延安市县域经济发展促进中心
发布时间：
2024-04-22 11:06
| 单位名称 | 延安市县域经济发展促进中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 落实中省区域经济政策，拟订并落实县域经济发展规划；分析县域经济存在问题，研究提出措施建议；统筹落实中省黄河流域生态保护和高质量发展战略，研究提出规划政策、存在问题和年度计划；配合跨地区跨部门重大事项的落实及督促检查，承担市领导小组日常工作。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区为民服务中心1号楼716室 | |
| 法定代表人 | 房锡林 | |
| 开办资金 | 12万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市发展和改革委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1820万元 | 1462万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年度,能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理法人登记事项，无需要办理变更事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 本年度，在市委市政府和市发改委的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：业务开展情况及取得的主要成效2023年，各县（市、区）、市直各部门全面贯彻全省、全市县域经济高质量发展大会部署要求，认真落实《陕西省推进县域经济高质量发展接续政策》，着力在产业培育、园区建设、县城建设、投融资平台整合等方面求突破，助推县域经济增强综合实力，提升发展质量。2023年，全市县域实现生产总值1804.65亿元，增长1.9%,增速高于全市0.1个百分点。完成固定资产投资541.5亿元，增长4.3%，高于全市2.6个百分点，民间投资157亿元，增长16.4%，高于全市8.1个百分点，工业投资229.9亿元，增长4.4%（不含延长石油投资），制造业投资52亿元，增长224.2%。城乡居民人均可支配收入分别达到43108元、16492元，增长5.3%、8.2%。（一）深入开展学习调研。先后2次组织县（市、区）政府、园区管委会、经发局负责同志赴江苏、浙江、安康、榆林等地考察学习县域经济、园区建设、招商引资等先进经验，形成了《延安市县域经济高质量发展江浙考察学习报告》《关于赴安康学习考察情况的报告》。先后5次组织市直有关部门、智库专家深入各县（市、区）围绕县域产业培育、园区规划编制、开发区改革、“一县一策”修订等课题开展调研，召开各类座谈会议50多次，形成考察学习和工作研究报告5篇，提出了29条建议措施，受到市委、市政府主要领导批示肯定。（二）完善政策保障机制。市委市政府印发了《延安市县域经济高质量发展行动方案（2023—2025年）》，提出8个方面33条具体任务和措施，其中投资、金融等方面措施被省上县域经济接续政策措施采纳吸收。依据《陕西省县域经济高质量发展考核办法》，立足补位错位和差异化考核原则，着手制定延安市县域经济高质量发展季监测年考核工作方案，着重就县域重点任务和特色亮点工作进行考核评价。开展了延塞开发区建设专题调研，积极组织开展课题研究，提出五方面工作建议。《2024年大力发展县域经济实施方案》《延安市建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区实施方案》等政策文件正在按程序报审印发。（三）培育壮大县域产业。依托县域资源禀赋、产业基础，将12个县（市、区）划分为产业功能区和生态功能区；聚焦首位产业、主导产业和土特产品定位，修编完善“一县一策”“一区一策”事项清单，确定首位产业以农业为主的2个、工业为主的7个、服务业为主的3个。争取县域经济专项资金3.5亿元，重点支持县域首位产业培育和园区提档升级。黄陵、子长煤化工产业快速崛起，安塞区油气和新能源装备制造、志丹县油气精细化工成为县域经济高质量发展新引擎，黄龙、宜川、甘泉文化旅游产业发展势头强劲，延川县枣芽茶土特产开发取得实质性进展。2023年县域主导产业产值达到2080亿元，带动就业35万人。（四）推动园区提档升级。开展了县域产业园区发展大调研，全市产业园区高质量发展规划正在加紧编制，《延安市高质量发展产业示范园区创建方案》《支持产业园区高质量发展若干政策措施》有望近期审定印发，甘泉、黄龙、延川5个县域园区完成发展规划修编工作。黄陵成功创建省级高新区，吴起、黄陵2个工业园区被新认定为省化工园区，累计达到11家，占全省总量38%。全市开发区（产业园区）入园企业446家，其中规上企业149家，占全市规上工业企业总数的46.27%。2023年，14个工业集中区实现工业总产值1039.24亿元。黄陵、延川、洛川工业等3个园区产值突破百亿元。（五）营造浓厚发展氛围。召开了全市县域经济高质量发展大会。举办了延安市县域经济高质量发展论坛，在线参与人数达28万人次。在浙江大学举办了全市县域经济高质量发展专题培训班。组织市县相关领导干部参加了省发改委在安康市举办的全省县域经济高质量发展专题培训。（六）深入推进黄河流域生态保护和高质量发展先行示范区建设。一是健全完善工作机制。参照中省完成了延安市黄河流域生态保护和高质量发展领导小组更名和组成人员调整，召开了领导小组会议，制定印发了《延安市推动黄河流域生态保护和高质量发展2023年重点工作任务》和《责任清单》。与陕北高原检察院建立行政执法与司法监督一体化履职合作机制，开展了“你我共携手，保护母亲河”公益宣传活动。争取黄河专项省级奖补资金1500万元，支持10个重点项目开展前期工作。二是狠抓突出问题整改。紧跟中省黄河流域各类公园政策调整，先后4次对全市39个公园进行排查。扎实开展黄河涉水问题项目排查，积极推进问题整改取得新进展。三是加强生态环境保护治理。深入推进全国水土保持高质量发展先行区建设，全年治理水土流失面积741平方公里，完成营造林120.89万亩，义务植树422.4万余株，新建人工湿地1.8万平方米。加快推进清洁取暖试点项目和燃气锅炉低氮燃烧改造，城区空气质量综合指数为3.55，同比改善0.6%。14个国控、省控断面全部达标，优良水体比例同比上升7.14个百分点。（七）加快推进延塞一体化发展。按照市委主要领导加快推进延塞一体化、建设宝塔-安塞产业长廊工作要求，我们会同宝塔、安塞区委、政府，对延塞一体化发展推进情况进行了专题调研，形成了《关于推进延塞一体化发展工作情况报告》，11月初，市委常委、常务副市长高建华对报告进行审核后，及时进行修改完善，形成了送审稿。存在问题一是政策理论知识研究不够深入、不系统、对政策信息反应不迅速，平时重点偏向完成日常工作，理论知识和业务融合度不够，虽然平时也比较注重学习，但学习的内容碎片化、不够全面。二是工作措施创新不足，工作措施基本是依样延续以往年较多，随政策变化而完善工作措施不及时，提出新颖创新举措提高工作效率方面表现不足。整改措施及下一步工作计划一是开展政策机制创新行动，在统筹服务保障上聚力突破。全面贯彻落实省委省政府推动县域经济高质量发展若干政策措施和接续政策，紧扣县域经济发展重点任务和突出问题，研究制定支持县域首位产业、主导产业、产业园区、县城功能提升等政策措施；制定出台延安市县域经济高质量发展季监测年考核工作方案，差异化考核县域重点任务和特色亮点工作；推行县域经济一月一调度、一季一讲评、半年一观摩“三个一”调度推进机制。二是开展县域产业培育行动，在强县富民上聚力突破。按照全市产业链群发展思路和布局，紧盯县域首位产业、主导产业，集中力量培育引进龙头企业、链主企业，建立首位产业、主导产业项目库，完善产业链上下游配套，推动首位产业聚链成群。每个县至少谋划一个大项目、招引一个大企业，逐步夯实县域GDP和财政增长基础。2024年，县域净增“五上”企业86家，主导产业总产值达到2200亿元。三是开展产业园区提档升级行动，在园区改革和产业集聚上聚力突破。抓住国家开发区目录调整和全省开发区改革机遇，按照“五集五区”目标和“三化三性”要求，完成《延安市产业园区高质量发展规划》编制，启动全市化工园区规划编制和产业园区总体规划、产业规划修编。出台支持产业园区（开发区）高质量发展若干措施和相关配套政策机制，开展高质量产业示范园区创建活动，健全产业园区综合考核评价体系。四是开展投融资体制改革行动，在市场化融资上聚力突破。健全金融支持县域经济发展体制机制，用好政府投资产业发展母基金，积极稳妥设立重点领域子基金，采取股权投资、资金注入等方式扶持县域首位产业、主导产业和骨干企业发展。继续加大县域融资平台整合升级力度，加快子长、富县AA级融资平台建设，指导吴起、洛川、安塞开展国有存量资产盘活，县域融资平台公司资产规模突破500亿元。五是开展科技赋能创新驱动行动，在转变发展方式上聚力突破。深入实施两链融合、平台提升、企业倍增、人才培引、机制创新、成果转化“六大工程”，聚焦重点产业链、产业园区和县域特色经济关键技术需求，加快核心技术攻关。年内县域创建各类创新平台50家以上，孵化入库科技型中小企业1000家，高新技术企业总量达到260家、瞪羚企业10家，培引科技人才（团队）50名以上，全年转化科技成果20项以上。。六是开展县城功能补短强弱行动，在城市能级提升上聚力突破。用足用活中央预算内投资、地方政府专项债券和新增国债等资金，抢抓第二批国家推动县城城镇化补短板强弱项政策机遇，加快县城老旧小区、燃气管网改造、城市排水防涝等基础设施建设，完善县城基础设施网络。推进延长以县城为重要载体的城镇化建设省级试点县和黄陵、黄龙、甘泉、富县省级县城建设示范县建设，力争今年新创建2个省级县城建设示范县。以促进线上线下融合为目标，推动农产品上行、消费品下行，着力打造县乡村三级现代商贸流通服务网络。七是统筹做好黄河战略实施等各项工作。扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设取得新成效，制定印发《延安市推动黄河流域生态保护和高质量发展2024年重点工作任务》《延安市建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区实施方案》，积极争取黄河专项2024年中省资金支持。常态化抓好生态环境突出问题排查整改。持续巩固生态建设成果，全力打好污染防治三大攻坚战。深入实施创新驱动发展战略，推动绿色高质量发展迈上新台阶。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |