商洛市农业综合执法支队
发布时间：
2024-04-11 16:51
| 单位名称 | 商洛市农业综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 宣传贯彻农业法律法规，履行农产品质量安全执法监督职能。实施兽医兽药、生猪屠宰、种子、化肥、饲料、农药、农机、农产品质量、渔业执法职责。 | |
| 住所 | 商洛市商州区商中路24号 | |
| 法定代表人 | 尹向涛 | |
| 开办资金 | 39.7万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市农业农村局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 39.7万元 | 39.7万元 | |
| 网上名称 | 商洛市农业综合执法支队 | 从业人数 19 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年度，我单位在市农业局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、工作成效一是农村普法成效显著。认真落实“谁执法谁普法”要求，坚持全民全面普法，不断创新普法形式，大力培育农村学法用法示范户，“八五”普法工作受到全市表彰。二是执法能力不断提高。全国长江十年禁渔知识竞赛活动省参赛队5人中2人来自我市，我省获三等奖。长江十年禁渔知识竞赛省级选拔赛中我市获团体第一名，另有5人分别获个人二三等奖和优秀奖。全省农业综合执法大比武活动我市荣获“优秀组织奖”，1人获得“优秀个人奖”。三是执法水平加快提升。2023年度全市查处违法案件230件，其中简易案件170件，普通程序60件。市支队办理的“生产销售含有国家禁止使用兽药的农产品案”获得全国农业行政处罚优秀案卷；商州区办理的曹某未取得农药经营许可证经营农药案获得“2023年全省农资打假典型案例”；商州区夜村镇长江禁捕巡护队荣获全国三等奖，商州区板桥镇巡护队徐红星荣获全国优秀队员称号。二、主要工作（一）认真谋划，扎实安排部署。制定印发了《2023年农业综合行政执法工作要点》，明确年度工作任务。下发《关于开展2023年春季农资打假专项治理行动的通知》、《2023年商洛市长江禁渔系列专项执法行动实施方案》等，细化工作措施，签订了《2023年度长江禁捕目标责任书》等，分解任务到县区、科室，夯实工作责任。（二）加大培训，强化队伍建设。一是强化法律学习。坚持定期集体学法，市支队继续创新开展法律大家讲活动，进一步提升法律法规理论水平和执法办案能力，全年举办“法律大家讲”活动8期、参与230多人次。二是举办专题培训。2023年举办了全市农业综合执法培训班，市县两级执法机构负责人和骨干50余人参训。承办了全省长江十年禁渔渔政执法骨干培训班，全省78名渔政执法骨干参训。三是积极参加部省培训。组织参加农业农村部执法骨干培训和“长江十年禁渔大讲堂”线上培训2期42人。组织参加全省农业综合行政执法人员能力提升培训3期26人、全省渔政执法骨干培训参训18人。（三）强化宣传，深化农村普法。一是坚持常态化普法。组织开展“三下乡”、2023年放心农资下乡进村宣传、“安全生产月”宣传、“信用记录关爱日”等宣传活动11次，发放《农民朋友购种温馨提示》、《农药经营温馨提示》等宣传资料2万余份，现场接受群众相关答疑咨询200余人次。二是加大媒体普法。在商洛日报开展宣传2期次，发布了2022年长江禁捕十大典型案例；充分利用微信、抖音等新媒体，采取刷写标语、悬挂横幅等手段，大力宣传长江禁捕政策规定，推送禁渔提醒手机短信20万条；主动通过陕西日报、学习强国等中省媒体和市县媒体宣传禁捕政策，利用微信、抖音等新媒体，多形式宣传禁渔新动态、新事例、新成效，媒体宣传60余次，形成了人人参与禁捕管理的良好氛围。三是培育典型普法。组织开展“农产品质量安全普法宣传进企业”活动，现场向种植大户、合作社讲解《农产品质量安全法》，发放《禁限用农药名录》等宣传资料。在农药经营门店、种植基地、村委会张贴禁限用农药名录和豇豆禁用农药清单，提升主体责任人农产品质量安全意识和消费者维权意识。加强农村学法用法示范户培育，培育学法示范户936户。（四）规范执法，严查违法案件。一是梳理执法职能。对标农业综合执法职责，全面梳理农业综合执法权责清单291项（行政处罚事项268项、行政强制事项23项）。健全执法相关制度，重新修订《商洛市农业生产投入品违法行为举报奖励办法》和《长江流域非法捕捞有奖举报制度》，整合形成《商洛市农业违法行为举报奖励办法（试行）》；修订完善《商洛市长江天然水域垂钓管理暂行办法》。二是提升执法工作质量。认真落实《陕西省行政执法质量考评指标体系（2023年版）》，积极自查农业综合执法工作质量，及时整改完善薄弱环节，顺利通过省、市司法部门考评。三是推进执法标准化建设。市支队积极争取并认真实施农业综合执法信息化建设项目，建设全市执法信息化平台。商州区积极创建农业综合行政执法示范窗口，镇安县农业综合行政执法示范单位创建加快推进。四是强化执法办案。2023年度全市办理农业违法案件230件，其中简易案件170件，普通程序60件，收缴违法罚款12.58万元，没收违法所得2.05万元，没收违法财物所得1.39万元，收取生态补偿0.1万元。丹凤县、山阳县开展2023年违规渔具集中销毁活动，累计现场销毁禁用渔具38套（张），违规钓具254根（个）。组织征集并向省上推荐执法典型案例2个、执法典型人物3人。汇编发布长江十年禁渔10大违法案例。（五）专项整治，护航农业发展。一是深化农资打假专项治理。今年以来，对全市农资生产经营等情况进行督导检查，全市共检查各类农资门店87家次、农机门店5家。全面排查农药经营门店企业117家，建立管理台账，健全安全监管机制，落实市县镇和部门、人员管理责任，加强中亚峰会、春秋生产季节等重要时段安全监管，确保了农药经营安全。二是加强生猪屠宰专项整治。开展全市生猪屠宰企业监督检查，重点对“两项制度”落实、生物安全措施落实等情况进行检查，确保出场产品全部检疫合格。扎实开展春节和“两会”期间畜禽屠宰监管工作，受到省厅领导肯定。全市4家生猪屠宰企业严格落实屠宰企业非洲猪瘟自检制度和屠宰环节无害化处理，共检测2158批次，屠宰生猪61855头，无害化处理165头。新增定点屠宰场1个，全市定点屠宰企业达到5家。三是强化执法抽检。2023年市支队开展执法抽检6批次89个样品。同时，开展农药、肥料、兽药、饲料等“双随机一公开”抽查市场主体125个。（六）突出重点，强化长江禁捕。一是强化督导检查。深入7县区开展亮剑执法专项行动，开展督导检查3次，当场反馈存在问题，限时整改。深入重点水域、重点场所，开展暗查暗访4次，印发通报4次，形成了“督查通报、问题反馈、限期整改”闭环工作机制。二是强化联合检查。紧盯非法捕捞高发水域和渔具店、水产品市场等重点场所，协调公安、市场监管等部门开展联合检查10余次，推动了执法行动扎实有效开展。三是加强执法监管。坚持重点水域日巡查、重点环节周排查，全市出动执法人员2598人次，执法车辆668辆，执法艇艘30次，陆上巡查里程2.95万公里，水上巡查里程969公里。进一步规范护渔队伍管理，开展护渔员培训考核，落实护渔员补助，购买了人身意外伤害险，印制《协助护渔日志》，建立护渔微信群，充分发挥协助护渔作用。商州区夜村镇长江禁捕巡护队被表彰为全国长江流域优秀协助巡护队伍，1人被表彰为全国长江流域优秀协助巡护员。（七）党建引领，持续改进作风。一是加强思想政治教育。组织专题学习9次，办学习专栏4期，书记及支委会成员讲党课4次，人均记学习笔记2万字以上。开展网上答题等线上线下答题活动6次。二是加强作风建设。认真开展春节后作风纪律整顿活动，推进模范机关创建、“四强”党支部创建以及党建品牌创建活动。重大节假日前开展廉政警示约谈及谈心谈话10次。组织观看警示教育片，提升干部职工思想、纪律、作风。三是开展“我为群众办实事”活动。组织干部职工积极参与局机关组织的“10元关爱行动”捐款活动、“秦女子关爱妇儿行动”项目筹款活动、“中国好人”点赞活动。开展进社区“关爱孤寡老人·志愿慰问暖人心”志愿服务活动3次。（八）服务大局，完成交办工作。按照市农业农村局安排，认真完成联县包抓商州区“干净商洛”验收、中亚峰会期间农药安全督导、农业农村领域群众身边腐败专项治理督查、牛羊布病无疫区“包联包抓”、大豆玉米复合种植技术推广、秋粮夺丰收百日行动工作、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接排查问题整改等7项工作任务。并组织对山阳、镇安、柞水三县农产品质量工作督查，完成农产品质量安全县验收和有关镇办认定工作。三、存在问题一是执法力量明显不足。按照陕编办发〔2019〕172号文件规定“划转至综合行政执法机构后，不同性质的编制和人员目前保持现状”，但因新的机构暂未明确性质，划转人员困难，部分县综合执法机构由于空编严重，执法工作不能正常开展。二是农业综合执法与行业管理职责尚未厘清。中央《综合执法机构改革指导意见》要求，新的农业综合执法队伍组建后，原则上应当专司农业行政执法职责，不在承担非行政执法职能，原农业综合执法机构承担的非行政执法职能都应剥离出去，但在实际运行中，执法大队还承担大量行业监督管理等非行政执法职能，造成改革后的执法队伍任务繁重。三是执法培训亟待加强。现有执法人员绝大多数都是农业农村系统内部划转调剂，特别是宅基地执法还是我们现有执法人员的知识盲区，执法人员的执法能力与办案水平有待进一步提高。四、下一步工作打算（一）加强农村普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”要求，持续拓宽农业农村普法覆盖面，接续推进农村学法用法示范户培育，加大新型农业经营主体普法力度，全面提升农业农村普法实效。（二）强化执法队伍建设。加强执法人员业务学习培训，开展全市农业综合行政处罚案卷评查活动，不断提高执法人员法律素质和执法实践能力。积极争取资金扶持，对标《全国农业综合行政执法基本装备配备指导标准（2022年版）》，提升农业综合执法装备水平。（三）扎实做好执法抽检。健全“双随机抽查”“一单两库”，规范抽查对象、频次和程序，提高事中事后监管效率。认真落实执法抽检要求，全面完成上级下达执法抽检任务。（四）严格查处违法行为。加大耕地保护、农业投入品、农产品生产、农产品初加工等全程执法监管，严肃查处制售假劣农资、违法捕鱼、违反农产品质量安全规定等违法行为，曝光一批涉及面广、数额较大、 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |