延安市水资源管理局
发布时间：
2024-04-17 16:01
| 单位名称 | 延安市水资源管理局 | |
| 宗旨和业务范围 | 保护和发展水资源提供服务。水资源保护；河流、水库水质监督管理；水域纳污能力审定；水资源费征收；计划用水和管理。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区北关文化沟2号 | |
| 法定代表人 | 刘宏胜 | |
| 开办资金 | 132万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市水务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 14.67万元 | 10.3万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 20 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年度。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，在局党组的坚强领导和大力支持下，按照“抓党建、聚合力，转作风、强监管”的工作思路，以开展“三个年”活动为抓手，全面履行“一岗双责任”主体责任，将党建与业务工作深度融合，落实“四水四定”原则，强化水资源刚性约束，围绕落实最严格水资源管理制度，推进用水总量和强度双控行动，全面加强水资源的统一管理，以水资源节约集约安全利用，助推经济社会高质量发展。全面完成了各项目标任务，现总结汇报如下。一、提高政治站位，狠抓党建和党风廉政建设一是提高政治站位，精心安排部署党建工作。认真研究制定了《2023年党建工作安排意见》《党建工作“三项清单”》和《落实意识形态工作责任制的实施意见》，成立了以支部书记为组长的党建工作领导小组，先后5次组织召开专题会议，分析研究党建和党风廉政建设工作。二是加强理论学习，全力提升党员综合素质。按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，制定主题教育实施方案和学习计划，坚持以“三会一课”方式，全面提高党员干部综合素质。支部共开展集中学习8次，专题讲座和辅导5次，撰写调研报告1篇，学习体会文章3篇，召开调研报告交流会1次，党史知识测试1次，极大提高了党员干部理论水平。三是强化组织建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用。修订完善了单位党建工作等10多项制度，进一步细化支部建设工作任务，发挥党建的龙头带动作用，坚持把党建工作与业务工作、当前工作相结合，在学中干、在干中学，促进干部转变作风和提升工作效率，切实发挥了基层党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。坚持推进模范机关创建常态化，建立问题墙和回音壁，及时公布征集问题和整改落实措施，整改一项销号一项，主动接受群众监督，并由组织委员和学习委员对党员干部的学习笔记、党费缴纳等工作定期开展抽查的提醒，有力推动机关党建工作向规范化、制度化迈进。二、从严从细从实，全面加强水资源统一管理一是合理配置，用水总量和强度双控指标全面完成。按照省考年全市度用水总量不超过3.8亿m³、万元国内生产总值用水量降幅2.6%的目标任务，明确了各县区用水总量、GDP和万元工业增加值用水量降幅控制目标，合理配置用水调度，并加强日常监管，全面强化用水总量和强度双控。根据用水直报系统统计，2023年全市用水总量预估约为3.3亿立方米，控制在3.8亿m³立方米考核指标内。结合2022年全市国内生产总值，预计GDP用水量可在2020年基准年下降7.6%，省考下降2.6%的目标任务能顺利完成。二是源头管控，用水计划管理持续用效加强。坚持把用水计划作为取水许可事中事后管理的重要举措，严格按照《陕西省计划用水管理办法》，把用水定额作为用水计划的重要依据，突出“年计划、月调度、严监管”三个关键环节，对全市取水量在10000m³的工业、服务业，全部纳入取水许可监管范围，从严从细从实下达年度和月份用水计划，坚决杜绝超许可、超计划用水，维护良好的取用水管理秩序。三是强化调度，生态基流管控指标有效提高。按照省水利厅北洛河流域交口河省控断面3m³/s生态流量保证任务要求，加强与南沟门水库联络协调，严格执行调度计划，根据下游生态生活需水，增加下泄生态流量，确保了北洛河交口河省控水文断面生态基流保证指标。四是加强水法规宣传，增强水资源保护意识。及时制定印发了宣传方案，在“世界水日”“中国水周”期间，市县区水务部门积极采取“线上+线下”模式共设立宣传点34个，270余人次参与宣传活，共制作宣传展板67块、发放宣传资料23000余份、悬挂横幅标语278条、发放纸杯、抽纸、手提袋、毛巾、雨伞等宣传物品12000余份，市县区在繁华区域或集中办公场地LED大屏滚动播放主题口号及宣传短片500余次，延安电视台专题采访2篇。五是加强组织领导，开展最严格水资源管理制度考核。按照市政府批示要求，按期上报了我市最严格水资源管理制度自查报告及复核举证资料，并针对反馈的问题制定上报了整改方案。2023年2月份印发了《延安市2022年度最严格水资源管理制度考核方案》，在各县区上报自查报告的基础上，采取“四不两直”和“双随机一公开”等方式，对各县区进行了考核，经市政府同意后印发了考核结果，并以“一县一单”方式向县区政府反馈了考核存在的问题。六是积极协调配合，水资源有偿使用制度精细管理。按照“水利核准、纳税申报、税务征收、联合监管、信息共享”的水资源税收征管模式，今年5月6日，主动联系市税务局，召开了水资源税联席工作会议，明确了各自工作职责、规范了联合监管机制、增强了协调配合。各县区能紧密协作、精准发力，推进超许可用水累进加价制度，依法足额征缴水资源税，提高各类用水户节水意识，有效提升用水效率，全市2023年度水资源税征缴入库约1.39亿元。七是加强业务培训，水资源管理综合能力全面提升。用水统计直报管理系统是精准统计全市用水量的重要途径，为保证用水统计的严肃性、准确性，2023年12月12日，邀请省水资源与河库调度中心相关专家，举办了由县区分管领导和业务人员参加的全市用水统计直报管理系统培训会。八是积极争取资金，计量监测覆盖率逐步提高。为全面、准确、及时掌握取用水情况，我局结合水资源强监管，重点提高取水口监测计量覆盖面、提升监测计量数据质量、加强监测计量成果应用，不断建立健全取水监测计量体系，争取中央水利发展资金450万元，其中市本级和宝塔区各100万元、黄龙和子长各50万元，黄陵县50万元，对全市287个取水口（灌区23个）安装在线计量设施，目前已全部实施完成，推进了大中型灌区渠首取水口计量全覆盖，逐步建立健全水资源管控分区监控预警长效机制，提高了水资源管理精细化水平。九是压紧压实责任，黄河流域水资源保护专项行动高位推进。按照省水利厅、省人民检察院《关于开展黄河流域水资源保护专项行动方案的通知》，市水务局联合市人民检察院印发了《关于开展黄河流域水资源保护专项行动方案的通知》。全市印发专动行动动态简报10多期，共排查整改违规取用水问题52个，其中2个问题严重行政处罚4万元。四、2024年工作重点和任务一是注重实效，加大水法规政策宣传。在3月22日“世界水日”、“中国水周”期间，制定宣传方案，充分利用广播、电视、报纸、网络等传媒，采取集中设点、宣传牌匾、公益广告等形式，大力宣传水形势、水法规，从而形成全市上下自觉珍惜、节约、保护水资源和自觉遵守水法规意识，增强水行政主管部门依法行政、依法管理的责任意识。二是多措并举，严格用水总量和效率管控制度。把水资源作为最大刚性约束，实践行“四水四定”原则，加强与行政审批部门联系，严格取水许可审批管理，对用水总量已达到或者超过用水指标的区域，暂停审批；对具备使用再生水条件的企业，不予批准新增取水，严格建设项目用水定额审批管理，确保用水总量控制在3.8亿立方米之内，万元国内生产总值和万元工业增加值用水量较2020年基准年分别下降3.6%、3.5%。三是加大力度，全面规范计划用水管理。对全市取用水量在10000立方以上的工业、服务业用水户，全面执行按年度、月份下达用水计划，下达率为100%,从严规范计划用水管理，促进重点企业节约用，提高用水效率，确保省考指标全面完成。四是多措并举，全力推进非常规水源利用。将非常规水源纳入区域水资源统一配置，按照“用好天上水、节约生活水、抓好循环水、鼓励用中水”的水资源配置原则，指导全市重点工业企业取用再生水替换新鲜水，最大限度利用矿坑疏干水、原油脱出水、中水、蒸气凝结水、雨水等非常规水源，确保全市2024年非常规水利用量最低610万方指标任务，重点企业水的循环利用率达到95%以上。五是加强组织，落实最严格水资源管理制度考核。优化指标设置和考核方案，充分发挥各级政保护水资源的主体责任、各级河长管河护水的职责和作用，采取“四不两直”和“双随机一公开”等方式，以“一县一单”形式向各县区政府反馈考核存在的问题，并提出限期整改，不断增强考核工作的针对性、实效性，切实发挥考核激励约束作用，推动各级政府落实水资源管理主体责任。六是严格标准，全面完成日常业务各项工作。委托第三方编制2023公报年报；完成全市供用水量年报；按期下达年度计划用水；按月上报渭河支流北洛河流域用水计划和实际用水量；加强省控北洛河交口河断面最小流量3立方米/秒调度，确保全年保证率为95%以上；加强用水统计调查直报系统管理；依法核定用水量，足额征收水资源税；严格执行建设项目各项规定，实施好中省水利发展资金水资源管理项目。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |