延安市市直国有企业职工托管中心
发布时间：
2024-04-17 16:15
| 单位名称 | 延安市市直国有企业职工托管中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为托管改制企业提供管理和服务。改制企业各类供养人员安置资金发放、社保费用的缴纳（代缴）；改制企业国有资产的监管、盘活和处置。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区圣地路(原市工商局办公楼3楼) | |
| 法定代表人 | 郭耀钰 | |
| 开办资金 | 3万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市人民政府国有资产监督管理委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 24432万元 | 20537万元 | |
| 网上名称 | 延安市市直国企职工托管中心.公益 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，变更了主办单位，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年工作任务完成情况一、业务开展情况；（一）机关干部队伍建设方面。始终把干部队伍建设作为做好工作的前提和基础，抓学习、抓作风、抓落实。一是建立常态化学习制度，组织中心干部深入学习党的二十大精神、省委十四届五次全会暨省委经济工作会议精神和市委六届五次全会精神，进一步增强干部的政治理论素养。二是积极组织干部参加市国资委和市财政局举办的各类培训活动，特别是加强对窗口人员的业务知识和技能培训，切实提高工作人员的业务水平和服务技能。三是真情关爱退休人员。对于行动不便的退休老党员，我中心坚持定期上门代收代缴；遇到重要节假日，配合市国资委党委对退休老干部进行走访慰问；对于改制企业离休干部，我中心配合市老干局，第一时间参与离世老干部的相关活动，及时为改制企业去世职工家属办理丧葬费、抚恤金等业务。二、社会经济效益；（二）改制企业人员托管服务方面。认真做好55户改制企业近7000人的托管服务，加强与市级相关业务单位的对接，为供养人员在待遇发放、社保接续等方面提供精准周到的服务。一是紧跟政策落实待遇。积极对接市财政局，落实供养人员待遇财政预算资金59.62万元；按陕人社相关文件及时调整各类托管人员待遇标准，截止12月份共发放2700余名供养人员生活待遇费用420.73万元。二是抢抓进度接续医保。面对医保政策出台晚、托管人员就医急的问题，我中心采取线上线下双渠道登记信息，收录一批、参保一批，截至目前共接续医保人员4871人。三是排除困难保障权益。2023年我中心共接收信访案件7件，处理信访案件7件。其中改制企业职工4050人员因2022年养老系统政策调整，待转基金不能正常使用，导致从2022年3月起供养人员的养老保险一直处于断保状态，大量人员聚集到市养老经办处和我中心表达不满，介于此情况我中心主动作为，多次对接市养老办、市财政局等相关单位，于2023年3月提取养老待转基金492万元到我中心账户，确保供养人员养老保险正常续保和2022年到龄退休人员手续的及时办理，群众从闹事者变为了点赞者。四是稳步推进日常工作。一方面做好上年度工作收尾、证件发放，另一方面完成本年度到龄人员档案收集、信息梳理和审批，截至目前，已收集2023年到龄的80余名退休人员档案信息，并完成梳理和送批工作。按市人社局要求，整理2020—2022年特殊工种退休110余人信息，录入全国特殊工种岗位人员信息报送系统。同时办理去世人员抚恤金申请登记61人，新增遗属9人，养老保险补费10人。五是细化工作完善信息。从今年5月起，开展供养人员生存认证，在往年的基础上，着重梳理未成年人遗属信息，细化满18周岁时间节点及上学信息，完善遗属信息库，截至目前共认证200余人。六是认真严谨补齐漏洞。对发现的过去工作中的一些遗留问题，严肃进行整改。补扣环保公司6名内退人员2017年12月—2023年2月医保个人部分共计6433.56元，并与当事人协商按照医保个人部分逐月代扣代缴；组织工作人员与90名4050人员进行耐心沟通，应收尽收补齐2022年社保个人部分差额27979.84元。（三）改制企业资产监管工作方面。坚持市场化、法治化原则,规范有序推进改制企业资产盘活处置工作。一是积极落实延安石油机械厂与山西省古交市国盛恒泰煤气层开发利用有限公司购货合同纠纷法律诉讼活动遗留问题，针对国盛恒泰煤气层开发利用有限公司依法破产，我中心与律师事务所完成了对该公司的债权申报工作。二是配合延安纪念地管理局和北京理工大学，完成对拟用延安汽车工业总公司自然科学院旧址周边范围内工房、场地的测量和资产的登记工作。三是对原轻工大院3户企业棚户区改造涉及产权界定问题提出了处理意见，并配合市统征办、市征收局对现场住户情况进行了摸底。四是深入改制企业一线调研，优化委托运营资产的监管。针对改制企业部分国有资产闲置问题，我中心对城投营运工作提出意见，争取做到能租尽租，最大化盘活利用闲置资产，并将委托市城投公司运营管理的16户改制企业资产2021年运营收益265万元及时上缴市财政。五是按照市政府重大项目和招商引资第十六次周“解扣”会议精神，积极配合高新区管委会，完成了原延安氮肥厂土地收储工作；同时就高新区铸件生产基地拟用地涉及原延安钢厂土地提出的有关问题积极摸排、多方收集、反复核对，并提出我中心意见提交市重大项目和招商引资“解扣”会议研究。六是按照我市创建全国文明典范城市的要求，我中心整合工作力量，蹲点包片，对涉及改制企业厂区的问题进行认真排查，严格整改。七是积极推进延安市肉类联合加工厂的改制工作，目前已召开肉联厂改制领导小组会议，通过了改制方案，改制工作取得阶段性成果。八是按照市政府要求，积极推进城投集团公司对第二毛纺厂拟开发利用项目，目前资产已完成划转。（四）改制企业遗留问题处理方面。一是按照国有资产处置程序，组织实施了对原延安市土畜产品公司库存物资（呢子料）的处置工作，及时阻止了国有资产流失。二是启动了改制企业原延安汽车工业总公司与延长油田公司基层单位的对账工作，为原延安汽车工业总公司的破产清算工作奠定了基础。三是按照市属国有企业改革领导小组〔2023〕1号会议纪要要求，完成了对原延安市机电建筑安装公司职工信访涉及的往来账务的兑付工作。四是配合企业主管部门启动了原延安市进出口公司等5户企业的注销工作和原延安市环境保护工程公司、延安市燃料公司、延安机械厂改制企业遗留债务清偿工作，所需资金已申请市财政局。三、当前工作存在的问题一是改制企业资产盘活利用困难较大，一些改制企业债务清偿矛盾突出。二是部分涉及诉讼纠纷的改制企业资产尚未收回，需加大回收力度，减少国有资产流失。三是改制企业原延安汽车工业总公司的破产清算工作程序复杂，工作任务繁重，需延安市中级人民法院、原企业主管部门和第三方中介机构配合和支持。四是原延安汽车工业总公司每年均有门面房租赁收益上缴财政，但改制企业资产老旧、破损严重，维修和改造事项逐年增加，维修费用无开支渠道。五是单位办公场所距离市级相关社保经办机构较远，不方便群众办事。六是现在编人员中，委机关借调3名，工勤人员2名。由于中心承担工作较为复杂，需经常到改制企业现场一线查看和对接处理相关信访问题，工作力量明显不足。四、2024年工作计划（一）加强干部队伍建设，提升机关干部综合素质。把深入学习党的二十大精神、陕西省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神及不断提高政治素养，强化使命担当。加强理论与实践相结合，省委省政府、市委市政府关于国有企业改制相关政策，切实提高中心工作人员的服务技能和水平。（二）优化托管服务方式，持续抓好服务能力提升。继续做好关于托管人员社保代缴、退休办理等日常工作。包括积极对接市养老办、医保办，及时接续社保，并做好政策宣传工作；完成特殊工种岗位人员信息报送工作，积极对接人社局完成按月审批，按照已公布的社平工资，及时去养老办办理退休手续；按期开展供养人员生存认证工作，把好人员待遇发放关；同时做好来访群众接待、政策解答等工作，以打造改制企业职工之家为目的，提高群众的满意率。（三）加大资产监管力度，做好资产监管盘活工作。每月定期对城投运营情况进行检查，对变更或新增租赁户及时进行合同备案；在日常运营维护维修方面，事前做好预算，事中做好监督，事后做好决算，做到经济效益最大化；对于闲置资产，遵循市场运营规则，实施市场化运营，以便于更好的盘活资产；不定期到改制企业现场调研查看，对在运营过程中存在的问题，督促城投运营公司，按照“发现一处整改一处”的工作原则，进行及时整改，以便实现闲置资产的高效利用，实现国有资产收益的最大化。（四）严格按照改制政策，依法依规处理遗留问题。按照市属国有企业改革领导小组〔2023〕1号会议纪要精神，协调各相关部门做好延安市进出口公司等5户无有效资产企业的清算和注销工作；原延安机械厂留守处拖欠职工安置费用的兑付工作；原环保公司、燃料公司企业清算和债务清理工作；延安制药厂等4户改制企业留守处审计披露事项的处理工作；加快对延安机械厂留守处、延安啤酒厂留守处待处置国有资产组织公开出让工作；积极推进延安市肉类联合加工厂的改制工作；加快完成延安汽车工业总公司与延长油田公司所属采油厂（单位）的对账工作，力争足额收回审计确认的应收账款，在市国资委的领导下，推进汽车工业总公司破产清算。原延安市土畜产品外贸公司房屋征收补偿款未收回问题，涉及延安市商务局；延安钢厂铜川转运站（0.57亩）土地与陕西宏兴房地产开发有限责任公司联合开发应返还资产落实回收问题，涉及铜川市王益区工信局；延旅集团凤凰广场改造项目应返还原延安市人防果菜储存公司资产（约定返还地下营业房423.13平方米）问题，涉及延旅集团公司；秦岭水泥粉磨公司破产案涉及租赁资产及收益回收问题，涉及市中级人民法院。我们将加大工作力度，在市国资委的领导支持下，协调相关单位，尽快收回涉及资产。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |