黄河水土保持工程建设局
发布时间：
2024-04-16 10:26
| 单位名称 | 黄河水土保持工程建设局 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责公益性和准公益性水利水土保持项目的建设管理；按照专业化项目建设管理机构的要求，履行项目法人职责；组织开展项目前期、负责项目的组织实施与管理、技术审查与咨询、建筑市场监管、技术开发、推广与培训等。 | |
| 住所 | 陕西省西安市凤城三路200号 | |
| 法定代表人 | 黄保强 | |
| 开办资金 | 380.35万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 黄河水利委员会黄河上中游管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 449万元 | 7341万元 | |
| 网上名称 | 黄河水土保持工程建设局 | 从业人数 62 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2023年全年重点工作完成情况（一）工作业绩方面1.开展《淤地坝维修养护标准》编制工作受部水保司的委托，按照委水保局要求，工程建设局开展了《淤地坝维修养护标准》（以下简称“标准”）编制工作。截至目前，《标准》正在征求各省区意见阶段。在接到《标准》编制任务后，工程建设局立即成立编制专班，开展相关资料收集和方案研究工作。2月28日印发了《标准编制工作方案》，3月中旬完成《标准项目建议书》编制，4月完成了《标准》调研工作方案及调研计划的制定，同步开展了内蒙古和甘肃等4省5市11县针对性纵向调研，在整理分析调研成果、研读相关标准的基础上，形成了《标准工作大纲》《标准》《制定说明》（初稿）。7月25日将成果上报委水保局审核。8月2日，黄委水保局组织召开了《标准》（初稿）审查会，对提交的成果资料进行了审查。根据审查意见，工程建设局组织完成了《标准》成果资料的修改工作并上报黄委水保局；10月10日水利部在西安召开《标准工作大纲》审查会，根据与会领导专家意见及建议，10月23日，将修改完善后的《标准》成果资料上报水保司。《淤地坝维修养护标准》的制定，为规范淤地坝维修养护工作，提高工程管理水平，保证淤地坝的安全和持续发挥效益奠定了基础。下一步，工程建设局将根据各省区及专家意见和建议，对《标准工作大纲》《标准》《制定说明》进行修改完善，完成报审稿及意见汇总处理表等送审材料，并上报水利部。2.完成淤地坝信息系统建设工作（1）“三个指南”印发实施。按照水利部部署和黄委《淤地坝管理平台工作方案》要求，由我局主导起草的《淤地坝信息入库指南》《淤地坝监测设施设备指南》及《淤地坝预报预警指南》，在征求、吸纳七省（区）水行政主管部门及专家意见的基础上，对三个指南进行了多次修改完善后上报黄委水保局，并于2023年4月27日以黄水保函〔2023〕41号文正式印发。（2）完成《淤地坝安全监控及预报预警管理》项目实施工作。4月13日在政府采购网发布项目采购意向公告，6月20日完成招标工作，28日与技术服务单位签订服务合同。12月4日，工程建设局召开了项目成果验收会。验收组听取了项目完成情况的汇报，查阅了相关资料，查看了系统应用、设备安装与运行情况，经质询和评议，该项目通过验收，系统正式交付我局运行使用。淤地坝信息系统建设初步完成，实现了利用现有基础数据与技术条件，实现对重要淤地坝的动态监控和安全风险预警，对加快推进重要淤地坝“四预”能力建设具有重要意义。3.完成水利工程安全运行监督检查受建管处委托，按照黄委有关通知及工作方案，工程建设局组成监督检查工作组，通过“四不两直”方式，2023年完成青海省水利安全生产风险隐患排查整治行动监督检查4处；陕西省防洪工程设施水毁修复监督检查4处、水库堤防工程汛前检查整治抽查21处、在建水利工程度汛风险隐患排查整治重点抽查6处、水库安全运行监督检查44处、水闸安全运行监督检查2处、堤防险工险段安全运行监督检查35处，大中型水库汛限水位与防洪调度20座、山洪灾害监测预警5个县，共141处涉及陕西省内11市39县。通过实地查看工程现场、咨询有关管理人员、查阅相关资料，并对工程实体质量和内控制度进行了检查，明确指出水利工程安全运行中的薄弱环节和安全隐患，并与相关责任人座谈交流，依据相关工作手册对发现的问题提出了整改意见和建议，要求有关部门限期进行整改，及时消除安全隐患，落实工程管理责任，并依据水利部责任追究标准提出责任追究建议。通过督查，确保了水利工程安全运行。4.完成直管淤地坝汛前安全运行检查2023年汛前组织完成了天水罗玉沟、西峰南小河沟、绥德辛店沟45座局直管淤地坝及花果山水库安全运用专项检查，检查工作涵盖了工程实体、物资保障、人员值守巡查、汛期雨情信息获取、预案编制管理等内容。并向黄委提交了督查报告，对存在的问题和隐患，要求责任单位汛前完成整改，并对问题整改情况进行跟踪督导，同时，汛期电话提醒三站加强巡查观察，及时处理安全隐患，确保直管淤地坝安全运行。5.积极推进水利部淤地坝管理中心成立为全面贯彻落实《中华人民共和国黄河保护法》、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》各项任务，顺应党和国家有关淤地坝新形势、新要求，积极探索淤地坝管理体制机制创新，我局拟组建黄土高原淤地坝专职管理机构——水利部淤地坝管理中心，作为淤地坝行业技术管理支撑单位，以充分发挥我局长期以来在淤地坝管理工作中的区域优势、技术优势、队伍优势。前期工作在局建管处、人劳处的大力支持和领导下，做了大量基础工作，也得到黄委、部水保司的大力支持。最终经局长办公会议研究，综合考虑国家编办机构管理政策，将申请方向改变为水利部淤地坝工程技术研究创新中心，下一步继续同上级加强沟通请示，争取各方支持。6.完成淤地坝暴雨洪水风险预警电话询访7月黄河进入主汛期，面对黄河中游地区严峻防汛形势，工程建设局强化政治意识和责任担当，把防汛安全作为第一要务，及时开展淤地坝“三个责任人”电话询访工作，督查督导“三个责任人”的履职尽责情况，比对分析预警信息的时效性和准确性。7月27日至9月19日，水利部减灾中心和黄委设计公司共发布19期预警信息，涉及黄河流域甘肃、宁夏、内蒙、山西、陕西、河南等6个省区。预警淤地坝1000座。根据预警信息内容和工作安排，我局组织技术人员，按照淤地坝抽查原则和比例，开展淤地坝“三个责任人”的履职情况电话询访工作，累计抽查淤地坝93座，询访“三个责任人”246人次。通过开电话询访工作，及时传达了预警信息、了解了淤地坝运行状况，进一步督促落实了“三个责任人”的防汛责任，为淤地坝安全度汛提供了技术支撑。7.指导“三站”完成直管淤地坝除险加固和老旧提升改造项目初步设计编制工作。组织专家对19座淤地坝逐坝开展现场踏勘，并对“三站”病险和老旧淤地坝认定结果进行了复核。按照《黄土高原地区中型以上病险淤地坝除险加固和老旧淤地坝提升改造工程2024-2027年实施方案》《淤地坝技术规范》《老旧淤地坝提升改造技术指南》《高标准建设管理指南》等相关要求，结合现场踏勘情况指导“三站”完成19座淤地坝初步设计编制和项目入库工作，为明年项目实施奠定坚实基础。8.其他方面工作8月11日作为水利部工作组成员，赴西安市长安区沣峪现场，协助指导山洪泥石流灾害相关处置工作，并对本次泥石流灾害开展复盘工作，形成复盘报告报水利部。2023年12月15日 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
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