汉中市国土资源执法局汉台大队
发布时间：
2024-04-10 16:32
| 单位名称 | 汉中市国土资源执法局汉台大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 认真宣传贯彻国家国土资源管理各项法律、法规；对违反国土资源法律、法规行为进行监督检查；依法查处违反国土资源法律法规的行为。 | |
| 住所 | 汉中市汉台区东大街110号 | |
| 法定代表人 | 韩义春 | |
| 开办资金 | 19.5万元 | |
| 经济来源 | 财政拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市国土资源局汉台分局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 101.83万元 | 40.34万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施《细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2023年度业务工作开展情况2023年在分局党组坚强的领导和大力支持下，执法大队按照分局年初制定的作风能力建设年和拒做躺平式干部的总体工作要求，为切实落实最严格的耕地保护制度和严厉打击自然资源违法行为的发生，在开展执法监察工作的同时加大了对干部队伍能力提升的力度，为打造一支过硬的执法队伍奠定了良好基础。现将全年工作开展情况汇报如下：（一）积极参与活动，提升学习成效组织各所站自然资源法律法规培训2次，执法大队对法律法规讲解的课堂开展了2次，分别由成刚、穆炜同志授课。同时按照司法局开展《关于举行2023年度全区国家工作人员学法用法考试》的通知，组织分局在编在岗职工进行网上行政司法考试。（二）高态势硬措施，落实耕地保护1、砂石市场专项整治根据市局下发的百日行动实施方案，相继制定汉台区百日行动实施方案并成立领导小组，开展多部门专项行动4次，夜间巡查10余次，以及秉着放假不停工的思想，分别在大年初一、大年初三、大年初五凌晨加班奋战，对全区范围内涉砂重点区域进行严密巡查，全年发现盗采砂石问题4宗，1宗已移交公安机关，1宗已查处到位，2宗经调查后移交至勉县自然资源局。2、扫黑除恶专项整治根据每月收集各镇办排查涉黑涉恶线索，经大队汇总研判后按时每月将工作报告上报市局。全区今年无自然资源领域涉黑涉恶问题。3、卫片执法2023年以来，自然资源部共下发汉台区卫片执法图斑240个，经拆分处理后为266个图斑，监测总面积2472.77亩（其中耕地1102.53亩，基本农田64.33亩），判定为合法类图斑148个，面积1782.90亩（其中耕地834.82亩，基本农田0.64亩）；判定为其他类图斑（已批准的设施农用地、农村道路、实地未变化等）88个，面积601.47亩（其中耕地210.31亩，基本农田51.10亩）；判定为违法图斑30个（经开区1个，航开区2个，兴汉新区5个，汉台区22个）总面积88.40亩（其中耕地57.4亩，基本农田12.59亩），实属汉台区违法图斑总面积69.60亩（其中耕地45.45亩，基本农田12.37亩）。经省厅扣减未供即用、拆除复耕、补办手续类图斑后，违法占用耕地面积为15.87亩，违法占用耕地面积占新增建设用地占违法占用耕地面积比例为2.54%，未超过15%，违法占用耕地未超100亩。2023年，汉台区共涉及卫片执法违法图斑22个，现已立案查处22宗，立案率为100%，已办结20宗，剩余2宗正在查处中4、长江流域专项执法2023年以来，我局全力开展“非法码头整治”和“小水电站清理整治”工作，与汉台区水利局共同开展此项工作，通过与日常动态巡查、案件查办、卫片执法工作相结合，我局对2023年以来土地矿产违法案件进行逐一梳理，长江流域重点范围（汉江沿岸1公里范围内）不存在违法问题，后续将继续开展摸排工作，对河流沿岸和跨河流建筑进行全面排查，借助河长制、乡镇村委，建立长效监督机制，对违法问题早发现、早制止、早清理，避免出现违法问题，全面消除违法状态。5、持续开展秦岭生态两乱问题销号整治2023年至今，省市秦巴办共反馈汉台区涉及自然资源领域“秦岭”两乱问题5个，现均已完成市级销号，同时在11月，市秦巴办暗访反馈汉王镇花溪湾疑似占用耕地搭建游乐设施问题后，我局高度重视，迅速开展核查，该问题位于汉王镇汉王村，为汉王镇花溪湾产业园申报的农业园区项目，已设施农用地备案手续，项目备案拟建粮食晾晒场720平方米、看护房220平方米等。该宗地已于2021年7月29日经汉王镇人民政府审批备案（汉镇政发〔2021〕74号），该宗用地汉王镇尚未在我局设施农用地备案系统中进行备案，现场堆放的游乐设施压占耕地，造成耕地未耕种，未按照审批备案内容进行建设，我局已积极与汉王镇人民政府沟通对接，要求立即整改，将游乐设施清移，并复垦耕种，现已整改到位。6、严执法重查处，打击违法行为通过日常动态巡查、夜间突击检查、卫片执法、智慧耕保等人防+技防的手段，同时和公安部门建立了《自然违法行为联合执法长效机制》，使汉台执法工作形成了“地上巡”“天上看”全方位、立体式的多维立体联动机制，将破坏耕地行为消除在萌芽状态，全年度共计开展动态巡查600余次，夜间巡查50余次，及时发现和整改到位4起违法占用耕地违法行为，避免了30.71亩耕地流向其他用地，全年立案查处21宗违法案件，立案率100%，已结案19宗，结案率90.48%。二、取得的主要社会效益2023年度，大队共立案查处自然资源违法案件21件，已结案19宗，立案率100%，结案率90.48%，共计没收建构筑物8867.66平方米（13.30亩），共收缴罚款104.14万元，及时发现和整改到位4起违法占用耕地违法行为，拆除建构筑物20473.33平方米，避免了30.71亩耕地流向其他用地。三、存在的问题及改进措施（一）存在的问题1、日常巡查工作落实不到位，致使一些违法案件发现、制止不及时。如，各镇办未设立村（社区）级巡查员，日常巡查仅靠基层所站和执法队力量难以及时发现违法行为，造成日常巡查严重滞后于动态违法行为。加之，受巡查车辆等客观条件限制，各基层所站巡查的频次也难以达到日常监管要求。2、执法队伍建设还有待进一步加强。机构改革后，自然资源部门业务面更广，客观上要求执法工作必须够适应机构改革新要求。加之，新常态下，对自然资源执法工作要求更严、更细、更实，客观上也要求我们要建立一支能力、素质更高的自然资源执法队伍。而目前我队队伍建设方面仍存在着人员少，力量薄，设备差等方面的问题。3、大队新进工作人员虽素质高、人年轻、工作责任心强，但因工作经验不足、自然资源执法监察相关法律法规、政策运用范围广，开展业务工作短期内还无法独当一面。4、大队党支部截止目前在岗党员仅有3名党员，按照党支部工作开展要求，无法顺利运行支部工作的开展。（二）改进措施1、一是加强学习不打折扣。通过不断的理论和业务学习，提高自身工作能力。2、二是制止违法敢于碰硬。对于违法情节严重、影响恶劣的违法用地行为打击态度坚决，该拆除的必须依法拆除，该移送司法机关的必须移送。3、三是不断探索执法新机制。为了提高全局执法水平、执法能力和执法效果，我局每月对各所（站）进行一次执法培训，提高各所（站）长得执法水平，从而全面提高执法能力和效果。四、下一步工作打算1、提升大队干部队伍建设，提高工作效率，将作风能力建设和拒做躺平式干部持续常态化开展；2、做好执法培训，开展好普法宣传活动；3、加强日常和节假日值班巡查力度，制定相应的值班巡查措施；4、加强新土地法、实施条例、耕地保护的法律法规学习和运用，严格依法行政；5、确保各类专项执法行动有序开展，切实做好耕地保护工作；6、探索建立健全多部门联合执法监管机制。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |