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商洛市河道水库管理中心

发布时间: 2024-04-11 10:12
单位名称 商洛市河道水库管理中心
宗旨和业务范围 加强河道水库管理,服务经济建设大局。河道管理;水库管理;市河长制领导小组办公室日常工作;水旱灾害防御工作。
住所 商洛市商州区北新街134号
法定代表人 刘尚忠
开办资金 8万元
经济来源 全额拨款
举办单位 商洛市水利局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
520.14万元 1202.7万元
网上名称 从业人数  23
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2023年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 2023年以来,市河库中心扎实贯彻生态文明思想,突出抓好水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管工作,各项工作不断向纵深推进。一、工作开展情况(一)全面推进河长制工作方面一是党政同抓促落实。市委书记、市第一总河长和市长、市委副书记、市总河长组织召开了全市河长制工作推进会议,夯实了河长制工作责任。市政府常务会多次听取了河长办工作汇报,协调解决重点、难点问题。市委(政府)督查办专项对河长制工作进行了督查。新增市纪委、市中级人民法院、市妇联、团市委、市工会等5家单位为河长制成员单位,建立了河长+法院院长工作机制。二是夯实责任见实效。落实了双总河长制度,全市1623名党政领导挂牌上岗、领责护河。仅2023年市级河长全年累计开展巡河12次,召开市级河长会议1次,听取县区河长述职1次,市第一总河长现场向县区第一总河长移交“四乱”问题57个。县区级河长累计巡河154次,召开河长制会议29次。三是狠抓基础促提升。市县共落实河长制工作经费317.4万,全面启动了28条河流健康评价工作和6条规模以上河流岸线保护与利用规划编制工作,动态更新5条市级河长领责河流“河档河策”。(二)水旱灾害防御工作方面一是及早安排扎实部署。先后下发文件9份进行安排部署,提请市政府召开了全市河道采砂暨水旱灾害防御工作视频会议。各县区结合抓早动快开展预案修编、责任落实等各项备汛应汛工作。二是全面落实防御措施。组织开展减灾知识培训、宣传,落实水旱灾害防御责任人998人次;核查山洪灾害危险区587处,落实山洪灾害村级四个责任人2348人次;督促指导编制审批各类预案117部,组织演练12次;落实抢险物料价值1160余万元,组建抢险队伍1065支2.1万余人;落实市、县区水旱灾害防御专家82人,与本级防指等其他防汛机构建立了共享机制。三是保障监测预警基础。及早开展巡检,确保各监测站上线率维持在95%以上,市本级和7县区全部开通山洪灾害预警平台短信发送功能,全市雨水情、水库库情信息通过市县水旱灾害防御监测预警平台实现实时共享。完成了市级水旱灾害防御视频会商系统提升改造,建设了小鱼易连视频会商系统,完成了商州、洛南山洪灾害防御能力提升项目竣工验收。四是全面开展检查排查。组织开展综合性检查8次,开展江河库坝山洪灾害隐患排查5轮次,排查出隐患220处,整改到位214处,遗留6个问题正在进一步整改。五是加快工程建设。2022年度洛南县洛源镇农林段、商南县耀岭河山洪沟治理项目全面建设完成。2023年度实施的商州区板桥镇胡河和镇安县月河镇南沟山洪沟项目主体工程已建设完成。2023年下达的三批水利救灾资金项目共涉及市直及7县区共18个项目,除山阳县西沟水库坝上坝下水毁修复工程量较大正在施工外,其余项目已全部完成建设任务。六是全力应对暴雨灾害。严格实行20小时带值班制度,市水利局召开水灾害防御专题会议7次,视频调度会议12次,启动全市水旱灾害防御Ⅳ级应急响应1次。科学精准调度,多次实施二龙山、南秦水库和城区7座橡胶坝联合错峰调度,丹江、金钱河上的5座中型水库约拦蓄洪水3.2亿方,确保了水库下游城镇安全度汛。(三)水库管理方面一是全面开展小型水库管理体制改革,54座水库中,21座有专设管理单位,对其余33座分散管理的小型水库实行了区域集中管护、政府购买服务、“以大带小”等专业化管护模式。建立政府主导、多方参与、市场运作的小型水库管护机制。2023年4月,我市商州区、洛南县、丹凤县、商南县4县区被省水利厅确定为省级深化小型水库管理体制改革样板县,并下达了奖补资金。二是扎实部署水库安全管理工作,54座水库全面编制并批复了调度方案和度汛预案,确定了水库大坝安全管理三个责任人和水库防汛三个责任人,并在大坝醒目位置进行公示;48座小型水库全部安装了雨水情监测设施、水库大坝安全监测设施及视频监测系统,并纳入省、市水库运行监管平台投入运行,我市水库安全管理水平和能力进一步提高。三是深入推进水利工程标准化管理工作,市县两级成立了水利工程标准化管理工作专班,建立了政府主导、部门协作、自上而下的推进机制。全市南秦、县河等8座水库,列入全省2023年度标准化建设创建项目,已初步通过省厅检查。2023年度我市水旱灾害防御及水库运行管理成效显著,受到省水利厅通报表扬。(四)病险水库除险加固和项目审批方面完成了东湖、西湖、捉马沟、东沟、麻庄河5座水库除险加固竣工验收工作,姬家河水库已完成主体工程建设任务,草庙沟、小韩峪、小黄川3座水库除险加固工程9月开工,年底已完成进度的90%,龙潭水库已完成进度60%。二龙山水库除险加固项目已完成可研批复,初步设计报告已组织审查。鱼岭水库可研报告已审查,待批复,二龙山、鱼岭水库除险加固资金已落实1.04亿元,计划2024年3月底前开工建设。丹凤县青峰水库已开工建设,柞水县马耳峡水库可研已审批,争取2024年开工建设。完成了商洛市辖区丹江等河道管理范围内商洛市污水处理厂改扩建工程(尾水排放)、商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目进厂道路工程及污水管道穿越丹江工程、商洛市中心城区水生态修复综合治理项目(二期)、商洛市高铁康养新城一期建设项目南秦河跨河大桥工程、商洛发电二期2×660MW工程(临时用地项目)、西气东输三线中段(中卫-吉安)项目中卫-枣阳段工程第八标段龙驹寨街道穿越丹江新修施工便道等7个项目的涉河建设方案审批工作。(五)库区移民和水利风景区管理方面争取2023年度水库移民扶持资金1065万元,发放移民直补资金5740人344.4万元,批复后扶项目15个,已完工12个,年度项目资金完成率75.8%;完成柞水曹坪、山阳色河抽水蓄能电站移民细则、大纲、规划以及涉河建设方案和洪评报告的审查,完成商州于坪、何家塬和丹凤鱼岭抽水蓄能电站新增纳规工作;完成商南莲花台移民安置市级验收和镇安月河抽水蓄能电站省级验收;依据市发改委马耳峡可研批复,组织审查了马耳峡移民安置规划,反馈柞水县6条修改意见;对丹凤青峰水库、商南清油河水库移民安置工作和商南县后期扶持工作开展了2023年度水库移民工作市级监督检查,印发3份监督检查意见,反馈相关单位15个问题并提出了整改意见。二、取得的经济或社会效益一是市县共落实河长制工作经费317.4万,全面启动了28条河流健康评价工作和6条规模以上河流岸线保护与利用规划编制工作,动态更新5条市级河长领责河流“河档河策”。与河南省三门峡市、山西省运城市等建立了三省四市黄河流域联防联控机制,严格执行河道砂石采运管理单制度,实行河道采砂许可电子证照管理,开展非法采砂专项整治行动,整治蚂蚁搬家式非法采砂,取缔非法采砂厂(点)46个,岸线管理取得良好成效。二是争取2023年度水库移民扶持资金1065万元,发放移民直补资金5740人344.4万元,批复后扶项目15个,已完工12个,年度项目资金完成率75.8%;三是完成了东湖、西湖、捉马沟、东沟、麻庄河5座水库除险加固竣工验收工作,姬家河水库已完成主体工程建设任务,草庙沟、小韩峪、小黄川3座水库除险加固工程9月开工,年底已完成进度的90%,龙潭水库已完成进度60%。二龙山、鱼岭水库除险加固资金已落实1.04亿元,计划2024年3月底前开工建设。丹凤县青峰水库已开工建设,柞水县马耳峡水库可研已审批,争取2024年开工建设。三、存在的问题及整改措施一是水资源保护和河湖岸线管理意识不强。一些群众保护河流意识不强,特别是一些沿河而居群众的生活习惯对河流生态造成破坏,河流“四乱”问题还需进一步治理。二是流域内环保基础设施建设滞后。目前全市五大河流沿线重点集镇基本建成了镇级污水处理厂,但污水处理厂管理水平有待提升。个别村级污水处理设施建设滞后,污水收集不到位。针对以上问题,我们将从以下几方面发力整改。一是督促县区滚动编制县区级河长领责河流一河一策,严格执行已印发的6条河流岸线保护与利用规划,纵深推进河库“清四乱”常态化规范化。二是扎实整改省河长办向我市反馈的11个“四乱”问题,力争5月底前整改到位。四、下一步工作打算2024年,我们将坚持绿水青山就是金山银山的理念,以河长制工作为抓手,共同抓好大保护,协同推进大治理,着力加强生态保护治理,保障河流长治久安,促进全流域高质量发展。一是以增发万亿国债为支点,抓项目促提升。二龙山水库、鱼岭水库除险加固设计及招投标要压茬推进,争取3月底前开工建设;商州区、洛南县2024年10月底前完成小型病险水库的竣工验收工作。二是以美丽中国建设为抓手,抓精品铸品牌。要纵深推进河长制,召开全市河长制会议、印发总河长令、召开跨界河流联防联控联席会议,督促1623名河长巡河、履职、述职。三是以生命至上为底线,抓实事强保障。落实人盯人、人盯河库、人盯隐患机制,汛前排查要做到126条河流、54座水库、1400余个监测预警设施和2023年排查的220个隐患必须现场查、查清楚,针对问题要建立问题台账、落实整改责任。
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