商洛市卫生健康执法支队
发布时间：
2024-04-10 11:01
| 单位名称 | 商洛市卫生健康执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为人民身体健康提供卫生监督保障。市本级公共卫生、医疗卫生、计划生育监督执法工作。卫生许可审核；卫生许可申请受理与组织审核；卫生监督管理；卫生法治宣传；卫生监督人员培训。 | |
| 住所 | 商洛市商州区工农路76号 | |
| 法定代表人 | 杨焕娥 | |
| 开办资金 | 166万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市卫生健康委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 141.96万元 | 69.85万元 | |
| 网上名称 | 商洛市卫生健康执法支队 | 从业人数 28 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，市卫健执法支队认真贯彻落实中省市卫生健康工作会议精神和各项工作部署，坚持“11135工作思路”，实施“六抓六强”工作举措，围绕“三个年”开展“三提升”活动，积极履职，埋头苦干，全面完成了各项工作任务。一、业务活动开展情况（一）持续规范医疗市场执业行为。一是对全市158个预防接种单位的疫苗预防接种安全进行检查，规范了疫苗预防接种工作。二是开展整顿医疗秩序打击非法行医及医疗美容行业突出问题专项治理，按时上报了《商洛市关于开展严厉打击非法医疗美容专项治理工作的总结》。三是开展血液安全监督检查工作，提高了采供血工作的规范性，强化了工作人员质量安全意识，确保临床用血安全。四是开展全市中医药类医疗机构依法执业专项检查，全市共下发卫生监督意见书122份，发现违法行为44个，立案4起，共罚款人民币4.05万元。五是对全市127家放射诊疗单位、231个放射诊疗工作机房开展了监督检查。六是完成了全市医疗卫生行业综合监管3个项目资料的审核编写、法律法规宣传等工作，编印《商洛市医疗机构依法执业自查综合监管项目法律政策汇编》500本，印发《加强医疗卫生全行业监管》等5种宣传彩页3000余份。截至11月30日，全市共监督检查各类医疗机构3231余户次，查处传染病防治案件26起，罚款3.9万元；查处放射诊疗案件7起，罚款0.6万元；查处医疗案件18起，罚款2.6万元；取缔非法行医18家，没收非法药品器械23件（箱），移交公安机关1家，查处无证行医案件6起，罚款11万元。（二）全面加强公共场所监督检查。一是着力国家卫生城市（县城）创建、复审等工作。市支队抽调2名领导、10名干部，商州区大队抽调所有干部，市区联动开展“六小行业”公共场所集中攻坚月整治活动，开展创卫培训6次，就商州国卫建成区517家公共场所单位进行2个月不间断巡查整改验收。经过攻坚整治，517家公共场所单位均达到国卫复审指标要求，商州中心城区顺利通过国家卫生城市评估，镇安、洛南2县顺利通过国家卫生县城省级评审，其余县也通过了相关层级考核。二是重视从业人员培训工作。市支队对直管住宿业进行上门培训考核，制作了公共场所、生活饮用水单位从业人员法规知识培训课件，各单位如实填写“商洛市卫生健康执法支队公共场所、生活饮用水供水单位从业人员卫生法规知识培训登记册”后在“卫生监督信息公示栏”上公示。三是对268家秦岭生态保护区农家乐住宿场所开展了专项监督检查，上报了工作总结。四是完成“两会”等重大活动驻会卫生保障24次。2023年，全市共检查各类公共场所经营单位3538户次，出具卫生监督意见书2617份，行政处罚63家，其中简易程序42家，一般程序21家，警告36家，罚款57家，罚款金额4.51万元。（三）严格落实学校卫生监管措施。一是全面贯彻落实《传染病防治法》《学校卫生工作条例》等法律法规，认真履行学校卫生监督工作职责，督促学校和托幼机构进一步提高卫生管理水平，建立健全各项卫生管理制度，持续改善教学和生活环境卫生，严防校园食物中毒和饮用水污染及传染病流行等突发公共卫生事件的发生，切实保障广大师生的身心健康和生命安全。二是定期开展中小学校和托幼机构卫生监督检查，重点对传染病防控、学生近视等常见病防治、生活饮用水卫生、学校教学生活环境设施等进行监督检查，发现问题及时解决，确保学校卫生管理各项工作落到实处，维护学校卫生安全及正常教学秩序。共计监督检查各级各类学校（幼儿园）685户次，针对发现的问题，下发执法文书438余份，对检查中存在的问题及时下达了《卫生监督意见书》并要求落实整改。（四）不断提高职业卫生健康意识。一是完成职业病危害专项治理及职业危害因素申报专项监督执法工作，经市级核查确认全市纳入职业病危害专项治理的企业105家。二是深入开展了《职业病防治法》宣传周活动，对职业危害场所劳动者进行现场指导培训，提高了用人单位职业健康意识，企业依法防治和遵法守法的自觉性不断增强。三是完成了10家职业健康检查机构和1家诊断机构的监督检查工作。四是对22家重点职业病危害企业进行了专项检查治理，对存在问题的7家用人单位责令其限期整改，并将整改报告报所在县区监督执法机构。五是参加了陕西省职业病防治院商洛市中小微企业援助活动，先后对洛南县、商南县、镇安县共9家中小微企业开展了职业病危害因素现场检测、职业卫生知识现场培训指导。2023年，对4家单位给予警告处理并责令限期整改，对6家未按规定进行职业危害“三同时”予以立案查处。市支队对1家累教不改的职业危害单位给予人民币25万元的行政处罚，有力震慑了违法行为，维护了劳动者健康权益和法律尊严。（五）全力保障生活饮用水卫生。一是开展每季度末商州中心城区用户水龙头（末梢水）11个点位水质采样、送检、公示等工作。二是开展现制现售直饮水整治工作。对全市355台现制现售直饮水机进行了巡查整改，要求台机业主定期进行消毒、更换滤材、开展检测，并将消毒、更换滤材、检测结果、每天巡查等卫生相关信息以及卫生许可批件在饮用水设备的醒目位置进行公示。三是落实生活饮用水日常监督措施。对全市50家供水单位卫生管理制度、突发公共卫生事件应急预案、供水设施及消毒剂的索证索票登记、水源安全防护、水质日检自查等进行全面监督检查整改。四是山阳县卫健执法大队制定下发了《山阳县生活饮用水以及涉水产品专项整治方案》，整理编印《山阳县生活饮用水卫生监督文件汇编》600余本，对全县集中供水单位的供管水人员进行了集中培训。五是洛南县卫健执法大队争取专项资金支持开展水质监督抽检工作，共监督抽检3批次70份样品，对水质进行全面分析，将全县监督抽检情况函告县水利局和县住建局，摸清了县域集中式供水、二次供水及现制现售直饮水现状，为政府决策提供了依据。（六）着力净化消毒产品市场秩序。一是开展全市3.15消毒产品专项检查，按时上报《关于全市开展3.15消毒产品专项检查工作总结的报告》。二是如期完成2023年国家消毒产品随机抽查工作，及时上报《关于2023年国家消毒产品随机抽查工作总结的报告》，对954家抗(抑）菌制剂经营使用单位进行专项检查，查处消毒产品案件2起，罚款0.6万元。通过专项整治，规范了消毒产品生产经营行为，净化了市场秩序。（七）落实食品安全国家标准跟踪评价工作。一是根据《陕西省卫生健康监督中心关于印发陕西省2023年食品安全国家标准专项跟踪评价工作方案的通知》等要求，开展了《食品安全国家标准预包装食品中致病菌限量》(GB29921-2021)、《食品安全国家标准散装即食食品中致病菌限量》(GB31607-2021)等5个食品安全标准的跟踪评价工作，组织召开了全市食品安全国家标准跟踪评价工作培训会，并现场开展问卷调查，共发放问卷200余份。会后根据前期摸排，现场调研及调查问卷分析，整理分析汇总了有关5个食品安全标准的问题及建议共计20条并按时进行上报。二是配合市食安办对全市7县区21家集中用餐单位食品安全问题进行专项治理督导检查，参加全市食品安全风险监测工作情况汇报会。（八）高效完成双随机抽检任务。一是认真落实国家双随机任务。严格做到抽查单位、查处问题、处罚结果、社会公示四到位，对辖区内学校、公共场所、医疗机构、放射卫生、职业卫生、饮用水卫生及传染病防治等各类市场主体共计抽查601余户，全部在规定时限内完成任务，任务关闭13户，任务完成588户，完成率为97.84%，完结率为100%，在国抽双随机抽查过程中查处案件26起，罚款2.55万余元。二是圆满完成市抽双随机任务。97家市抽双随机监督检查任务中：医疗废物5家，放射卫生11家，疫苗分发、储存、运输和接种71家，民营医院传染病防治10家，完成率100%，完结率100%。双随机抽查结果均按要求进行了公示，有效维护了法律尊严，增强了各类市场主体遵法守规的自觉性。二、取得的主要社会、经济成效2023年，全市共办理行政处罚案件129起，一般程序案件41起，简易程序88起，共计罚款24.21万元。其中支队办理行政处罚案件10起，8起已顺利结案，2起正在进一步办理过程中。所承办的案件均按照行政处罚案件要求，做到定性准确、形式合法、程序合法，要素齐全，描述准确，送达符合规定，查办的卫生行政处罚案件做到一案一卷，有案必有卷，案件制作、归档和存档等均符合规定，所有行政执法行为有据可查，在5个工作日内按要求公示公开，并及时上报“国家卫生健康监督信息平台”。市支队经过案卷评查推送，山阳1起中医案例获得省级优秀表彰；市卫健执法系统3名干部被推荐参加2023年度商洛市行政执法标兵选树活动。三、存在的问题执法能力不够强。全市执法人员数量严重不足，执法队伍专业水平低，特别是放射卫生、职业卫生执法人员少，工作短板很难补齐，人均办案与上级要求还有差距。四、整改措施全面加强日常监管、“双随机”抽查、案件办理、执法能力提升等工作，持续开展各类专项整治，切实解决群众反映的突出问题，力争在各项工作上下硬茬出实招，聚焦民生，听取民意，精准发力，公正执法，努力推动全市卫生健康执法工作上水平、创特色、出亮点。五、2023年工作计划2024年支队将按照上级安排，紧紧围绕群众和社会关注的公共卫生问题，进一步加大专项整治力度，始终保持高压态势，认真开展“5聚焦5抓”工作。一是聚焦凝心铸魂，抓好党建工作。二是聚焦重点工作，抓好日常监督。三是聚焦热点难点，抓好专项整治。四是聚焦作风建设，抓好稽查评议。五是聚焦能力提升，抓好业务培训。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |