志丹县生态环境保护综合执法大队
发布时间：
2024-04-15 10:20
| 单位名称 | 志丹县生态环境保护综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为环境保护提供监察保障。污水、废气、固体废弃物、噪音、放射性物质等排污费征收；参与环境污染事故、纠纷和生态破坏事件的调查处理；环境保护法规执行情况检查；业务培训。 | |
| 住所 | 延安市志丹县迎宾大道环保监测监察科技综合楼 | |
| 法定代表人 | 王峰 | |
| 开办资金 | 119万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市生态环境局志丹分局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 18.2万元 | 28.8万元 | |
| 网上名称 | 志丹县生态环境保护综合执法大队.公益 | 从业人数 22 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，涉及法人变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年来，我大队在市、县生态环境局和市生态环境执法支队的正确领导和大力支持下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几方面的工作：一、夯实责任，狠抓措施落实为全面落实贯彻落实中、省、市生态环境保护工作会议精神和《蓝天、碧水、净土三大保卫战2023年工作方案》、《2023年落实企业生态环境保护主体责任工作方案》、《2023年生态环境保护执法方案》等文件要求，采取各中队分片包抓的办法，将责任落实到人、到岗，确保事事有人抓，件件有落实。同时，要求各企业结合《2023年落实企业生态环境保护主体责任工作方案》及任务清单，制定出具体的实施方案，进一步明确责任人、整改措施、整改时限，真正做到责任到人，措施到位，整改到位。二、执法与服务相结合，全面改善县域环境质量为进一步贯彻落实“三个年”活动，全面提升我县生态环境质量，我大队采取执法与服务相结合的办法，结合市上各项专项活动，年初组织执法人员深入企业进行全面摸排，帮扶企业查找实际存在的突出问题，针对存在的突出问题，建立了问题清单，制定了具体的整改方案，确保各项问题得到及时整改。同时，组织开展了油煤气专项执法检查，帮扶企业建立健全油气开发区域生态环境保护长效管理机制，全面实施了“污水达标处理、轻烃综合利用、场站清洁生产、固废规范处置、生态植被恢复、全面信息化监管”等工作，全面提升了县域油气开发区域生态环境质量。目前辖区内共有油气井场4284个，建成清洁井场4284个，建成率达100%。9个废弃井场已完成生态恢复。按照“三公开一上传”工作要求，对辖区内16家涉水涉危企业下达整治责任清单，明确时限要求完成“三公开一上传”工作，做到了厂外明渠亮牌公开，厂内支管支渠溯源清零公布，产污治污环节管理人员和值班人员公示，运污车辆信息起止点有效上传，着力解决企业变相偷排、技术偷排、夜间偷排和人为暗排的问题。对油气开采、输送应急过程中产生的污油泥及含油沾染物的收集、贮存、运输处置、利用等进行全面专项整治，督促企业对历史问题进行一次全面排查整治。为及时消除县域内生态环境安全隐患，我们采取企业自查和执法人员抽查的办法，共发现环境安全一般隐患66条，重大隐患1条，现已全部整改完成，有效预防突发性环境污染事件发生。先后还组织开展了县域内商砼站、汽修、养殖业、医疗行业等专项执法检查，进一步提升了相关行业管理人员的生态环保意识，完善了相关环保设施，做到规范经营，合法经营。利用全市智慧平台，督促企业安装视频头91个，危废、泥浆岩屑、废液等运输车辆安装GPS493个，做到及时监控。三、“双随机”和专项执法相结合，严查环境违法行为按照《蓝天、碧水、净土三大保卫战2023年工作方案》和《2023年生态环境保护执法方案》等文件要求，结合“双随机”工作，先后组织开展了蓝天、碧水、净土等方面的专项执法行动，重点对县域内油气企业回注水、燃气锅炉低氮改造、危废收集处置、污水直排、污水处理设施规范运行等方面进行了全面排查整改，完善了企业的一企一档，建立了各企业注水站、地下水监测点等设施管理台账。建成投用泥浆岩屑处理场4个，返排液处理设施2套，使各企业产生的泥浆岩屑及返排液全部做到集中收集、集中处置。组织开展了县域内各乡镇排污口、污水处理站等排查整治，先后下达涉水督办函20份，规范运行污水处理设施14套，督促各乡镇规范排污口4个，对县域内各乡镇11个小型污水站进行全面整治，建成投用了县第二污水处理厂，督促县水投公司完成了第一污水处理厂设备更换和保温措施的实施，确保了现有污水处理设施的正常运行，各污水处理站出水水质稳定达标。组织开展了大气污染专项执法检查，重点对县域内加油站、汽修烤漆房、商砼站等重点行业进行检查，并联合公安部门开展了汽车尾气监测。先后共下达涉气督办函4份，拆改燃煤锅炉2台，同时，将“双随机”工作穿插于平时的专项执法检查中，实行动态管理和随机抽查保密制度，对第一、二、三和四季度随机抽取的11家重点污染源企业、52家一般污染源企业开展现场检查。截至目前，共出动执法人员1395人次，检查企业463家次，形成执法检查笔录509余份，下达责令改正违法行为决定书118份，2023年共立案查处环境违法案件21起，处罚178.46万元，移送公安机关1起，非现场执法案件2起。正在办理处罚案件2起（约3.16万元），目前未下达处罚决定书。四、执法与督察相结合，全面提升环境综合质量结合省、市工作安排部署和我县生态环境保护工作实际，扎实做好中省市环保督察“回头看”工作。1.第二轮中央环保督察群众信访共有6大项，12小项，已全部完成整改。积极推进第二轮中央环保督察反馈的5个问题，其中3个问题完成销号，2个问题正在按时有序推进，走销号流程。2.积极推进第二轮省委环保督察反馈的19个问题，现已全部完成整改并销号，第二轮省委环保督察群众信访共有11项，已全部完成整改。开展多轮次的环保督察问题“回头看”工作，发现问题反弹回潮的及时发出整改通知，确保问题整改到位。五、执法与信访相结合，及时解决群众关注环境问题本着全心全意为人民服务的宗旨，始终维护群众环境权益为目的，大队充分发挥“12369”、“12345”环境投诉热线作用，实行24小时值班制度，随时受理群众投诉，重视对信访案件的梳理和总结，分析信访的动态，及时掌握信访中出现的问题和苗头，通过重点监管，强化执法，重点解决，以预防环境群体性事件的发生。截止目前共受理环境污染投诉举报共67件，其中平台登记20件、电话投诉40件、来访2件、网络舆情5件，大队全部进行了办理，调查处理率和办结率达100%。确保案件有接访，有调查，有落实。六、参与配合完成各项专项执法检查工作坚决服从国家、省、市生态环境部门统一安排部署，以高度的政治责任感和使命感，完成交叉执法检查的人员抽调、队伍建设和执法检查等任务。参与配合完成我省大气专项执法帮扶行动2次，被抽调执法检查人员按照专项执法安排，认真查摆存在的问题，做到真查摆、真反馈、检查取得真实效,为我县生态环境执法队伍树立良好形象。七、下一步工作计划（一）依法行政、保持执法高压。严格执行生态环境法律法规，加强执法人员培训，加强党建和廉政教育，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。以排污许可为核心，围绕“五个重点”（重点区域、重点行业、重点企业、重点问题及重点环节），抓好“五个联动”（部门联动、省市县联动、检查帮扶联动、线上线下联动、排查整改联动），切实开展扬尘治理、工业废气治理和油气整治等专项行动。坚决打赢蓝天保卫战，确保空气质量优良天数达标；要切实开展入河排污口整治，着力改善志丹县出境断面（马老庄断面）、周河水质，加大对沿河企业的排查和治理，督促企业达标排放，加强重点区域及重点污水排放单位的水污染防治，加强污水管网建设，确保企业生产废水达标排放。强化饮用水源地保护，让人民喝上干净的水。切实做好土壤污染防治，对固体废物特别是危险固体废物要做到规范处置、科学处置。。（二）科技赋能、深化发现机制。以“互联网+监管”模式为抓手，充分利用省、市监管平台，组织“双随机”日常监管，落实“双随机”工作要求，根据人员、监管对象实际调整情况，及时更新检查人员库和监管对象库，规范监管对象标签，抓好分类监管，助推优化营商环境。（三）规范行政、强化程序合规。根据省厅统一部署，落实全省行政处罚工作流程、法律文书、裁量基准，全省行政处罚办理执行“一个流程、一套文书、一种裁量”。深化同公安机关、检察院的常态化沟通，完善行刑衔接和部门协作。同时，落实正面清单、轻微违法行为不予处罚清单等助企服务措施，推进“执法+服务”工作，助力经济高质量发展。（四）精准执法，提高执法效能。一是继续深入开展环境问题排查整改，持续开展对已整改问题的再督察、再督办。围绕已发现的每类环境问题举一反三，进一步开展环境问题自查自纠，坚持执法必严、违法必究，严肃查处各类环境违法行为。二是落实生态环境、公安、检察联动执法制度，实现行政执法、刑事司法的有效衔接。建立健全生态环境保护长效机制，不断强化环境保护主体责任。三是深入开展生态环境领域隐患排查整治，建立环境安全隐患排查长效机制，实施清单式管理，落实挂单销号制度，及时督促整改环境隐患问题，做到了环境安全隐患早排查、早发现、早处置。四是建立和发布生态环境监督执法正面清单企业名录，转变监督理念，优化执法方式，发挥生态环境守法企业在日常监督中的正面激励和示范效应。发挥污染源自动监控系统的运用效能,提高我县污染源自动监控管理水平，强化拓展“非现场”执法能力建设工作，确保执法精准高效。（三）提振精神，加强执法队伍建设。加强党风廉政建设，严格履行“一岗双责”，把党风廉政建设作为一项政治责任、政治任务来抓，切实找准职责定位，真正做到敢抓敢管、严抓严管、常抓常管，既干好工作、又管好队伍，教育全体干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，确保业务发展和廉政建设各项任务得到落实。做好企业服务，创建良好营商环境，推动我县生态环境质量持续改善，以高水平的生态环境保护助推志丹高质量发展。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |