紫阳县土地统征储备整理中心
发布时间：
2024-04-12 10:33
| 单位名称 | 紫阳县土地统征储备整理中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为全县土地统征、储备、整理提供技术服务。承担全县建设项目用地统一征收、收回（收购）、储备、前期开发利用以及建设项目用地报批；开展土地统征、储备、整理、复垦业务工作；做好全县耕地后备资源开发利用工作。 | |
| 住所 | 紫阳县紫府路中段81号 | |
| 法定代表人 | 康宗顺 | |
| 开办资金 | 200万元 | |
| 经济来源 | 财政全额预算事业单位 | |
| 举办单位 | 紫阳县自然资源局（县不动产登记局） | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 200万元 | 200万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，我单位严格执行《条例》及其实施细则相关规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年度，我单位在紫阳县自然资源局的领导下，认真贯彻《条例》及其实施细则，严格遵守各项法律、法规和政策，按照核准登记的业务范围开展活动，主要情况如下。开展的具体业务活动：2023年重点项目征地涉及10个项目，共征收集体土地733.053亩，拆除房屋51户，拆除面积9305平方米，迁坟209座。具体项目如下：1.堰门至洄水公路改建工程项目建设应征收集体土地105.78亩，项目建设启动后本局配合县交通局、洄水镇政府及时制定《土地征收预公告》、《土地征收补偿安置方案公告》，报县政府审定后发布实施。截止12月底已全面完成土地征收任务。2.蒿坪镇黄金村至双安镇双河口村道路提升改造项目应征收集体土地103.5亩，项目建设启动后本局配合县交通局、蒿坪镇政府、双安镇政府及时制定《土地征收预公告》、《土地征收补偿安置方案公告》，报县政府审定后发布实施。截止12月底已全面完成土地征收任务。3.紫阳县瓦房沟水库建设项目征收应集体土地89.073亩，项目建设启动后本局配合县水利局、向阳镇政府、城关镇政府及时制定《土地及房屋征收预公告》、《土地及房屋征收补偿安置方案公告》，报县政府审定后发布实施。截止12月底拆除房屋7户，拆除面积1100㎡，迁坟12座，已全面完成土地及房屋征收任务。4.紫阳县洞河镇生活垃圾处理场项目征收应集体土地102亩；项目建设启动后本局配合县住建局、洞河镇政府及时制定《土地及房屋征收预公告》、《土地及房屋征收补偿安置方案公告》，报县政府审定后发布实施。截止12月底拆除房屋3户，拆除面积425㎡，迁坟34座，已全面完成土地及房屋征收任务。5.紫阳县中医医院中医特色科室建设项目应征收集体土地2.2亩，项目建设启动后本局配合县中医医院、城关镇政府及时制定《土地及房屋征收预公告》、《土地及房屋征收补偿安置方案公告》，报县政府审定后发布实施。截止12月底已拆除房屋6户，拆除面积1288㎡，拆除商铺240㎡，已全面完成土地及房屋征收任务。6.紫阳县高桥镇中心小学学生宿舍楼建设项目应征收集体土地2亩，项目建设启动后本局配合县教体局、高桥镇政府及时制定《土地及房屋征收预公告》、《土地及房屋征收补偿安置方案公告》，报县政府审定后发布实施。截止12月底拆除房屋1户，拆除面积200㎡，已全面完成土地及房屋征收任务。7.城关镇塘么子沟综合服务中心建设项目应征收集体土地8.5亩，项目建设启动后本局配合城关镇政府及时制定《土地及房屋征收预公告》、《土地及房屋征收补偿安置方案公告》，报县政府审定后发布实施。截止12月底拆除房屋7户，拆除面积1961㎡，迁坟1座,已全面完成土地及房屋征收任务。8.毛坝镇瓦滩村至瓦庙镇新华村道路提升改造项目应征收集体土地110亩，项目建设启动后本局配合县交通局、瓦庙镇政府、毛坝镇政府及时制定《土地及房屋征收预公告》、《土地及房屋征收补偿安置方案公告》，报县政府审定后发布实施。截止12月底拆除房屋2户，拆除面积422㎡，已全面完成土地及房屋征收任务。9.紫阳县擂鼓台景区游客服务中心建设项目征收集体土地15亩，项目建设启动后本局配合县文旅广电局、汉王镇政府及时制定《土地征收预公告》、《土地征收补偿安置方案公告》，报县政府审定后发布实施。截止12月底已全面完成土地征收任务。10.紫阳县第二高级中学建设项目用地205亩，县政府已发布紫阳县第二高级中学建设项目土地及房屋征收安置方案公告，县委成立了紫阳县第二高级中学建设工作领导小组及工作专班,土地征收工作稳步推进，目前已完成土地征收195亩、房屋征收25户、迁坟162座，兑现征迁资金3000万元。11.紫阳县神钟路至西门河新区环线道路建设项目已完成实地勘丈，第一轮入户协商已经展开。12.根据《紫阳县人民政府办公室<关于印发紫阳县被征地农民就业培训和社会保障实施办法>的通知》（紫政办发〔2023〕61号）要求，按照《紫阳县人民政府办公室<关于开展被征地农民社会保障对象认定工作的通知>》（紫政办发〔2020〕78号）明确的工作流程，经个人申请、村级评审、镇级复核、我局汇总审核，县政府审定同意，2023年向县政府报送2批被征地农民社会保障拟认定对象汇总表，共计149户560人。13.土地开发整理及占补平衡工作。建成提质改造项目1个，新增水田46.3亩；编制补充耕地项目1个，建设规模35亩，目前项目已完成前期立项，正在组织招投标工作；完成补充耕地指标报备工作，增加占补平衡指标108.4亩。14.旧宅基地腾退复垦工作。旧宅腾退收尾工作已完成，一是指导各镇已完善项目档案资料；二是核清收支账务。“十三五”期间，全县共实施移民搬迁旧宅基地腾退复垦项目140个，拆除复垦33236户，产生的项目编制费1721.63万元、工程施工费21424.81万元、工程监理费403.68万元、招标代理费61.20万元、工程验收费309.08万元、工程审计费59.48万元，合计工程总投资23979.88万元。三是奖补资金累计完成兑付32566户57517.36万元。二、取得的社会效益和经济效益:1.国有土地使用权出让工作，严格按照中华人民共和国国土资源部第39号令《招标拍卖挂牌出让国有建设用地地使用权规定》执行，国有建设用地地使用权出让都在安康市公共资源交易网站进行，做到公开、透明、公平、公正，有效维持了土地市场良性发展；2023年度已出让国有土地22宗，实现国有土地收益2205万元，收储土地351亩。为县财政增收做出了应有的贡献。2.城乡建设用地增减挂钩工作中，一是完成了2019年度跨省域城乡建设用地增减挂钩项目指标交易，收益27321.3万元（本年度到位资金6321.3万元）；二是完成2020年度跨省域城乡建设用地增减挂钩项目省级核查和报部确认；三是完成2022年度省厅批准6个增减挂钩项目外业举证工作。3.土地征收工作全年配合重点建设项目征收土地733.053亩，做到了征收程序依法依规，有效得保护被征地农户的合法权益，稳步推进了土地征收政策，保障项目建设用地顺利实施。重点项目征收提升了区域综合服务能力，优化产业结构和产业空间布局，改善了区域基础设施和公共服务设施水平，进一步满足当地生产、生活的基本需求。三、存在的问题及改进措施:（一）存在问题：1.过渡期内跨省域增减挂钩政策调整、标准提高以及我县拆旧潜力不足等因素，今后4年跨省域节余指标调剂任务难以完成。2.耕地后资源匮乏，补充耕地任务完成有难度。3.经踏勘认定的耕地后备资源地块因“三调”数据库和林业数据库尚未完成数据融合存在重合问题，导致无法立项实施。（二）改进措施：1.落实县腾退办牵头，对问题地块进行全面梳理，对拆除不彻底、复垦不到位的地块按项目区汇总制定问题整改清单并及时反馈项目区各镇，督促抓好整改。2.督促旧宅基地腾退县级验收服务单位对项目内外业工程实施和资料编制情况进行全面复查，保证账实相符。3.拆旧地块确实无法拆除的，对拆旧地块进行调整，确保周转指标不减少。保证验收标准和地块质量。4.针对耕地后资源匮乏，补充耕地任务完成有难度的问题结合占补平衡专项整治工作要求，一是加快已实施补充耕地项目排查整改，确保新增耕地数量和质量双达标，尽快组织成果报备入库；二是依托国土空间规划，编制十四五土地综合整治实施规划，增加耕地数量、提高耕地质量；三是积极向县政府汇报，成立县级耕地占补平衡工作领导小组，加强工作沟通衔接，落实资金保障，全面推进耕地占补平衡工作。下一步工作思路：1.立足项目建设，做好征地拆迁工作。紧盯全县重点项目建设，进一步统筹协调，加大项目征收工作指导力度。坚持上下联动、协同作战，全力以赴加快推进紫阳县第二高级中学建设项目、紫阳县神钟路至西门河新区环线道路建设项目等重点项目土地征收。2.将继续按照工作流程，进一步加强和规范我县被征地农民社会保障工作，推进征地社保补贴政策全面落实，确保符合条件的对象享受被征地农民养老保险补贴，严格坚持“先保后征”的原则，保障我县被征地农民的合法权益。3.贯彻落实过渡期内增减挂钩政策，盘活1796.5亩节余指标存量。4.破解耕地保护和用地保障“双保”困局。在实施“十四五”规划开局的关键之年，锚定市县重点项目建设，全力推进用地保障，在耕地后备资源严重匮乏的不利情况下，积极探索耕地占补平衡新途径、新方向，按照《陕西省关于加强耕地占补平衡管理的十条措施》（陕政办发〔2023〕22号）要求，做好三个方面工作：一是建议成立县级耕地保护和改进占补平衡工作领导小组，在高标准基本农田建设、全域土地综合整治等项目建设方面，加强统筹协调；二是建议设立土地开发整理项目资金专户，解决项目建设资金缺口问题。三是编制十四五土地整治规划，大力推进土地整治，增加耕地数量，提高耕地质量。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |