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商南县自然保护地服务中心

发布时间: 2024-04-24 09:52
单位名称 商南县自然保护地服务中心
宗旨和业务范围 立足自然保护地保护服务,服务广大林农,促进林业发展。全县林地流转审核等工作;为林权交易、林产品交易双方提供指导服务,接受林权单位或个人委托,开展森林资源资产价值评估服务;林地承包争议仲裁、协同调处权属纠纷等工作。
住所 商南县东岗林业局
法定代表人 赵国群
开办资金 6万元
经济来源 全额拨款
举办单位 商南县林业局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
113.93万元 145.41万元
网上名称 从业人数  6
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2023年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 2023年度,我单位在县委、县政府的正确领导下,县林业局的精心指导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记业务范围开展活动,主要做了以下几个方面的工作。一、工作开展情况1、严格落实全面从严治党主体责任。坚持以学习贯彻党的二十大精神为主线,认真组织开展春节后纪律作风教育整顿活动,原原本本学习党的二十大报告、省委十四届三次全会报告和市委五届三次全会报告,紧紧围绕“五个牢牢把握”“九个深刻领会”“七个聚焦”要求,深刻把握党的二十大确立的重大理论观点、重大方针政策、重大战略部署,深刻领会“两个确立”的决定性意义,带领广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。认真学习二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会精神,坚决贯彻落实党中央决策部署和中省市县要求,夯实党风廉政建设主体责任,严格执行中央八项规定精神及实施细则,强化作风纪律建设,树立为民务实清廉、人民满意的干部形象,践行初心使命。2、切实加强自然保护地监督管理。认真贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》(中办发〔2019〕42号)、《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》(厅字〔2019〕48号),自然资源部国家林业和草原局《关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函》(自然资函〔2020〕71号),县自然保护地服务中心联合县野生动物和天然林保护管理中心(商南县新开岭省级自然保护区管理处)、双山国有林场、三角池国有林场、金丝峡景区管委会等单位常态化开展自然保护地监督巡查工作,按照半月一小巡,一月一大巡的巡查机制,及时制止保护地内破坏森林资源违法行为。按照法定程序积极移交保护地内涉林案件,强化自然保护地监督检查,密切关注各类保护地动态,确保生态安全。二、取得社会效益和经济效益1、持续加强林权纠纷调处工作。坚持把调处林权矛盾纠纷作为深入推进林改工作的重点来抓,实行信访接待制度,安排专人接待群众来信来访,做好登记并及时解答群众提出的问题。细化了集体林地承包经营纠纷调处的原则、主体和责任,明确提出了按照“属地管理、分级负责”的原则,加强集体林地承包经营调处工作,坚持依法依规调处,做到一般纠纷不出镇(办),重大纠纷不出县,将矛盾纠纷化解在基层,确保承包经营者的合法权益和林区和谐稳定。2、发展林下经济助力乡村振兴。合理利用森林资源,突出特色因势利导,充分利用林下空间,加快发展林下种植,大力发展立体养殖。坚持将林下经济作为促进农民增收致富、助力乡村振兴的重要抓手,狠抓一批示范基地,对现有示范基地促其上档次、成规模,带动更多的群众投身于林下经济发展。2023年新发展林下种植0.31万亩,林下养殖2.71万只(头、箱)。2023年投入省级补助资金40万元,在商南县高寒边远山区赵川镇文化坪村大力发展以中药材种植为主的林下经济。在高峰片区的屈家坪、东沟、岩屋沟组发展中药材500多亩;全村苍术、白芨、五味子、丹参等中药材种植面积扩大到800多亩。这些产业以土地租金、劳务、分红等方式共带动脱贫户168户486人,户均增收5000元以上,实现了将全村群众都捆绑到产业链的目标,拓宽了群众增收渠道,增强了群众致富信心。3、扎实开展农村集体经济合同审查。按照《商南县农村集体经济合同清理规范专项行动实施方案》要求,由县农业农村局牵头负责对全县农村集体“三资”合同进行清收,县林业局根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国森林法》和《陕西省人民政府办公厅关于完善集体林权制度的实施意见》([2017))等有关政策法规等文件精神,负责对涉及林地的集体经济合同的合法性、合规性审查,共计审查农村集体经济合同7346份,其中涉及林地的集体经济合同330份,对75份涉及林地的合同提出了整改意见,目前所有问题合同已全部整改到位。三、存在的问题虽然工作取得了一定的成绩,但仍存在着一些问题和不足。1、新开岭自然保护区管理机构目前处于“三无”,辖区山大沟深,居住有近千户群众,群众矛盾突出,管理面大,手段落后,工作开展难度大。2、、林下经济基地规模小,简单生产,市场竞争力不强,大多数农户对发展林下经济热情很高,但林下经济补助标准低,许多农户和企业缺乏资金,林下经济发展缺乏后劲,综合经济效益不高。四、改进的措施1、持续做好自然保护地整合优化及服务发展工作。认真贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》(中办发〔2019〕42号)、《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》(厅字〔2019〕48号),自然资源部国家林业和草原局《关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函》(自然资函〔2020〕71号),以及自然保护区整合优化和生态保护红线评估调整推进工作电视电话会议精神,充分认识开展自然保护地整合优化工作的重大意义,切实做好自然保护区优化整合和生态红线评估调整工作,持续做好自然保护地整合优化工作。2、坚守生态红线,联合县野生动物和天然林保护管理中心、双山国有林场、三角池国有林场、金丝峡景区管委会等单位常态化开展自然保护地监督巡查工作,确保生态安全;强化服务意识,积极争取省市林业局支持,有力确保了金丝峡高空体验项目顺利实施。成功创建为省级森林旅游示范县,金丝峡景区被省林业局授予省级森林康养基地。五、下一步工作打算2024年,县自然保护地服务中心将以党的二十大精神、全面贯彻“绿水青山就是金山银山”理念围绕县委、县政府总体目标,立足主责主业,以全新的姿态、更足的干劲全力推进我县自然保护地保护事业,为我县生态文明建设加油出力。1、持续加强干部作风建设。进一步加强自身素质建设,努力改进工作作风,结合自然保护地服务中心工作实际,加强队伍建设和作风建设,培养全体干部职工爱岗敬业、积极工作、遵纪守法、乐于奉献的工作精神,提高工作效率。2、紧扣中省市县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接战略部署,经略生态空间,积极探索禁止耕地非粮化背景下林业产业发展的新出路,科学合理布局林下经济产业链,着力推进林下经济高质量发展,合理布局种植和养殖基地,建设一批规模大、效益好、带动力强的林下经济示范基地,积极谋划争取上级林下经济项目,带动全县林下经济发展。把林下经济产业作为乡村振兴的富民产业,为乡村振兴提供强有力的产业支撑。3、认真贯彻落实《森林法》《环境保护法》《野生动物保护法》《自然保护区条例》和《陕西省秦岭保护条例》等相关法律法规并加大宣传力度,开展自然保护地生态环境问题排查,实行源头严防、过程严管、问题严查的保护机制,持续加强对我县自然保护地的监督管理,发现问题及时处置。4、进一步巩固和扩大集体林权制度改革成果,配合各级人民政府及时调处林权纠纷,指导林地林木承包经营及有关合同管理,确保承包经营者的合法权益和林区和谐稳定。
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