商南县农村合作经济经营管理站
发布时间：
2024-04-24 09:31
| 单位名称 | 商南县农村合作经济经营管理站 | |
| 宗旨和业务范围 | 为农村合作经济健康发展提供管理保障。农村土地承包经营权管理及纠纷的调解与仲裁;农村集体三资管理;农村集体经济管理;农民负担监督管理,农经统计;新型经营主体的培育、申报、监测、监管;农业社会化服务体系建设指导;宅基地改革和管理。 | |
| 住所 | 商南县城关街道二道河村迎宾大道阳光世纪广场14楼 | |
| 法定代表人 | 黄全均 | |
| 开办资金 | 0.3万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商南县农业农村局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 85.58万元 | 35.43万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，我站在农业农村局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、认真开展主题教育及作风纪律教育整顿活动。2023年，全体干部职工积极参加农业农村局组织的集中学习和交流研讨，并在本单位开展自主学习，全部完成了学习任务，每名干部撰写学习笔记1万余字，心得体会6篇，交流研讨材料4篇，通过教育学习增强了干部的纪律意识和工作热情，提升了为民办实事的工作能力。二、围绕职能职责，抓好业务工作1.认真做好村“两委”和村级集体经济组织主要负责人届中经济责任审计工作。印发了《关于做好村“两委”和村集体经济主要负责人届中经济责任审计工作的通知》，经管站抽调干部，深入镇村巡回督促指导，通过走访调查、实地查看、核查村级财务账簿，村“两委”和集体经济主要负责人经济责任履行到位，集体资产管理和民主监督管理等内部控制制度健全。专项资金管理能够做到专款专用，集体财务收支大多数能够坚持“三签制”，账款相符。债权债务管理执行村级集体经济组织债务管理预警制度，试行动态管理。能够坚持重大事项开会研究，民主监督程序规范。2.扎实开展农村集体经济合同清理规范工作。全县119个村（社区），收集各类农村集体经济合同7346份，涉及资金54054.75万元，已审核合同7346份，县级合同审查部门对每份合同从合法性、合规性、合理性和部门职责方面指出了存在的问题并提出整改意见。商南县在全省村集体经济合同清理推进会上作交流发言，我县集体经济合同清理规范工作“三个推进”模式被陕西省农村集体经济合同清理规范专班采纳并推广学习。印发《商南县农村集体经济合同管理办法（试行）》，合同制式文本到镇村；目前已向县纪委监委移交10条线索，1条已经立案，1名干部受到党纪处分。3.强力推进农村集体经济“消薄培强”工作。印发《商南县农村集体经济“消薄培强”工作方案》，全县119个村股份经济合作社，依托全县茶、菌、果、畜、药、渔六大产业，共流转土地2.4万亩，截至目前，全县农村集体经济收入达到2192.22万元，村集体经济收入5-10万元的村有44个，10-50万元的村有66个，50万元以上的村9个，农村集体经济“消薄培强”工作取得显著效果。4.积极培育新型农业经营主体。积极培育扶持发展各类新型经营主体，一是推荐申报4家市级示范农民专业合作社，命名1家省级示范社、1家国家级示范社，完成4家国家级示范社年度监测工作，二是完成了全县27家市级以上农业产业化龙头企业（其中国家级1家，省级10家，市级16家）的运行情况分析、咨询、审核、汇总及上报、日常服务和年度监测工作，并认真撰写分析报告，指导2家企业完成省级和市级龙头企业申报工作；三是培育发展家庭农场，组织申报市级示范家庭农场1家、省级示范家庭农场1家；完成2023年农民专业合作社高质量发展示范县建设、新型农业经营主体培育、社会化服务项目的前期考察、下达项目计划工作，项目实施已完成，正在收集档案资料准备验收。5.按时完成农经统计年报及扶贫资产管理相关工作。及时安排部署农经统计工作，对统计重点指标及时对接，统一口径，确保各项数据符合逻辑，提升农经统计数据质量。同时，依托“清产核资”管理平台，开展全县扶贫资产后续管理工作，指导镇、村规范录入扶贫资产信息，确保农村集体资产、资源、资金使用安全有效。6.严格做好农村承包土地经营权确权登记颁证后续相关工作。指导各镇办调处农村承包土地经营权纠纷，做好土地流转摸底排查工作，印发《关于开展工商企业等社会资本流转农村土地不规范行为排查和风险隐患化解的通知》。通过实地走访、电话联系等方式，对县域内所有土地流转经营主体流转农民承包地的流转费支付情况逐一进行了解并建立排查工作台账，累计排查流转农民承包地经营主体223家，承包地流转面积24267.769亩。截至当前，所有经营主体已按期完成兑付，不存在经营主体拖欠承包地流转费案件。按时完成我县2023年农村土地承包仲裁考评资料的上报工作。7.稳慎推进农村宅基地改革和管理相关工作。指导各镇办进一步规范农村宅基地审批管理并组织统计农村村民建设用地需求。制定了《关于进一步加强农村宅基地和农民住宅建设管理的通知》（商南农发〔2023〕126号），指导宅基地分配、使用、流转、矛盾化解、违法查处、盘活利用。开展了全县农村集体建设用地调查摸底工作，共摸底集体建设用地36256.05亩。其中涉及我单位职能职责的农村宅基地面积17555.21亩，包含可盘活闲置宅基地面积590.27亩。8.用心做好驻炭沟村帮扶工作。积极帮助包扶村谋划村集体经济产业，为本村270亩茶园科管申报有机肥替代化肥项目，争取复合肥2吨、有机肥2吨，茶园科管带动本村群众44户56人务工增收，户均增收1500元。开展“撂荒地”整治，种植高粱230亩，促进村集体经济壮大，增加群众收入。争取农业生产社会化服务项目资金10万元，为农户提供耕、种等环节的机械作业服务，降低农户生产成本和劳动强度，提高粮食生产能力，保障粮食安全，较好的完成了驻村、包户帮扶各项工作任务。三、围绕中心、服务大局，扎实做好主管局安排的其他工作。一是配合做好乡村振兴领域审计、政府经济责任审计工作。我们积极与审计组对接，按要求提供集体经济、宅基地管理、土地流转等相关资料，并及时按要求进行更新、补充、完善。二是在做好人大提案、政协提案的答复工作。经管站答复3个发展壮大村集体经济、1个化解村级债务、2个宅基地管理，共计6个提案，并积极与人大代表和政协委员沟通，直到答复满意为止。三是抽调干部深入包扶十里坪镇、督查指导耕地恢复及耕种工作。十里坪镇已恢复耕地1284亩，已耕种1284亩，较好的完成了各项包抓工作任务。四、取得的主要效益在全体干部职工的努力下，我站各项工作取得了进一步发展，2023年1月5日，商南县农村合作经济经营管理站获得陕西省人民政府办公厅农村集体产权制度改革先进集体的表彰，副站长章荣芳获得先进个人的表彰；商南县集体经济合同清理规范工作“三个推进”模式被陕西省农村集体经济合同清理规范专班采纳并推广学习。五、存在问题1.单位人员力量和工作职能职责不相匹配，难以适应日益繁重的工作需要。经管站站长驻村，导致单位有些工作难以正常开展。2.部分工作协调推进不力。目前在农村宅基地改革和管理工作中，各镇办及相关职能部门仍然对各自职能职责认识模糊，缺乏有效的衔接和沟通联系，业务培训跟不上，镇办“不会审批、不敢审批”，农用地转用审批及年度计划指标安排使用管理工作进展缓慢。3.工作经费紧张。县经管站目前所包抓的镇为全县最偏远的十里坪镇，包扶炭沟村是深度贫困村，租车费、下乡人员差旅费、驻村费用高，有经费难以保障业务工作需要及单位正常开支。4.新型农村集体经济发展及新型农业经营主体培育还有待于加强。目前，全县有498家农民专业合作社、27家市级以上龙头企业、44家家庭农场，存在部分主体经营管理不规范，效益不高等问题。部分“空壳”主体需要清理、退出，对于发展势头好、有前景的经营主体需要指导规范提升。六、整改措施1.加强政治理论学习，牢固树立终身学习的思想。坚持理论联系实际，对党的新政策、新理论及时掌握，从工作的实际需要出发，认真学习农经管理知识，提高依法办事水平，不断提高团队业务水平。2.加强业务知识学习，深化职责意识，不断提高工作水平。鼓励干部职参加省、市级基层农技人员集中培训，全面提升干部职工能力素质，提高工作效率。七、2024年工作计划1.持续发展壮大农村集体经济。将涉农项目资金向村集体经济合作组织倾斜，帮助发展集体产业，巩固农村集体经济“清零消薄”成果，培育一批集体经济强村。2.加强新型农业经营主体培育。一是推进农民专业合作社辅导员及家庭农场辅导员队伍建设，规范提升合作社经营能力，提高家庭农场发展质量，持续巩固、提高和完善合作社信息宣传服务平台的作用和功能，加强家庭农场名录库管理，确保新型经营主体信息准确完善。二是加大培育扶持力度。加快示范合作社和家庭农场培育，将新型经营主体培育项目资金切实用于家庭农场、合作社等主体的发展培育及规范提升上。三是做好农业产业化龙头企业的申报、监测、监管等日常工作。3、规范农村承包土地经营权证管理。认真宣传贯彻土地承包、土地流转以及《商洛市工商企业等社会资本流转农村土地经营权审查审核办法（试行）》等相关法律法规，指导开展承包土地经营权纠纷调处工作。4.协调推进农村宅基地改革和管理，指导闲置宅基地和闲置农房利用工作。及时统计上报农村新增建设用地需求，指导做好农民建房审批和宅基地日常监管工作。5.扎实做好农经基础工作。认真做好农经年报统计数据填报、审核及分析工作，全面了解农村经济走势，为推动农业农村高质量发展提供数据支撑。6.配合做好中心工作及其他工作任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |