洛南县交通运输综合执法大队
发布时间：
2024-04-12 10:04
| 单位名称 | 洛南县交通运输综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 实施全县交通运输领域综合执法及相关工作。承担辖区内县乡路政、运政、水路运政，航道、港口、地方海事行政，工程质量监督管理等领域执法职责，行使行政处罚、检查、强制权,投诉举报受理和行政处罚案件查处。 | |
| 住所 | 洛南县华阳路西段16号 | |
| 法定代表人 | 姚欣鲤 | |
| 开办资金 | 35万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 洛南县交通运输局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 0.3万元 | 41.04万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 17 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、活动开展情况（一）加强干部学习教育，提升执法队伍素质。一是学习教育经常化。坚持周一、周五例会学习，定期开展集中学习教育,不断提高职工的政治素养和学习能力；购买了各类学习资料，采取举办学习专栏，开展笔记展评，心得体会交流等方式提高干部学习的积极性，促进学习成果巩固。一年来，共举办学习专栏6期，人均记学习笔记3万字，写心得体会6篇。二是培训学习常态化。采取送出去和请进来相结合的方式加强执法人员教育培训，今年来，安排6名执法人员参加了市支队组织的执法培训，先后2次聘请司法部门法律专家到大队授课，参加省厅线上执法培训2次，参加县司法局组织的行政执法培训1次，参训人员达到100%，全体执法人员踊跃参与，收效良好。三是队伍建设标准化。按照省厅执法队伍标准化建设要求，及时换发执法服装，配备了执法车辆，购买了电子称重仪，配置了和对讲等通讯设备。全体执法人员达到了持证上岗，队伍标准化建设取得新进展。（二）严格落实“三管三必须”要求，夯实安全生产责任。一是加强安全生产宣传。督促运输企业组织从业人员收看安全生产警示教育宣传片4次，在安全生产月期间制定印发了宣传方案，围绕“人人讲安全，个个会应急”宣传主题，集中开展了安全生产宣传教育，深入开展执法大宣传、隐患大排查，问题大整治专项活动，印制宣传材料8000份，在国、省、县、乡道沿线开展大宣传活动，发送宣传材料6000余份，利用各客运站显示屏、出租车、公交车显示屏滚动播放安全宣传标语120余条2000余次，不断提高从业人员安全生产意识。二是强化日常安全检查。深入道路、水路运输企业及交通项目施工现场开展执法检查，从源头上防控安全事故的发生。全年累计检查企业90余次，排查一般性安全隐患30余起，下发整改通知书28份，及时消除了安全隐患，提出的问题全部整改到位，形成管理闭环，保障了交通运输生产安全。三是严格危货运输安全监管。加大检查频次。对我县3家危货运输企业进行高频次执法检查，针对安全隐患排查不到位，安全例会召开不及时，动态监控流于形式及驾驶人在驾驶途中接打电话、吃东西等问题及时督促整改并对企业主要负责人进行约谈，全面落实整改；加大处罚力度。对于个别危运公司不履行安全管理职责，多次被省市监管平台通报等问题，大队对其立案调查，顶格处罚处理，并责令落实整改；加大成品油运输监管，对我县涉及柴油运输的加油站进行全面摸排，建立档案，排查运输从业人员资质和车辆营运手续；配合应急局、发改局、市场监管局及公安部门开展了为期十天的成品油联合执法检查，保障了我县危货运输安全；加大燃气运输安全监管，多次深入我县燃气公司排查运输车辆、人员资质，督促企业建立了运输档案，确保燃气运输安全。四是深入开展安全生产专项整治。扎实开展了安全生产专项整治活动，深刻汲取甘肃兰州、宁夏银川、山西吕梁市等重大安全事故教训，督促企业开展隐患排查整治，按时间节点有序推进，消除各类安全隐患，保障了运输安全。（三）治理超载超限，货运车辆整治取得成效。一是整治超限超载运输。按照商洛市交通运输局、商洛市交通警察支队关于印发《全市农村公路非法超限超载运输整治专项行动方案》的通知，联合交警、城管、环保部门积极开展农村公路非法超限超载运输专项整治行动。二是整治非法改装车辆。联合交警、公路执法大队、超限站制定印发了《关于在全县集中开展冬季非法超载超限运输联合百日行动的通知》与交警联合开展非法改装车辆整治活动，不定期深入维修企业检查，严厉打击货运车辆非法改装改型，规范货运市场秩序，从源头上切断因改装而超限运输的违法行为。现场切割加装高箱车辆21辆，现场拆除车辆高箱19辆，处罚擅自为货运车辆加箱改装维修企业1家。三是开展不间断执法巡查。坚持深入货运集散地执法巡查，督促企业规范配载货物，并如实出具装载证明，从源头上防范超限运输，确保装载不超限，超限不出场。巡查货运源头企业18家，立案处罚货运源头企业14家，通过不间断执法检查，车辆超限违章行为明显减少，普通干线、农村公路超限超载率在2%、3%以内，收到了较好的治理效果。（四）持续推进打非治违，客运市场秩序稳定。一是严厉打击非法运营。重点在高速路口、医院、超市、车站周边加大执法力度，采取流动稽查与突击检查相结合的方式打击取缔非法运营车辆，维护了合法经营者的权益。特别是“五一”期间，大队印发了《拒乘黑车倡议书》，宣传打击非法营运，引导群众自觉抵制“黑车”。累计排查疑似非法营运车辆100余辆次，建立了“黑名单”制度，查扣处理非法营运车辆8辆。二是开展客运市场秩序整治。重点整治班线客运车辆随意上下旅客、越线、串线及公交车不按核定站点停靠及异地非法包车运营等违法行为。累计检查车辆200余辆次，责令改正30余次，立案查处异地非法包车运营案1起，立案处罚县内客运企业3家，维护了客运市场秩序。三是规范出租车经营行为。重点打击异地经营，出租客运不打计价器、车容不整等。对商州出租车在洛南从事客运经营行为，立案查处1起，罚款3000元，责令改正10起。四是规范企业经营行为。针对省上安排的交叉执法检查、“双随机一公开”检查及各级关于客运问题通报，大队积极督促落实整改，逐项检查验收，按时上报整改结果，及时对安全隐患进行销号，确保客运生产安全。五是规范水运秩序。根据季节变化，对我县水运企业进行全面执法检查，取缔中心村水上无证经营企业1家，开展水上运输从业人员安全知识培训1期，参训人员30余人。（五）加强路政执法检查，依法保护路产路权。一是强化路政执法宣传。在5月份路政宣传月期间，联合县公路段、超限站、交警大队集中开展了路政宣传月活动启动仪式，制定印发了“大宣传、大排查、大执法活动方案”，深入镇办、社区、学校进行普法宣传，发放路政知识宣传彩页5000余份，提高群众懂法、守法意识。二是加强路域环境整治。坚持日常路政巡查，及时治理路面污染，清理路面砂石堆积物，拆除公路沿线两侧违法建筑20余处，累计冲洗路面8次，强制拆除保安、永丰、洛灞路刘沟村公路用地范围内修建的地磅2处和厕所一座，净化了路域环境，确保道路通畅，群众生命财产安全。三是依法保护路产路权。坚持每月不少于15天路政巡查，发现公路损坏现象立即调查处理，累计处理公路赔（补）偿案件11起，收回公路赔（补）偿款36526元。赔付率、修复率达到100%，有效维护了路产路权。（六）强化工程质量执法，执法水平稳步提高。一是稳步推进交通工程质量执法检查。不定期开展公路工程质量检查，先后深入石坡镇新华村联网工程、石太路、黑刘路等多处在建工程项目检查工程质量，针对发现项目施工拌合站未悬挂施工配合比标识牌，砂、石未进行分离，施工路段未设置安全标识、砼路面施工过程中存在使用模板厚度不符合设计要求，路面半幅施工中传力干外露、未设置安全警示标志等问题下发安全生产隐患排查限期整改通知书，督促整改。二是配合支队立案查处违法行为。针对石坡至太子坪公路施工单位桥台钢筋笼锈蚀严重，主筋焊接不符合设计及规范要求等违法行为，配合市交通运输综合执法支队进行立案查处，并处罚金2万元。二、取得的社会效益通过运输市场秩序整治活动的开展，市场秩序明显好转，货运车辆超限超载率明显减少，保护了路产路权。三、工作中存在的问题（一）执法人员缺编。机构改革后执法大队的机构性质没有明确界定，招聘和充实执法人员在组织和人社部门都没有政策依据，无法操作，致使我县执法人员缺编严重，影响和制约了执法工作的有效开展。（二）基层执法队伍建设投入不足。受资金投入制约，执法队伍在“四化”建设方面投入不够，执法大队工作办公条件简陋，信息化建设投入不够，不能适应工作实际需要。（三）改革前遗留问题亟待解决。由于大队涉改人员基数大，改革前属于自收自支事业单位，该部分人员养老保险因国家养老政策调整等各种原因断交，造成职工养老保险等问题无法理顺，年底大队将有1名职工到龄，但无法办理退休，影响队伍的发展和稳定。（四）客运市场潜在矛盾突出。由于道路客源萎缩，部分客运车辆陆续经营期限届满，潜在矛盾突出，加之我县两个车站合作一直未能达成一致，导致运输企业之间摩擦不断。四、下一步工作建议和打算（一）尽快明确执法大队单位性质。建议主管部门尽快沟通联系上级组织、编制等部门，明确各级执法机构的单位性质，从而建立顺畅的人员流动机制体制，尽快为我县交通运输执法队伍补充人员，推动执法工作有序开展。（二）加大执法队伍“四化”建设投入。积极争取上级的政策支持和资金投入加强执法队伍的“四化”建设，特别是在信息化平台采购、现代化执法装备的配备保障方面争取一些具有建设性和操作性的支持政策，加大对一线执法单位建设的资金投入，进一步把执法改革的步子走深走实，推动行业发展。（三）不断提升执法工作水平。继续加强执法人员教育培训，开展岗位大练兵活动，不断提高执法能力和工作水平，尽快适应新时期交通运输综合执法工作的全新要求。（四）解决机构改革遗留问题。积极向相关部门汇报，向局里争取，协调解决职工养老保险后续问题，解决职工的后顾之忧，确保队伍稳定。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |