咸阳市建设工程抗震服务中心
发布时间：
2024-04-16 16:10
| 单位名称 | 咸阳市建设工程抗震服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 依法抗震、为民造福。承担新建工程抗震设防质量技术服务工作，建筑物抗震性能普查和鉴定工作，建立建设工程抗震设防性能信息库。指导建设工程抗震加固和危旧房拆除工作，开展工程隔、减震新技术、新材料的推广应用工作，指导各县市区农村住房抗震安全技术服务工作。 | |
| 住所 | 咸阳市珠泉路20号 | |
| 法定代表人 | 梅啸 | |
| 开办资金 | 408.4万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 咸阳市住房和城乡建设局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 408.4万元 | 254.77万元 | |
| 网上名称 | 咸阳市建设工程抗震服务中心.公益 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、业务完成情况（一）全面完成全市房屋建筑和市政设施承灾体调查任务。这项工作是国家安排的一项重要工作，局安排我中心具体负责。因为该项工作涉及专业性较强，我们通过公开招标，以317.1万元，由西安华地空间科技有限公司中标开展工作。从2021年12月开始，至2023年4月份结束，历经一年多时间，先后召开推进会7次、举办技术培训会9次，下县实地督导检查37次，按要求完成了实施方案印发、调查人员培训、室外调查作业、实地督导检查、县级数据审核等工作任务，并于今年年初，向省住建厅提交了《第一次全国自然灾害综合风险普查咸阳市房屋建筑和市政设施调查数据市级质检核查报告》和市级数据，普查数据成果已经省级验收通过，省住建厅对我市工作给予了高度肯定。据统计：全市共普查房屋建筑2510898栋（其中：城镇房屋建筑70694栋，农村房屋建筑2440204），建筑面积338335489平方米；普查市政道路644条，总长度796.99公里；普查市政桥梁104座，总长度14336.79米；普查供水厂站38座，供水管线60条，总长度115.10公里。（二）不断加大新建工程抗震设防质量监管力度。为全面了解和掌握工程建设各方责任主体贯彻执行《建设工程抗震管理条例》及相关抗震法规规范情况，我们持续加大新建工程抗震设防质量巡查力度，全力规范各方责任主体的质量责任行为，确保工程建设抗震设防质量安全。一是在4月份，采取“双随机、一公开”方式，对市区范围内部分在建工程进行了抗震设防质量专项检查，共检查项目25个，建筑面积46万平方米。对于检查中发现存在违反国家抗震设计规范的2个项目责令停工，并依法依规进行了处理。二是在9月份，按照省住建厅有关文件精神要求，组织专人，对各县市区在建工程项目和2021年9月1日后竣工验收的项目进行了抽查，检查内容包括建设工程设防情况，抽查项目共计29个，建筑面积约53万平方米。（三）扎实开展防震减灾宣传活动。在今年的“5.12”防震减灾日，及时向各县市区下发了《关于开展2023年全国第十五个“防灾减灾日”宣传活动有关工作的通知》，并紧扣“防范灾害风险护航高质量发展”这一主题，组织全体干部职工在丽彩万达广场开展抗震法规知识宣传教育活动，通过现场播放抗震系列片、宣讲工程抗震设防法规、发放防灾减灾知识彩页、演示减隔震技术模型等方式，使广大人民群众进一步了解防灾减灾和建筑抗震知识，提高了广大人民群众的建房安全意识，培养了防震减灾观念。活动期间，全市13个县区共设立宣传点11个，制作宣传横幅14条，制作宣传展板140块，散发宣传资料8000多份，模型演示20场次，现场解答市民提问700余人次。（四）修订完善了住建系统地震应急预案。10月份，按照省住建厅有关文件精神要求，及时对《咸阳市住建系统破坏性地震应急预案》进行了修订，对预案中的组织指挥体系、分级管理、应急响应、后期处置、保障措施等章节的内容进行了修改完善，并及时成立了行业领域抗震防灾专家队伍，组建抗震防灾专家委员会，以便于地震发生时能够做到预有准备、快速反应，并充分发挥专家咨询、辅助决策和指导作用。（五）不断加大农村住宅的设计和建设指导工作。今年以来，通过各种方式，鼓励和引导广大农民群众在建设自有住房时，积极主动采取抗震措施，建设抗震安全民居。一是年初下发文件，要求各县市区住建局在农民群众建设自有住房时，及时跟进并提供无偿技术指导，引导农民群众建设能够满足当地抗震设防基本要求的住房。二是举办了一期农村建筑工匠技能培训班，对各县市区相关管理人员和参与农村住房建设的施工管理人员、建筑工匠等350余人进行了培训，主要讲授了农村住房建造抗震的基本要求、《砌体结构工程施工规范》（摘录）、农村装配式住宅施工要点等内容。通过培训，旨在提升农村建筑工匠的施工技能和农村住房建设管理人员的管理水平。三是组织市抗震服务中心、市建筑设计研究院编制完成了《咸阳市农村民居抗震设计图集》，并印制成册，免费向全市各县区发放，以便于广大农村一些有条件的群众建房时选用。图集的所有设计方案，都倡导新技术、新材料、新工艺，将提升房屋抗震性能作为重要因素考虑，目的是为了实现农民群众建设功能齐全、安全可靠、经济适用、特色鲜明住宅的美好愿景。（六）不断加强抗震队伍建设。《建设工程抗震管理条例》颁布实施后，对我们建设工程抗震管理人员提出了许多新的标准和要求，为了适应形势任务需要，建设一支管理有素、工作高效、技术过硬的人才队伍，我们采取走出去学习先进经验和提升业务工作人员技能等方式，强化人才队伍建设。一是在8月份，组织局总工、市抗震服务中心部分管理人员、各县市区住建局有关管理人员共30余人，赴新疆学习考察，考察组一行先后与乌鲁木齐住建厅、企业相关人员座谈交流，去现场调研参观交流,通过面对面的交流和实地参观调研，既开阔了视野，又联络了感情、搭建了桥梁，学习考察取得了丰硕的成果。二是在11月份，按照省住建厅有关文件要求，组织业务科室参加全国住建系统专业技术人员在线学习平台的有关课程学习，观看“隔震减震技术应用视频教育课程”，努力提高科室人员隔震减震技术应用能力。二、取得的主要效益全市共普查房屋建筑2510898栋（其中：城镇房屋建筑70694栋，农村房屋建筑2440204），建筑面积338335489平方米；普查市政道路644条，总长度796.99公里；普查市政桥梁104座，总长度14336.79米；普查供水厂站38座，供水管线60条，总长度115.10公里。三、存在的主要问题一是个别新建工程在贯彻落实建设工程抗震设防标准方面还存在一些不容忽视的问题，工程抗震设防管理还需要进一步加强。二是新的《建设工程抗震管理条例》颁布实施后，对我们的工作提出了许多更新更高要求，以我们单位目前的技术力量、人员素质、经费支撑来看，要想实现高质量发展还有许多现实的困难。三是单位领导班子尚不健全。我中心领导班子职数核定3名，目前班子配备2名，还缺少一名副主任。同时，中心三个科室中，综合科缺少科长，设防科科长在礼泉挂职，指导科科长年龄较大，一定程度影响工作开展。四是单位干部职工年龄结构不合理。目前，我们中心40至45岁人员3人；45至50岁的人员4人；50岁至55岁人员2人；55岁以上人员7人。整体来看，干部职工平均年龄在50岁以上，最年轻的人员已经40岁了，严重缺少年轻干部，影响单位后续发展。五是专业技术力量和后勤保障不足。中心现有人员中，仅有三名专业人员，而且其中2名同志都是老科长（1966年出生，已57岁）。另外，单位一直没有执法检查车辆，影响建设工程抗震设防管理工作的高效开展。四、整改措施严把工程质量，工程费用结算支出一律纳入政府集中采购，确保工程改造项目在阳光、透明、公正的情况下进行，坚决杜绝“一言堂”和“个人说了算”的现象发生。另外，我们从严控制今年的各项“三公经费”支出，坚决杜绝铺张浪费等现象。一年内单位无一笔招待费用，做到了管理行为规范，程序合法，廉洁高效，制度健全。五、明年工作计划一是在过去全市房屋建筑和市政设施调查成果的基础上，按照省住建厅要求，明年建设行业数据管理系统，由市级统建，市县两级共享共用，充分运用大数据，了解和掌握全市房屋建筑的实际状况和抗震安全性能，为工程项目和政府决策咨询提供基础数据支撑。二是加大新建工程抗震设防质量检查，充分发挥抗震专家技术特长，加大市区项目的日常指导检查，上半年和下半年分别对各县区进行一次集中大检查，重点检查设计、图审、施工等环节抗震措施的落实情况，通过严查重处，以儆效尤，促使全市抗震工作不断提升规范。三是积极争取完成抗震管理系统及地震断裂带勘探工作。在原编制方案基础上，积极协调落实财政资金，努力完成抗震管理系统建设、渭河断裂带（马泉中学以西至高速环线之间）的探查和《咸阳市区建筑场地类别区划》的修编，并将成果提供审批局、自然资源局等部门作为参考依据，提高项目审批的科学性、合理性。四是在2024年5月份，邀请国家级专家教授为全市住建系统相关人员进行《建设工程抗震管理条例》深入宣贯，并邀请市自然资源局、市审批局、市地震局等部门参加，提升大家对《条例》的认知水平，形成住建系统市县之间纵向联动，政府部门之间横向联动的抗震管理合力机制。五是积极指导县区做好农村住房建设的技术服务工作，努力提高农村房屋建筑的抗震能力。计划新编制一本抗震图集，并举办一期全市农村建筑工匠培训班。六是积极协调完善相关保障。与编制部门对接，争取通过招考形式，为中心招录2-3名年轻专业人员，或者通过选调，在局系统选调专业能力强的年轻同志，充实干部队伍。同时，积极与市机关事务局对接，力争解决1-2辆执法检查用车，以便日常检查的高效开展。七是认真开展抗震法规宣传教育活动，以每年“5.12”防灾减灾日为契机，通过印发宣传资料、现场播放短视频、解答群众咨询、利用各种新闻媒体等形式，大力宣传抗震防灾知识，提高全民参与意识，不断提高建设工程抗震设防能力和水平，最大限度减轻地震灾害损失。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |