延安市安塞区水旱灾害防治监测中心
发布时间：
2024-04-11 15:37
| 单位名称 | 延安市安塞区水旱灾害防治监测中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 水旱灾害防御规划、防御工程建设、物资储备、山洪灾害防治；编制洪水风险图、全区水旱灾害防御预案、全区山洪灾害防御预案；水旱灾害防御信息化建设，水旱情监测、预报、预警；水工程调度、督查检查、宣传；水库移民后期规划、人口核减、直补资金发放等。 | |
| 住所 | 延安市安塞区水务综合楼5楼 | |
| 法定代表人 | 雷兴国 | |
| 开办资金 | 431.92万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市安塞区水务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 276万元 | 239万元 | |
| 网上名称 | 延安市安塞区水旱灾害防治监测中心 | 从业人数 23 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度,能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年我区全面落实关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神，按照省市区水旱灾害防御工作会议要求，坚持人民至上、生命至上，锚定“人员不伤亡、库坝不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”和确保城乡供水安全目标，筑牢防御水旱灾害防线，全力保障人民群众生命财产安全。现将全年来工作开展情况报告如下：一、基本情况安塞区地处延河上游，辖8镇3个街道办，境内有延河、无定河、清涧河3大水系，主要河流有延河、杏子河、西川河、坪桥川河，流域面积50平方公里以上河流21条，河道总长481公里，已建成堤防49.9公里。有王瑶、马家沟、方家河3座水库，淤地坝681座(蓄水103座),其中骨干坝149座，中型坝321座，小型坝211座。有重点山洪沟26条，地质灾害隐患点46个。二、雨情旱情、水情、汛情1、雨情:今年1月1日至10月12日，全区降雨量463mm,汛期共出现4轮强降雨过程，最大降雨日出现在9月8日至9日，我区各镇街普降大到暴雨，其中王窑社区降雨78.7毫米，安塞城区76.4毫米。2、旱情：今年汛期我区降雨时空分布不均，呈现出南多北少的特点，特别是7月1日至27日北部镇街基本无有效降雨，镜刀湾等个别镇街出现轻度旱情，对农业生产和人畜饮水造成一定影响。其中农作物受旱1633公顷；163人次、321头次人畜出现短时饮水困难，水务部门及所在镇街及时启动预案采用应急水源提水、供水、车辆送水等方式及时予以解决，未造成严重后果。3、水情：2023年汛期全区主要河流均未出现明显涨水过延河最大流量出现在9月9日8时，安塞水文站实测33.4立方米／每秒。4、汛情：全区从5月26日进入汛期值班，预计10月15日结束值班，整个汛期未出现大的水工程险情，三座水库水位均在汛限水位之下，淤地坝未出现险情，无人员伤亡和重大财产损失，基本实现平稳度汛。5、灾情：汛期未收到水工程重大灾情报告。三、工作开展情况1、修订完善度汛预案，提高应变能力应急预案是发生险情时的执行方案，预案的科学性和可操作性对人民群众的生命财产安全具有重要意义，是保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行的关键所在。依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》以及防汛预案修订大纲的要求，结合实地勘测数据，征求气象、水文、自然资源、城管执法、交通、应急等部门的意见，召开修订座谈会，反复修订极端天气下社会各方面的防范措施、重要地段防抢撤组织、安置等应急预案。预案重点突出了四个明确：一是明确各级防汛抢险的职责、任务；二是明确不同频率暴雨洪水可能造成的河流洪水流量、演进路线，水库（淤地坝）山洪灾害暴发的危险范围以及对居民基础设施的危险程度；三是明确受灾区防、抢、撤措施、人员避险疏散路线、地点；四是明确险情测报、传递方式和信号。《安塞城区防汛应急预案》、《马家沟水库度汛预案》、《方家河水库度汛预案》《安塞区山洪灾害防御预案》等7个预案按期修订完成，并经区政府审批后印发执行。结合预案组织开展淤地坝抢险演练3次，参与人数135人次，锻炼了队伍，检验了预案的针对性和可操作性。开展风险隐患排查，精准应对处置区上建立了区级领导、区级相关部门包联指导镇街防汛抗旱工作机制。区水务局探索推行向镇街派驻水旱灾害防御业务指导组工作机制，将系统内的专业技术人员划分为11个工作组，每个工作组由1名科级领导带队，深入到所包联镇街及村组一线，对库坝、河流、重点水利工程、人饮工程及防御设施进行全方位的雨前排查、雨中巡查、雨后复查，对排查发现的问题和安全隐患，按照属地管理和行业类别，督导限期整改和制定预防处置应急措施，实行台帐闭环式管理。全年累计排查发现库坝安全隐患69个，已全部按要求整改销号，做到了风险隐患底子清、情况明、可防范。同时积极试行人防加技防的综合防御模式，对多年来易发生溺水事件的3个深水区域采用工程措施进行了彻底治理，并安装了红外线语音报警设备及警示标志。在王瑶水库、马家沟水库、方家河水库及延河、杏子河等重要河段安装防汛视频预警系统76套，实现水库和重点河段线上预警设施全覆盖，进一步强化了基础设施弱项，提升了水旱灾害防御能力。3、夺实各级防御责任，明确工作职责建立了区有技术服务队、镇有应急抢险队、村有巡查管理队、组有义务养护队的“四位一体”库坝防汛责任体系，落实了网格员、巡查员、护林员、水管员等“多员合一＂的巡查员聘用办法，明确并公布了3座水库”五个责任人”、681座淤地坝”三个责任人”和26条重点山洪沟防御巡查责任人；对362个过水桥（涵洞）全面落实了监管领导和责任人员，严格落实管控措施，全力保障通行安全。以镇街为单位，分批次对各级责任人进行了培训，让他们明白干什么、怎么于，出现险情时，受险区域群众怎么撤、往哪撤，谁组织，将责任落实到汛前准备、队伍组织、物资储备、巡查防守、撤离转移等各个环节，实现有人、有制度、有方案、有预案、有预测设备“五个有＂，做到组织、管理、预案、制度、队伍、物资“六到位”，全区库坝防汛及山洪灾害防御达到了贵任、措施、任务不留空挡、不留死角，“人盯人＂撤离转移避险全覆盖。4、开展部门联动会商，适时发布预警预报建立应急、水利、水文、气象、自然资源等部门联会商研判机制，针对雨情、水情发展趋势，气象、水文、防汛等部门及时研判，做出预警预报，为防指科学精准指挥调度提供依据，汛期组织联合会商4次，发布各类预警信息10期，发布预警短信975条，电话点对点提醒预警42次，为全区各级组织采取有针对性的预防措施留足了提前量，确保了群众生命和财产安全。5、落实各项备汛措施，提升应急处置能力一是采取多种方式宣传。利用各种宣传平台，累计发放明白卡4000张，山洪灾害避险知识宣传画5000张，宣传册5000本、宣传单5500张，提高了广大群众的防范意识和自救能力。二是充足储备抢险物资。为了满足水旱灾害抢险工作需求，按照《防汛物资储备管理办法》的要求，水务部门抢险物资储备库房储备袋类10万条、彩条布1OOOm2、铅丝1吨锹100把、救生船1艘、各类发电机、水泵20台（套）、雨衣、雨鞋、雨伞100套等常规物资。三是调试检修信息设施。为了及时准确传递信息，聘请专业维护公司对防汛电台、发电机、电话、报警器和防汛视频会商系统等通讯设施进行了检修调试，对山洪灾害非工程措施预警系统进行及时维护，对存在故障的自动雨量站、雨量水位一体站、视频监控等设备逐一排查检修，更换、维修自动雨量站设备8处，确保各项设备在汛期能正常运行。四、存在问题l、山洪灾害防御能力不足。我区属黄土高原丘陵沟壑区，群众多依沟道两岸居住，防御山洪灾害是汛期重点工作任务。目前山洪灾害防御主要依靠非工程措施和群防体系，受现阶段科技水平制约，难以做到精准预报预警，加之目前农村以老弱病残留守人员为主，群众遇灾自救能力不强，使得各级基层组织防汛压力极大。水雨情监测预警设施老化严重。我区现在使用的雨水情监测设备、视频会议会商系统均为2011年建成投用，运行已经10多年，受设备老化、破损、通信信号不稳定、资金短缺等因素影响，设备掉线率较高，难以做到精准、及时预报预警，急需升级改造。3、水防部门伴随机构改革和人员新老交替，有防汛实战经验的专业人员越来越，好多同志没有经历过大的汛情，缺乏抗大灾、打硬仗的思想准备和工作经验。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |