商洛市文化市场综合执法支队
发布时间：
2024-04-11 16:05
| 单位名称 | 商洛市文化市场综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为文化市场提供执法监督保障。文化市场违法违规行为查处；文化市场综合执法专项治理。 | |
| 住所 | 商洛市商州区北新街115号 | |
| 法定代表人 | 郭雅宏 | |
| 开办资金 | 0.2万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市文化文物广电新闻出版局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 16万元 | 18万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 23 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年度,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、业务活动开展情况：1、理论学习强素质促业务。支队将政治理论学习作为提高党员干部理论素质重要途径，共开展集体学习20余次、专题研讨4次、专题党课4次、主题党日活动12次，党性教育3次，推动理论学习制度化、规范化、常态化，切实做到学思用贯通，知信行统一。2、调查研究破难题，主题教育肃顽疾。一是认真组织开展主题教育活动，坚持边学习、边检视、边整改，二是结合工作实际，认真落实大兴调查研究工作，完成调研课报告6篇，解决问题10余个。三是积极推动“三个年”活动走深走实。3、市场管理抓安全，部门联合保平安。紧盯重大节日、重要时期，扎实开展了文旅市场安全整治行动、结合不同时期特点，联合民政、消防、林业等部门开展了森林防火、墓地治理、消防安全、汛期安全、交通安全、塑料污染、河长制等安全生产专项检查行动，消除全市文化和旅游经营场所安全隐患和事故发生。4、清浊行动强监管，专项整治治乱象。持续开展2023年度文旅市场“清浊行动”，共开展了违规售卖倒卖景区门票专项整治、A级景区“步步惊心”项目摸排和整治、剧本娱乐市场专项整治、出版物市场专项整治、文物安全专项巡查、暑期文化和旅游市场专项整治、营业性演出市场票务专项整治等市场整治行动10余次。5、意识形态守底线，平安建设保稳定。以维护国家文化安全和意识形态安全为核心,一是做好平安建设、扫黑除恶和扫黄打非各项工作，二是扎实开展了出版物市场及网络文化环境监管工作、切实保障清朗安全的文化环境，三是积极开展了省级文明旅游示范单位申报创建工作，江山景区被评为“陕西省文明旅游示范单位”。6、持续推进农家乐整治，环境保护摆首位。持续开展秦岭生态环境保护工作，强化秦岭地区农家乐日常监管，组织相关行业单位对名录库里322家农家乐进行了全面排查梳理，经市县文旅等部门现场核查确认，共认定49家农家乐符合标准，其余均不达标，已退出农家乐名录。7、全面梳理权责清单，推动部门“照单履职”。共梳理行政权力294项（以前288项），其中：行政许可17项、行政处罚236项，行政强制7项，行政检查11项，行政确认6项，行政奖励2项，其他权力类型15项。二、取得的主要社会、经济成效今年以来，在市文旅局的坚强领导和省综合执法监督局的精心指导下，认真贯彻落实上级有关部门的工作部署，充分履行文化市场执法监管职责，市场秩序稳定，队伍素质增强，各项工作任务圆满完成。2023年度文旅市场以“清浊行动”为抓手，先后组织开展“扫黄打非”、“双节”、校园周边环境、出版物市场、倒卖景区门票专项整治、A级景区“步步惊心”项目摸排和整治、剧本娱乐市场专项整治、出版物市场专项整治、文物安全专项巡查、暑期文化和旅游市场专项整治、营业性演出市场票务专项整治等市场整治行动10余次，全市共出动执法人员9250人次，检查经营单位3721家次，其中责令改正6家次，当场处罚3件，立案调查4件，办结案件7件，文旅市场平稳向好。同时，还认真完成了文化和旅游投诉处理、旅行社经营咨询备案、星级酒店报表填报审核、艺术培训机构考级等行业管理日常工作。经省厅考核验收文化市场和网络文化市场净化率高达96%。三、存在的问题1、执法能力建设有待加强。综合执法改革以来，虽然做到了人与业务的相融，但鉴于文化市场点多面广的特点，执法队伍专业化水平暂时未能适应新时期执法工作要求，执法人员业务素质还需尽快提高。2、执法经费保障有待改善。按照中省对于文化市场综合执法改革的部署和要求，执法队伍工作经费和能力建设经费纳入同级年度预算中，但由于地方财力有限原因，目前执法专项经费问题未得到解决，各项文化市场执法任务缺少经费保障。3、执法监管手段单一，目前文化市场的监管主要是人员巡查的方式，缺乏信息化手段。四、改进措施1、针对支队现状，开展政治思想教育、业务知识培训、业务技能实练。将政治理论学习与行政执法相结合，坚定政治信仰，树立立党为公、服务为民的执法理念；将个人研修与集体组织学习相结合，坚持每周集中学习与自学相结合，全面领会业务知识；将理论学习与实际操作相结合，规范执法行为，提高执法能力，扎实推进执法规范化建设工作，努力提升执法人员综合素质。2、持续抓好执法队伍建设。继续加强执法队伍的政治、思想、作风、组织建设，积极向省市相关部门争取专项经费，推进执法经费保障。3、创新行政执法监督的形式，运用信息化和现代化力量，夯实依法行政基础。积极配备推广移动执法平台和技术监管平台，执法人员通过手机等移动执法终端，可以实施远端在线实时监管和随机抽查，精准打击违法行为，减小检查对企业经营的影响。五、下一步工作打算总体思路是：全面落实全省文化和旅游、文物、广电工作会议和市委五届五次全会、全市宣传思想文化工作会议精神，以营造良好的文化和旅游市场环境为主线，强化未成年人保护、版权、文娱、旅游市场等重点领域、重点内容监管，坚决守好意识形态主阵地，确保国家文化安全、政治安全。（一）优化营商环境。纵深推进“放管服”改革，推动涉企事项“一网通办”。建立以信用监管为基础的文化旅游市场新型监管机制，依法认定失信主体并实施信用惩戒。完善商洛市旅游服务质量评价体系，开展监测评估，发布“全市旅游服务质量排行榜”，加大文明旅游宣传和示范单位创建，推进旅游服务“暖心工程”。（二）加强行业监管。加强旅游市场综合执法监督，坚决打击“不合理低价游”、未经许可经营旅行社业务等扰乱市场秩序行为。深化农家乐（民宿）规范整治，开展“清浊行动”和“春晖”“夏雨”“秋风”“冬暖”专项整治，营造良好市场环境。全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”，不断提高监管规范化水平和预警能力。建立演出市场全流程动态监管机制，探索剧本杀、电竞酒店、云服务等新业态执法模式。加强数据信息共享和线索移交，开展联合执法，坚决维护游客合法权益。（三）筑牢安全底线。健全安全生产责任链条，突出重大节日、暑期、汛期、两会等时间节点，紧盯文娱演艺经营场所、冰雪项目、密室逃脱等重点部位，加强对旅游车辆、游船、消防等风险管控。加强大型营业性演出、人流量密集景区的安全监管，严格执行节假日景区流量控制措施。建立安全生产举报处理工作机制，扎实开展安全隐患排查整治。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |