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商洛市农村合作经济经营管理站

发布时间: 2024-04-10 11:04
单位名称 商洛市农村合作经济经营管理站
宗旨和业务范围 为农村合作经济健康发展提供管理保障。业务范围:农村土地承包管理;集体资产管理;农村合作经济组织管理;农民负担监管;农村经济统计管理;农村经济体系管理;农经政策宣传;农村财务管理。
住所 商洛市商州区商中路24号
法定代表人 刘宏超
开办资金 0.1万元
经济来源 全额拨款
举办单位 商洛市农业农村局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
111.79万元 115.67万元
网上名称 从业人数  11
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2023年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 2023年以来,我站认真落实市农业农村局和上级部门的各项部署安排,立足职能职责,服务大局,密切协作,苦干实干,全面完成目标任务,全市农村经营管理水平不断提升。一、业务活动开展情况(一)认真安排部署。全市召开农业农村局长座谈会,将“两地”管理、农村集体经济合同清理、服务新型经营主体等工作纳入市、县农业农村部门军令状。印发《加快农村宅基地两项试点工作进度的通知》,制定《柞水县农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点工作社会稳定风险防控预案》。与市自然资源局、住建局两部门联合印发《关于进一步加强农村宅基地和农民住宅建设管理的通知》为全面推进全市宅基地依法管理奠定基础;制定印发了《商洛市农业农村领域深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作实施方案》和《农村集体经济合同清理规范专项行动实施方案》,并成立专班。(二)健全机制,强化工作保障。一是包抓推进机制。采取县处级同志牵头、包县组长单位负责、有关单位配合的方式,将局系统县处级同志和局属单位分成七个组,分片包抓七县区合同清理工作,督导县区健全县、镇、村工作机制,定期督查工作进度,确保问题合同查的出,改得了。二是专人调度机制。市、县、镇均落实专人,每月调度农业农村领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作和农村集体经济合同清理规范专项行动进展情况,切实做好宣传动员、合同清收、审查审计、问题线索等统计工作。组织编印工作简报9期。三是通报提醒机制。认真落实全省农村集体经济合同清理专项行动工作通报要求,同时采取会议方式通报全市进度4次,对集体经济合同清理前期进展较慢的县区,及时印发提醒函,督促加快专项行动工作进度。四是联合省市县三级政府部门建立农村土地承包仲裁工作责任制,市局与各县区政府签订了2023年农村土地承包仲裁(平安建设)目标责任书,督促县政府及相关业务部门形成闭环工作模式。(三)多措并举推进农村经济经营管理。一是理清柞水县宅基地试点柞水县围绕九项(即两完善(集体所有权行使机制、审批制度)、两健全(收益分配机制、监管机制)、五探索(农户资格权保障机制、使用权流转制度、使用权抵押制度、自愿有偿退出机制、有偿使用制度))试点内容,稳慎推进改革试点。全面摸清农村宅基地数量43474宗、总面积15860.8亩,完成82个村(社区)村庄规划编制工作,处置历史遗留问题220个,化解率100%;完成37310宗土地和58913幢房屋权籍调查和测量,应登尽登宅基地12007宗,发证率达到100%;推进闲置宅基地盘活利用,累计盘活闲置宅基地1239宗,建设生态田园20多个,民宿130余座,打造旅游景点35个,带动300余户群众增收540余万元。二是深入推进集体合同清理。召开合同清理工作会和推进会,组织参加全省农村集体经济合同清理培训会,开展市级督导5次,收集集体经济合同共71922份,涉及合同金额38.40亿元。已审查合同71922份,审出问题合同40853份,已整改问题合同39223份,收回土地面积747.69亩,收回资产147.22万元,追缴合同欠款769.79万元。三是加快家庭农场培育,认真抓好示范县创建工作。开展示范家庭农场“三级联创”活动,印发《关于征集第三批家庭农典型案例的通知》,在全市开展案例征集活动,及时总结先进典型,并面向全市推广。申报2023年度省级示范家庭农场7家、拟评定市级示范家庭农场18家,全市“随手记”记账软件推广使用255家,“一码通”赋码142家。征集家庭农场辅导员162人,积极组织家庭农场主参加培训,有效提升家庭农场管理水平。(四)加大宣传调研。陪同市委常委、副市长李波开展新型农村集体经济调研,实际调查洛南、山阳、镇安、柞水四个县,深入12个村,走访群众60多户,了解全市新型农村集体经济发展现状。开展农村集体建设用地和农村宅基地审批情况调查,全面掌握农村宅基地管理工作现状。二、取得的主要社会、经济成效一是“两地”管理水平不断提升,柞水县农村宅基地“两项试点”稳步推进,在全省推进会上交流经验,并于11月22日通过国家第三方评估验收;积极推动农村土地承包规范管理,草拟《商洛市农业农村局加强工商企业等社会资本流转农村土地经营权资格审查项目审核和风险防范的实施意见》推动农业规模经营健康发展。二是农村集体经济合同清理工作,《洛南县实行“五个三”工作法推动农村集体经济合同清理规范工作》、《商南县“三个推进”力促集体经济合同清理规范工作取得实效》、《镇安县“三条线”堵住农村集体经济合同清理漏洞》等经验做法,被省农村集体经济合同清理规范专项行动工作专班简报刊发全省学习借鉴。三是加强新型经营主体指导服务,成功组建家庭农场辅导员队伍、镇安县秦绿苑家庭农场发展经验被全国推介、山阳县成功创建并被命名第二批家庭农场省级示范县。四是扎实开展农村经营管理大调研,积极组织各县区围绕土地承包、宅基地管理、发展壮大集体经济、新型经营主体规范发展等方面开展调研,总计上报调研报告8篇。三、存在的问题一是农村集体经济组织尚未立法,农村集体经济发展和集体收益分配等监督管理缺乏具体政策依据和法律遵循。二是农村经营管理人才缺乏,村干部驾驭集体经济工作能力不足,集体资产管理和运营水平不高。三是农业农村农经专业人员少,加之镇办缺乏农经机构,亟需强化行业监管“最后一公里”建设。改进措施一是加强普通法宣传,充分利用“三下乡”“科技之春”“12.4宪法日”等活动,大力宣传中央“二轮承包到期后再延长三十年”政策、农村土地法律法规等,进一步稳定农村土地承包关系。二是引导农民专业合作社、家庭农场等指导服务工作,及时总结经验,积极推广发展典型。三是积极开展农经专业人才培训,完善各项管理制度和联系沟通机制,确保单位运转顺畅,工作落实有力。五、下一步工作打算一是全面加强“两地”监管。持续抓好农村承包地管理,规范农村土地流转,加快出台工商资”本流转农村土地行政审批各项制度,切实防范土地流转风险,做好农村土地承包经营纠纷调解仲裁强化政策法规宣传,维护农村秩序稳定;总结推广柞水县农村宅基地改革试点先进经验,不断提高全市农村宅基地管理利用水平。二是规范集体资产管理。严格按照“合法合规、资产安全、收益合理、风险可控”的原则,加快问题合同整改纠错进度;按照省市工作部署要求,加快集体经济合同清理和资产管护排查整改提升后续收尾工作,建立集体资产管理运营维护长效机制,完善集体资产和扶贫(衔接)资产台账,确保管好用好集体资产,夯实乡村振兴物质基础。三是加快培育家庭农场发展典型。继续开展示范家庭农场“三级联创”活动,加强家庭农场发展指导。
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