延安市水利工程质量安全监督站
发布时间：
2024-04-17 15:55
| 单位名称 | 延安市水利工程质量安全监督站 | |
| 宗旨和业务范围 | 为水利工程质量提供监督和管理保障。承担水利工程质量监督；水利工程建设现场安全生产监督；工程质量事故调查处理；受监工程项目验收；组织工程的评定和审报。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区北关文化沟 | |
| 法定代表人 | 曹文平 | |
| 开办资金 | 71万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市水务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 4.03万元 | -2.2万元 | |
| 网上名称 | 延安市水利工程质量安全监督站.公益 | 从业人数 13 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 现将有关业务活动情况总结如下：工作开展情况（一）水利安全生产工作平稳有序1.安全生产工作机制逐步健全。印发了《延安市水利安全风险分级管控实施办法》，推行安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，严格落实水利安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”，印发了《全市水利行业重大事故隐患治理督办制度》《全市水利行业生产事故隐患排查治理暂行制度》《水利建设项目生产安全隐患判定清单》《水利工程建设安全生产监督检查问题清单》，将各县区水务局、局直单位及相关企业安全生产信息全部纳入水利部安全生产监管信息系统，每月按时上报管控危险源隐患，2023年共上报隐患660条、识别管控危险源1060条，确保及时、准确、全面反映安全生产事故隐患管控真实动态，安全风险值较低。2.抓隐患排查治理确保生产稳定。2023年开展了“水利重大事故隐患排查整治专项行动”等专项行动三次，检查在建水利工程35个、水闸30处，共发现一般隐患224条已全部整改完成；4月份水利部稽察延川县后沟中型淤地坝工程发现严重问题6个、较重问题15个、一般问题14个；稽察子长市新山沟拦沙坝工程发现严重问题12个、较重问题22个、一般问题14个，市级排查重大隐患1条（子长市魏家岔水库除险加固工程），已全部整改完成。3.开展“安全月”宣传活动营造良好氛围。6月份在全市水利系统开展以“人人讲安全、个个会应急”为主题的水利“安全生产月”活动，活动包括学习关于安全生产重要论述、水利安全生产风险管控“六项机制”网络答题活动、全国水利安全生产知识网络竞赛-《水安将军》等趣味活动，加大宣传力度、强化社会监督、确保活动实效。联合河道处开展“延安市城区段西川河兰家坪段防洪工程”安全度汛应急演练，全面检验了涉河工程应急能力。（二）水利工程质量安全监督规范化管理稳步提升2023年共监督项目73个，新开工项目33个，续建项目40个。其中小（Ⅰ）型水库2座、水系连通项目2个、重要支流治理7个、中小河流项目30个、水保项目17个、水库除险加固工程7个、供水工程4个、节水灌溉项目4个。1.规范监督程序。按照要求，对监督项目的项目划分和外观质量评定标准、质量检测方案进行确认和审核，编制质量监督工作计划，明确隐蔽工程和关键环节，确定监督关键点。全年核备36个单位工程、317个分部工程。监督检查40余次，发现问题75个，发出整改通知6份，责令整改发现的实体质量缺陷及安全隐患，在省厅水利工程质量监督履职巡查中获得好评。2.夯实监管责任。结合全市实际，印发了《2023年延安市水利工程质量安全监督和项目稽察工作要点》，推动全市水利工程质量安全监督工作规范化、常态化。按照《关于进一步明确水利工程质量与安全监督机构分级监督职责范围的通知》要求，推动各县成立水利工程质量安全监督机构，不断提高县级水行政主管部门监管效能，对报监不及时的项目，主动提前介入，实现监督全覆盖，确保全市水利工程质量总体可控。3.重视质量安全宣传培训。构建了宣传培训长效机制,将《水利建设工程日常质量监督工作指南》《水利工程建设安全生产巡查指导手册》等新印发的标准纳入单位内部业务培训学习，派人参加省级培训4次；6月6日举办了全市水利工程建设管理暨质量安全监督业务培训会议，市县水务局领导及质量安全监督负责人、业务骨干106人参加，全面提升全市水利行业质量安全监督意识。4.全面开展水利工程“飞检”。按照《延安市水利工程质量飞行检测实施办法（试行）》《关于进一步加强水利工程质量检测管理的通知》，督促施工单位落实监理见证取样送检制度，确保检测项目、数量、频次满足规范要求，严抓监理单位平行检测、跟踪检测和项目法人强制性“第三方对比检测”制度落实。委托质量检测单位对12个在建水利工程进行实体质量和原材料的“飞行检测”，对检查发现的问题发出了“飞检”通报4份，约谈了工程参建各方责任人，提出了限期整改要求，有效促进我市在建水利工程建设实体质量的提升。（三）坚持监督检查与帮助指导开展稽察工作按照水利部《水利建设项目稽察办法》，建立了稽察长效机制，2023年配合中省稽察4批次7个项目；开展市级稽察2批次4个项目,中小河流项目3个、水保工程1个，发现问题85个，建立台账，列出清单，已经全部整改销号。针对水利部对延安市水土保持工程稽察反映的问题，深刻汲取教训，印发了《全市在建水利水保工程建设专项整治行动方案》，对全市在建水利水保工程建设过程中存在的问题督促整改，严格管控工程建设风险，在全系统营造依法依规守底线的水利建设管理氛围。二、存在的问题（一）行业监管经费和人员保障不到位。财政预算经费中没有安全生产专项检查费用，同时缺少熟悉安全生产法律法规的工作人员，与当前水利高质量发展新形势还不匹配。（二）水利建设生产经营主体责任仍需加强。工程建设安全从业人员对“隐患就是事故”认识不清，对危险源辨识、安全风险分级管控和隐患排查治理抓的不紧，敷衍了事的风气依然存在。三、下一步目标任务和主要举措（一）落实水利分级监管责任。把质量监督和安全生产融入水利高质量发展各领域、全过程，切实履行水利安全生产监督职责。推动县（市、区）水务局和水利生产经营单位严格落实“三个必须”安全监管责任，切实履行400万元以下水利工程的县级质量监督职责。（二）推进水利工程建设质量提升行动。按照《延安市水利工程建设质量提升三年行动方案(2023-2025)》要求，通过重点项目精细化管理示范带动全市水利工程建设质量提升，以问题为导向，加强对重点水利工程综合指导服务，增加“飞行检测”和稽察覆盖率，研究工程管理的制度建设、责任落实、能力提升、风险防控、应急处置等方面的重点和难点，通过建立健全长效管控机制，实现工程建设管理水平的全面提升。（三）全力抓好专项业务培训。申请财政资金支持，通过举办质量监督和安全生产专项培训，加强培训学习与业务工作相结合，全面提升质量安全监督员履职能力。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |