商南县棚户区改造办公室（商南县老旧小区改造办公室）
发布时间：
2024-04-24 09:32
| 单位名称 | 商南县棚户区改造办公室（商南县老旧小区改造办公室） | |
| 宗旨和业务范围 | 改善棚户区、老旧小区群众居住条件。棚户区、老旧小区改造规划编制及项目申报、项目管理、质量安全监督;棚户区改造的房屋征收与补偿、专项资金的管理使用；棚户区改造项目的招投标、工程管理、质量安全监督;棚户区改造项目建设督查、拆迁安置方案审核；棚户区改造项目商品房预售审查管理、督查考评工作。 | |
| 住所 | 商南县城关街道办阳光世纪广场8楼 | |
| 法定代表人 | 朱善宏 | |
| 开办资金 | 30万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商南县住房和城乡建设局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 9398.12万元 | 9389.99万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年度，我单位在住建局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》和有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、开展业务活动情况(一)党的建设工作。今年以来，我单位严格按照“三会一课”工作要求，积极参加局党委（党组）组织的集体学习活动、多次听取各级书记讲党课，按时组织召开党员大会，到红色教育基地开展重温入党誓词等活动，开展主题教育活动，多次开展心得体会交流和研讨交流，同时认真组织单位干部参加省市组织的业务等相关知识培训，提升专业素养，提高工作能力。通过这一系列活动的开展，使大家在政治上、思想上、作风上、行动上同县上开展的“五个年”活动要求保持高度一致，综合素质得到了大的提升。（二）业务工作。1、棚户区改造工作。今年以来，棚户区改造工作以推动项目建设和审计整改为抓手，严格按照棚改三年工作计划（2022-2024）和“一项一策”方案内容实施，进展有序，富有成效。一是五年停滞不前的鹦鹉沟棚户区改造项目回迁房建设工作已经拉开序幕，目前正在进行基础设施建设，回迁房建设也按照正常程序在进行，有望在2024年年底工程竣工；富家沟棚改项目目前也正在积极招商引资。二是对未动工的赵川、东门、五里铺3个项目，采取了申请在全市内调整和在县内寻找合适项目替换的办法。目前市上已经同意调整880套，已谋划邮政巷、东部教育新城和文明南路菜市场等棚改项目，并结合相关政策以邮政巷、菜市场棚改项目为主向国家开发银行申请棚改专项贷款5.65亿元。2、老旧小区改造工作。一是完成了长新路二期老旧小区改造和2022年24个老旧小区改造的项目建设，并完成项目资金使用和资金绩效评价等；完成了东岗片区和长新路一期共五个标段的项目验收结算审计工作；二是谋划了我县2024年朝阳路片区和塘坝片区2个老旧小区改造改造项目，向上级部门争取改造资金。（朝阳路老旧小区改造项目涉及19个小区住宅楼共33栋711户，建筑面积合计约8.62万㎡，计划总投资3256万元；塘坝老旧小区改造项目涉及16个老旧小区，改造总建筑面积75060㎡，住宅楼21栋523户，计划总投资3260万元）。三是积极宣传老旧小区相关政策，为有意愿加装电梯的小区协助办理前期手续，提供政策指导，目前电力局家属楼业主自行加装电梯3部，水利局家属楼3部电梯正在加装中。（三）其他工作。一是按照要求配合做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，积极组织每名干部每月进村入户不少于2次，每个干部为包扶户至少解决一件实事。二是积极做好西街信访维稳工作。协助西街旅游公司筹措资金，商讨可行性方案，协助做好西街商铺不动产证办理，关注西街上访群体的思想工作，有效减少了西街信访群体赴省进京越级走访事件的发生频率。三是及时处置西街的历史遗留问题。解决了新华书店拆迁多年未安置的问题，制定了人寿保险公司的房屋安置变换为货币安置的方案，协调解决了工商银行和农业发展银行因置换的房产被抵押不动产证办不了的问题。二、取得的主要效益1、棚户区改造工作。一是五年停滞不前的鹦鹉沟棚户区改造项目回迁房建设工作已经拉开序幕，目前正在进行基础设施建设，回迁房建设也按照正常程序在进行，有望在2024年年底工程竣工；富家沟棚改项目目前也正在积极招商引资。二是对未动工的赵川、东门、五里铺3个项目，采取了申请在全市内调整和在县内寻找合适项目替换的办法。目前市上已经同意调整880套，已谋划邮政巷、东部教育新城和文明南路菜市场等棚改项目，并结合相关政策以邮政巷、菜市场棚改项目为主向国家开发银行申请棚改专项贷款5.65亿元。2、老旧小区改造工作。一是完成了长新路二期老旧小区改造和2022年24个老旧小区改造的项目建设，并完成项目资金使用和资金绩效评价等；完成了东岗片区和长新路一期共五个标段的项目验收结算审计工作；二是谋划了我县2024年朝阳路片区和塘坝片区2个老旧小区改造改造项目，向上级部门争取改造资金。（朝阳路老旧小区改造项目涉及19个小区住宅楼共33栋711户，建筑面积合计约8.62万㎡，计划总投资3256万元；塘坝老旧小区改造项目涉及16个老旧小区，改造总建筑面积75060㎡，住宅楼21栋523户，计划总投资3260万元）。三是积极宣传老旧小区相关政策，为有意愿加装电梯的小区协助办理前期手续，提供政策指导，目前电力局家属楼业主自行加装电梯3部，水利局家属楼3部电梯正在加装中。三、存在的问题1、资金缺口大。一是我县棚户区改造项目目前欠账较大，项目资金没有来源，招商引资筹集资金效果并不明显。二是老旧小区改造除中省补助资金和“三无小区”规范化治理投入了部分资金外，居民出资、产权单位出资、专营单位出资和社会资本参与模式均没有得到有效支持，只能根据现有资金实施相关改造内容，整个小区的基础设施、居住环境、公共设施和安防设施等方面难以一次性解决，群众反响强烈。2、老旧小区改造后期管理机制不健全。已改造的老旧小区中没有相应资源和设施进行有偿使用获得小区管理资金，居民也不愿意出资引入物业公司管理，导致小区改造时遇到问题无法沟通协商解决，且改造后的小区不注重后期管理，很快便面目全非。3、部分问题整改难到位。历次通报的问题整改中涉及到我单位的“2016年棚户区改造任务未完成”的问题，因原来申报的项目风险评估没有做到位，按照现行的棚改项目政策要求“量力而行自求平衡不举债”的原则，这个问题确实难以整改。四、整改措施一是多方筹措资金。棚改方面，申报专项债的同时积极与国开行和其他商业银行沟通协调，争取贷款资金；同时加大招商引资力度，通过吸引社会资本参与和让渡土地收益的方式多渠道筹集资金。老旧小区改造方面，我们积极申报专项债券，积极协调水、电、通信、燃气等行业部门把老旧小区内的管网线路等整改任务纳入到每年的各自行业专项业务之内，分年度逐年实施到位，同时动员部分小区单位和各住户合理分摊部分改造费用，创造条件引入社会资本等。二是探索物业管理模式。聘请有实力的物业公司介入管理小区，探讨有效利用小区内空闲地建设成为停车场和其他设施进行有偿使用试运营自负盈亏模式，创造出一条可落地实施的管理方案。三是不断总结工作经验，提升项目管理质量。从项目申报到项目实施按照实时相关政策进行，出现政策偏差及时调整，降低风险。五、下一步工作计划1、加大资金筹措力度。一是棚改方面，积极与国开行和其他商业银行沟通协调，争取贷款资金；同时加大招商引资力度，通过吸引社会资本参与和让渡土地收益的方式多渠道筹集资金。二是老旧小区改造方面，我们积极申报专项债券，积极协调水、电、通信、燃气等行业部门把老旧小区内的管网线路等整改任务纳入到每年的各自行业专项业务之内，分年度逐年实施到位，同时动员部分小区单位和各住户合理分摊部分改造费用，创造条件引入社会资本等。2、认真做好老旧小区改造计划的实施工作。我们已经对对全县的老旧小区情况进行了全面的摸底调查，确定了科学的改造计划。下一步我们将结合群众意愿，根据谋划的2024年度朝阳路和塘坝老旧小区改造项目计划，认真做好前期各项准备工作，待项目资金落地后全力做好改造工作，确保顺利完成2024年度老旧小区改造任务。3、做好项目的查漏补缺和后续工作。积极协调解决棚改项目后期遗留问题，切实把涉及群众利益的诉求和纠纷合理解决。加强对完工的老旧小区改造项目监测，对存在改造质量不高、改造不到位、群众反映的改造问题等及时做好整改。组织项目参建单位对完工的老旧小区项目进行联合验收，及时拨付工程款，做好项目的决算和审计工作。4、完善相关工作机制。为保证棚户区改造和老旧小区改造工作组织有秩序开展，圆满完成工作任务和工作目标，切实巩固棚户区改造和老旧小区改造成果，积极构建相关行政主管部门指导、属地政府负责、社区居委会具体落实、业主委员会主动参与、相关职能部门密切配合的工作机制，形成上下整体联动、社会齐抓共管的工作机制。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 被商洛市人民政府授予2015年度全市棚改工作先进集体 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |