岚皋县千层河国家湿地公园管理所
发布时间：
2024-04-18 10:45
| 单位名称 | 岚皋县千层河国家湿地公园管理所 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻执行有关湿地开发管理的方针、政策，并保证其相关国家法律、法规、政令顺利实施；编制辖区内的生态保护和建设规划，并组织实施；承担辖区内的湿地保护、湿地恢复、物种保护、开发建设、项目立项、宣传科教、旅游开发、市场营销等其他工作。 | |
| 住所 | 岚皋县城关镇西三路41号 | |
| 法定代表人 | 周春栋 | |
| 开办资金 | 85万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 岚皋县林业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 65万元 | 60万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 3 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和《实施细则》的情况；无变更登记事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，岚皋县千层河国家湿地管理所在县林业局的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国湿地保护法》《国家湿地公园管理办法》《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，严格遵守各项法律、法规和政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，现将工作完成情况报告如下：一、开展的具体业务活动。（一）强化政治引领，锻造政治素养。坚持把政治学习摆在首位，以贯彻落实党的二十大精神为抓手，系统学习党的各项理论、路线、方针政策，进一步坚定政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。通过组织开展湿地保护主题党日活动、定期参与集中学习和常态化落实个人学习等多种学习形式，将党的政治理论铭记于心、践之于行，持续提升湿地所工作人员政治素养。（二）坚持生态优先，保护自然环境。紧扣“生态立县、旅游强县”战略，制定了4A级景区创建实施方案，编报了森林防火通道建设项目，着力提升自然保护地防灾减灾能力。紧扣绿美建设要求，加强生态环境保护修复，试种行道树400棵，完成种草、种花200亩。强化环境卫生治理，更新、修复了垃圾收集及处理等基础设施，落实专岗管护湿地公园环境卫生，维护了湿地环境自然生态。督促经营单位加强道路、步道维护，增设导览标识、保护标识和安全提醒标识。（三）完善基建保障，优化运营管理。一是实施景区扩容提质，对游客服务中心一楼进行了改造，完善了功能配置，增强了接待能力。二是改造提升神河源景区，围绕创建大巴山国家旅游度假区，将神河源建成巴山高山草甸观光、露营、游乐、花海为一体的“综合乐园”，启动4A级景区创建。三是完成基建设施维护，对湿地公园内部的监测系统、卫生系统、供电供水通讯系统、科普游览步道、科普宣教标识牌等基础设施进行了检修维护，强化了基础功能保障。四是积极做好创文、创A工作，认真落实岚皋县创建省级文明县城安排的重点工作，制定千层河景区创建4A景区创建方案，按4A景区要求加强了游客中心改造，标识标牌建设和水电路步道等基础设施建设，5G信号建设。（四）坚持底线思维，狠抓安全管理。牢固树立抓安全就是抓发展的理念，一是组织专项行动，整治违规垂钓、下网捕鱼等行为、违规进入采集林副产品行为。多次组织河长、护林员，深入公园周边村级，开展专项行动，宣传国家林草管理、河湖管理法律、法规，提高群众法律政策意识，有效劝阻违规垂钓、违规采集行为。二是排查整治非法占用湿地行为，认真落实陕西省林业局《关于开展国家湿地公园违规建设排查整治工作的通知》、岚皋县林业局《关于切实加强千层河国家湿地公园保护的通知》要求，全面排查各类问题，抓实限时整改，保护了湿地资源功能完整。三是加强公园防火、河道安全管理，以“网格化管理”防范公园火灾，严格管控野外用火，禁止火源进山入林，在入口处设置醒目警示标识，确保了全年无火灾发生；加强水上安全管理，维护水上安全秩序，对重点河道进行清障处理，确保行洪安全，严禁游客下河边戏耍、拍摄，保障人民群众生命财产安全;加强对经营人员队伍的管理，开展不定时地抽查在岗情况，严格落实值班制度，划分区域、定人定岗定责。特别是节假日重要节点，要求经营单位增加上岗人员和巡逻次数，保证为游客提供安全的游览环境。二、取得的主要社会效益和经济效益。(一)社会效益。一是通过绿化修复，增强湿地公园涵养水源能力，改善了自然景观，增加了景点品味，丰富了旅游内涵，延长了旅客游玩时间。二是发挥湿地公园科普作用，把湿地公园发展成生动的湿地课堂、自然教育基地，增强了群众呵护生态意识。三是为游客提供了优质的旅游资源，共享绿色“氧吧”，彰显了我县生态文明建设成果。四是促进区域之间在科研领域的合作与交流，湿地公园为有关科研院校提供了具体的实验场所，促进了生态修复、动植物资源管护等方面的研究。(二)经济效益。一是促进了经济创收，落实好市县政府五一、十一免费政策和系列优惠促销政策，促进了地方旅游业的发展，全年累计接待游客7.7万余人次，实现旅游收入257万元。二是增加了就业岗位，湿地公园的建设为当地提供就业岗位30余个，有效延长当地的农林旅产业链条，推动了乡村振兴进程。三是带动了附属产业，湿地公园建设所能够提供的优美的生态环境，吸引了大量的外来游客，带动了周边农家乐、民宿餐饮、土特产、运输业的发展，社会综合效益达300余万元。三、存在的主要问题及整改措施。（一）存在的主要问题：1.管理体制亟待优化。千层河国家湿地公园属岚皋县国营林业总场属地范围，而千层河国家湿地公园景区由县旅游集团开发运营，国有林场护林站负责日常管护。近一年来，湿地所未配备所长和副所长，管理职责不明确，在编人员又被抽调到其他林业部门工作中，造成湿地所工作上传下达不及时、推动迟缓，制约到湿地公园建设管理。2.运营资金投入不足。公园地处偏僻，面积大，园内地形地貌十分复杂，管理难度大，管理设施严重不足，由于缺乏长期足额资金的投入渠道，造成湿地公园规划的许多设施未能及时完善。3.湿地公园建设总规需修改完善。自然保护地优化整合方案未批复，随着《湿地保护法》的颁布实施，湿地公园原有的总规已不符合新政策、新发展要求，需加快修编。同时，《陕西千层河国家湿地公园保护管理办法（试行）》有效期已过，亟需完善、发布新的管理办法。(二)改进措施：1.优化运行机制。待县政府明确千层河国家湿地公园管理所领导后，由湿地所领导牵头，加快湿地公园保护规划修编工作，建立完善保护制度。按照上级工作要求，进一步加强湿地公园体制管理，明确权责和工作人员，增强管理和运营水平，提升湿地公园的社会和经济效益。2.加紧项目储备。加大政策资金争取力度，实施生态环境修复措施，增强湿地公园保育区蓄水能力，维护湿地自然环境，保护湿地生态功能。3.创新科普宣教。加强湿地保护宣传教育和科学知识普及工作，通过湿地保护日、湿地保护宣传周等开展宣传教育活动，扩大公益宣传面，增强全社会湿地保护意识。四、下一步工作思路。(一)加快湿地公园建设提档升级。结合森林康养旅游，积极争取上级部门政策和资金扶持，围绕湿地保护与恢复、建设与管理、科普与宣教、科研与监测等积极开展工作，助推县域经济发展。(二)提升科研监测和科普宣教水平。在现有基础上进一步做好湿地环境保护、生态治理和科普宣教的建设进度，完善湿地公园科研监测和科普宣教设施设备，提高科研监测能力，扩大科普宣教的影响力。(三)强化湿地公园保护发展动力。根据湿地公园保护管理的需要，进一步充实专业人员，完善管理设施设备，强化保护管理人员素质，提高信息化管理水平。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |