汉中经济开发区土地收购储备中心
发布时间：
2024-04-12 09:44
| 单位名称 | 汉中经济开发区土地收购储备中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为辖区建设、生产生活用地提供收储保障。辖区范围内土地收购储备。 | |
| 住所 | 汉中经济技术开发区管委会院内 | |
| 法定代表人 | 吴晓云 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 自收自支 | |
| 举办单位 | 汉中市国土资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 73090.71万元 | 73090.93万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 3 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2023年业务开展情况。2023年，汉中经济开发区土地收储中心在经开区党工委、市局党组的正确领导下，紧紧围绕省、市自然资源管理工作目标和国考、市考、区考三个层次专项工作指标，以“三个年”活动为契机，以土地要素保障、空间规划管理、土地执法监察等工作为抓手，主动服务园区项目建设，认真履行经开区自然资源管理职能，为经开区产业发展提供强有力的自然资源保障。1、加强土地报批工作。2023年以来总制作五个批次，面积657.621亩。分别为二批次（多温层库）、四批次（汉中褒河物流园智慧服务区建设项目）、五批次（汉中褒河物流园区农资供应中心），六批次（汉中褒河物流园区冷链物资仓储基地基础设施建设项目），十九批次（汉中经济技术开发区传感器产业区中园），在市局领导的全力推动下，其中二批次（多温层库），耕地占补平衡已落实到位，并上报陕西省自然资源厅。8月25日已取得省厅批复。其他批次都已完成组件。今年以来，建设用地报件严格按照省厅要求制作，合格率达100％。2、持续推进批而未供和闲置土地处置。经开区2009-2023年批而未供土地总计1239.64亩，市自然资源局下达2023年度处置目标任务495.86亩。结合上述处置任务，土储中心迅速向管委会主要领导进行专题汇报，成立了批而未供及闲置土地领导小组。对辖区内批而未供及闲置土地进行了全面摸排，建立了《汉中经济技术开发区辖区内土地资源情况台账》、《汉中经济技术开发区闲置土地台账表》。绘制了《经开区批而未供土地滚动供应地块位置示意图》，制定了《滚动计划》，按照“先易后难，一地一策”的原则，将批而未供剩余28宗土地按三个批次进行供应。目前已完成消化处置62.48亩，剩余433.38亩（总计剩余28宗1177.16亩），完成12.6%。2023年闲置土地目标任务116.19亩，目前完成128.05亩，完成110.2%。超额完成年度闲置土地处置任务。二、取得的主要社会效益和经济效益。1、经济效益：因地制宜，积极推行并深化“标准地+承诺制”供地工作。自试点工作以来，经开区累计供应工业用地9宗，面积1154.21亩，其中按“标准地”供应工业用地8宗，面积756.86亩，供应比率达66%，2023年标准地供应达100%。明确各项控制性指标。对六项区域性六项评估进行了统一招标。地质灾害危险性评估、地震安全性评价、区域防洪影响评估、水土保持方案、区域生态环境评价该5项评估已通过省市主管部门专家评审，区域节能评价正在修改中。制定了经开区“标准地+承诺制”投资协议，为开发区招商引资的顺利进行，实现经济跨越式发展提供了有力的保障。2、社会效益：报批和供应的这些土地有效的保障了开发区招商引资项目用地需求，为缓解项目建设土地要素保障瓶颈，着力开展了盘活存量建设用地工作。土储中心积极开展存量土地调查，共摸排低效用地僵尸企业3家，210亩。结合用地需求采取鼓励土地使用权人通过自主联系、入股、出租、转让等多种方式对低效用地进行再开发改造利用。今年以来盘活瑞达石化80亩、南化公司80亩、百姓实业公司48亩、珠峰烟花20亩，共228亩存量建设用地。成功将经开区南区一宗低效用地变为“亲子乐园”，盘活了80亩低效用地，有效解决企业“急难愁盼”问题。此外，我们积极向市政府、市局协调汉川数控机床股份有限公司完善相关备案手续等事宜，待以上手续完善后，将为盘活540亩低效用地奠定坚实基础。为开发区持续发展奠定了基础，提供了土地资源和就业机会，为促进开发区内村民迅速走向致富创业之路提供了有力的保障。三、存在的问题及整改措施。1、存在的问题：尽管今年工作取得了一定成效，还存在一些不足和差距。主要表现在：一是由于全市耕地占补平衡指标紧缺，经开区无耕地占补平衡指标，导致项目用地报批推进缓慢；二是土地征收拆迁资金短缺及拆迁工作协调环节多、周期长，无法及时高效开展项目建设；三是干部队伍建设有待进一步加强，工作效能有待提高；四是低效利用土地处置进展缓慢。全区共1706亩低效利用土地，目前仅处置228亩，需进一步加大处置力度。2、整改措施：我们努力争取在人员少、工作头绪多、业务繁杂的情况下，抽调人员全力配合国有土地拆迁收回收购工作，拓宽融资渠道，保证项目建设到哪里资金就配备在哪里，确保市委、市政府重点工作在土储中心的配合下顺利实施。四、下一步打算1、结合实际，助力项目规划审批服务工作。结合国家级经开区产业及“一区五园”实际情况，以差异化发展模式为指导，编制经开区控制性详细规划。以绿色循环发展为总基调，经济高质量发展为总目标，夯实扛牢责任保障重点项目规划管理及服务工作，为辖区内企业提供规划审批服务和城市基础设施配套费缴纳服务。深入分析多措并举研究解决历史遗留问题，狠抓安全生产，违建查处，持续开展在建项目规划巡查，加强批后监管。2、多措并举，强化土地储备供应保障。一是按照批、征、储、供的工作流程，积极推进净地收储，对储备地块全面分析，根据建设项目需求，提前介入土壤污染状况调查、考古勘探调查等相关区域评价，不断提高储备地块供应率。3、持续用力，加快盘活闲置土地。按照省市部署，迅速开展园区土地利用清理专项行动，全面核实园区实际建成区范围，查清园区实际建成区范围内批而未供土地、闲置土地、低效用地情况，推动建立园区企业“全谱图”。对于疑似闲置土地，逐一建立台账，跟踪管理，对因企业自身原因造成土地闲置的，严格执行闲置土地处置相关规定。尤其是针对“僵尸企业”，通过上下联动，采取行政、经济、法律等手段，解决好职工安置、资产处置、税费拖欠等老大难问题。4、有效推进新增建设用地报批工作。积极落实用地指标，对重大项目用地组卷报批过程中安排专人盯办，做到“件到人到”。坚持问题导向、目标导向，对省、市提出的问题要求，及时反馈，做到准确解读最新政策、有效解决问题，确保有序联动，齐头并进。全力督促配合相关部门，努力推进提高全区征地报批后实施进度。5、加强土地执法工作力度。加大执法巡查力度，通过开展卫片执法、扫黑除恶专项整治、农村地区非法占用耕地建房专项整治等工作，对违法用地行为始终保持高压态势，严厉打击违法违规用地行为，营造良好用地氛围。坚持保护优先，严格土地执法，坚守耕地保护红线。6、推动“标准地+承诺制”工作走深走实。推行工业用地100%“标准地+承诺制”审批，扩大“标准地+承诺制”土地供应范围，严格工业用地使用标准，全力保障经开区重点项目建设快速落地。始终将区域评估这一环节作为重要抓手，在“三区三线”划定成果新增的4500亩建设用地中，持续扩大“标准地+承诺制”供地实施范围，为持续探索“标准地+承诺制”改革工作奠定坚实基础。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |