建成的系统，仍存在信息采集站点密度不足、时效性不强，共享度不高，网络覆盖面不足等突出问题，必须加快推进。二是加强基层物资队伍建设。特别是加强县镇村基层应急队伍建设，使应急队伍成为防汛抗旱的先锋队、突击队，在基层防汛抗旱工作中起到引领作用，发挥示范效应。三是提升应急处置能力建设。加强应急演练和预警监测，根据形势的变化和发展，创新思路、创新办法，建立防汛抗旱新模式，整合现有人力、物资等资源，加强应急队伍建设。森林防灭火方面一是进一步提高政治站位和增强责任意识，高度重视森林防灭火工作，强化底线思维，把思想和行动统一到上级关于森林防灭火的决策部署上来；二是进一步加大森林防灭火宣传力度，加强各级安全扑火、避火知识和技能宣传培训，营造全民防火的浓厚氛围；三是进一步严格火源管控，认真开展打击森林草原违法用火行为专项行动，对违规用火行为依法严查快处；四是进一步加强应急处置能力，加强应急演练和预警监测，严格信息报送。七、下一步工作计划(一)继续抓好各项责任制的落实工作，强化行政责任人的责任，切实负起防汛抗旱和森林防灭火工作的职责，衔接好“防”和“救”责任链条。(二)加强应对极端天气的各项准备工作。密切监视天气变化，加强部门的协调勾通工作，加强值班值守，做好各项准备工作。(三)加强应急抢险的演练工作。组织各镇（办）分管领导、应急干部等举办一期应急知识培训班，进一步强化应急处置的实战能力。(四)加强对防汛抗旱和森林防灭火工作的督查检查工作。成立督查检查组，督查各项工作责任的落实情况，及时发现存在问题，立即采取措施整改。(五)加强宣传教育，增强群众自保意识，一旦发生险情，及时转移受到威胁的群众，确保人民生命财产安全。 | |
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| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
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