延安市政府财政投资项目评审中心
发布时间：
2024-04-17 15:38
| 单位名称 | 延安市政府财政投资项目评审中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为市政府投资项目评审提供管理和服务。财政投资项目的概算评审和项目调概审核。 | |
| 住所 | 延安新区为民服务中心2号楼1楼 | |
| 法定代表人 | 刘爱军 | |
| 开办资金 | 111万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 49.5万元 | 28.5万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 18 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 本年度，在市委、市政府的坚强下，我中心认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了一下几个方面的工作：一、业务开展情况（一）高质高效开展概算审查。严格贯彻落实《延安市政府投资管理实施细则》，持续推动概算评审工作提质增效，坚决做到“应审尽审”，严把项目入口关，对“未批先建”“没有经济效益”“没有社会效益”、打着发展和民生的名头等超越发展阶段、不切实际的项目，加大审查力度，强化概算执行，以概算的刚性约束助力重点项目高质量推进。全年审结政府投资项目40个，送审概算投资31.01亿元，审定24.95亿元，审增0.24亿元，审减6.3亿元，净审减6.06亿元，审减率19.55%。其中评审项目数量较上年度增长22个，评审金额增长约3.8倍。有效拉起了政府投资节流“滤网”，把住了政府投资项目的第一道关口，节约了财政投资，提高了政府投资效益。完成概算调整项目6个，调整概算8580.81万元。（二）全面深入开展概算执行检查。严格落实《进一步加强政府投资项目概算管理意见》，以重大项目为重点，全面深入开展概算执行专项检查，扩大检查范围，加强检查力度，围绕重大项目，紧盯超概苗头，化解超概风险，对9个项目进行概算执行检查，共发现超概算苗头性、倾向性问题12个，提出相关建议15条，不断提升概算的严肃性和刚性约束。（三）不断提高造价信息发布水平。围绕统一政府投资项目材料用价，结合评审需要与市场实际，紧扣不断更替换代的新材料、新设备、新工艺，进一步提高《延安工程造价信息》的规范性、时效性、实用性和指导性，与市发改委、市住建局联合发布6期《延安工程造价信息》，为政府投资项目和社会资本金建设项目提供了重要的用价依据，对延安建筑行业市场价起到主导作用。（四）扎实推动信息化标准体系建设。围绕推进信息化项目规范建设，我中心与西安交通大学联合出台包括《延安市信息化项目初步设计方案的编制标准规范》《延安市信息化项目工程造价（建设投资运维费运营费购买服务费）标准规范和测算指南》《延安市信息化项目审查管理规范》的“信息化建设项目全过程标准体系”，该“体系”的成功制定，填补了我市信息化项目概算评审无依据、无标准的空白，将全面指导我市信息化项目可研报告、初步设计编制、决算审计、运行维护等全过程。（五）持续提高服务意识提升服务水平。紧盯年度固定资产投资计划盘子，充分发挥专业人员优势，从项目源头跟进，“主动靠前”服务，积极对接项目建设、实施等单位，为35个项目选派“服务专员”，协助项目单位把好初步设计和概算文件编制质量关，持续用力解决因项目单位送审资料不完整、不达标导致的评审效率不高问题，做到“即推即审即结”，全面提质增效。（六）积极配合市委巡察。11月25日起，六届市委第四轮巡察第七巡察组进驻我单位，对我中心党组开展常规巡察，肯定了取得的成绩，指出了存在的问题。我中心党组主动接受监督，全力配合巡察，目前巡察工作正在进行中，下一步我中心党组将切实担负起巡察整改主体责任，建立台账，真改实改，把“政治体检”反馈问题的整改落实转化为实实在在的工作成效，促进党组学习力、领导力、执行力进一步提升。（七）扎实开展学习贯彻党的新时代中国特色社会主义思想主题教育。主题教育开展以来，我中心党组研究制定了《学习贯彻党的新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》，成立了以党组书记为组长的学习贯彻党的新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作，领导小组成员各司其职，充分发挥职能作用，形成齐抓共管合力，确保主题教育开展务求实效，坚决反对形式主义，坚决防止“低级红”、“高级黑”，真正做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二、存在的问题（一）按照《进一步加强政府投资项目概算管理意见》（延政办发〔2020〕11号）第（十一）条强化考核结果运用规定。“市政府评审中心每年对承担项目建设的部门和单位的概算管理、概算执行情况进行综合评价，评价结果在全市目标责任考核中综合运用。”但在推动概算管理、概算执行情况评价结果纳入全市目标责任考核工作中，仍缺少有效途径。（二）2022年出台的《延安市政府投资管理实施细则》第7条规定“政府投资评审机构承担项目估算、概算及调整概算的评审，并参与项目建议书、可行性研究报告、初步设计等论证。”但至今在推动“承担项目估算评审”这项职责落实落地方面，工作力度仍然不够。三、下一步工作计划一是立足主责主业，积极融入“一六四”工作布局，进一步推动评审工作提质增效，为市级重点项目高效推进贡献评审力量。加大概算执行检查力度，做到概算执行检查全覆盖，积极推动概算管理、概算执行情况评价结果纳入全市目标责任考核工作中，为概算的刚性约束提供刚性支撑。二是积极承担项目估算职责。按照《延安市政府投资管理实施细则》相关规定和我中心职责，积极对接有关部门，推动估算评审这项职能落实落地并全面开展，将估算评审结果作为批复项目可行性研究报告估算投资的依据，配套建立健全评估实施方案，进一步提升估算投资的经济合理性。三是严格执行国务院《政府投资条例》《陕西省政府投资管理办法》《延安市政府投资管理实施细则》，结合我市政府投资项目概算管理实际和建设工程审批制度改革要求，起草修订《延安市政府投资项目概算管理办法》，进一步加强政府投资项目概算管理，提高我市项目管理水平和投资效益。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |