单位名称 | 商洛市不动产登记中心 | |
宗旨和业务范围 | 为不动产权利人提供确权发证服务。房地产权属登记与发证;土地所有权,使用权;他项权登记与发证;林权登记与发证;土地承包经营权登记与发证;不动产登记信息应用与管理;不动产权籍调查;实施不动产登记测绘;商品房竣工验收房屋测量;不动产权籍库建设。 | |
住所 | 商洛市移动路南段东侧 | |
法定代表人 | 彭丹斌 | |
开办资金 | 100万元 | |
经济来源 | 全额拨款、自收自支 | |
举办单位 | 商洛市自然资源局 | |
资产损益情况 | ||
年初数(万元) | 年末数(万元) | |
33.56万元 | 76.16万元 | |
网上名称 | 商洛市不动产登记中心 | 从业人数 46 |
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。 | |
开展业务活动情况 | 一、开展业务情况(一)专项工作进展顺利。一是顺利完成集体土地所有权确权登记工作。2023年9月,中心完成了市本级16个镇办273个村908宗集体土地确权登记工作,登记发证908宗385.35万亩,(其中农用369.22万亩,建设用地13.4万亩,未利用地0.4万亩)。二是“农房一体登记”工作进展良好。辖区18个镇办263个村(社区)“房地一体”外业调查已全部完成,形成调查成果134745宗,完成数据入库124468宗,完成审核41351宗(金陵寺镇、夜村镇、北宽坪镇、板桥镇部分村),符合登记条件已公示6483宗,完成登记959宗。(二)信息档案管理规范有序。一是完成不动产登记“微信平台”部署应用,开通“互联网+”网上办事大厅,实现在线预约、在线查询、在线申请,巩固金融系统“互联网+不动产抵押登记”协同办理机制,为企业和群众提供“足不出户”“24小时不打烊”登记服务,进一步优化了不动产登记营商环境。二是加强系统安全运维监管。与共享部门建立了安全保障制度,实行电子口令和访问审批日志管理,通过定期对机房服务器和网络安全漏洞扫描,实时监测系统环境和网络运行情况,消除安全隐患。三是数据汇交和上报。针对历史遗留上报失败数据整体修复重新上报约11000条,全年数据汇交两次,集体土地所有权数据更新汇交和全库汇交均已按时按质完成任务。(三)信息档案管理规范有序。一是完成不动产登记“微信平台”部署应用,开通“互联网+”网上办事大厅,实现在线预约、在线查询、在线申请,巩固金融系统“互联网+不动产抵押登记”协同办理机制,为企业和群众提供“足不出户”“24小时不打烊”登记服务,进一步优化了不动产登记营商环境。二是加强系统安全运维监管。与共享部门建立了安全保障制度,实行电子口令和访问审批日志管理,通过定期对机房服务器和网络安全漏洞扫描,实时监测系统环境和网络运行情况,消除安全隐患。三是数据汇交和上报。针对历史遗留上报失败数据整体修复重新上报约11000条,全年数据汇交两次,集体土地所有权数据更新汇交和全库汇交均已按时按质完成任务。(四)“交地(房)即交证”工作取得实效。今年以来,在商州分局和园区分局紧密配合下,先后实施商洛市中谷科丰农业开发有限责任公司、商洛市商州区水利水泥制品厂、商州区粮业有限责任公司、商洛市交投资源科技股份有限公司、陕西商山新材料科技有限公司、商洛市商州区城市建设投资开发有限公司、陕西延长石油集团氟硅化工有限公司等7家企业“交地即交证”工作,涉及国有出让土地282.90亩,为项目建设节约大量时间成本。为丹江雅园小区(江山臻景)实施“交房即交证”工作,37户业主一手拿房屋钥匙,一手拿不动产权证书,实现了交房和拿证“零等待”,住权和产权的“零时差”,真正让企业和群众受益。(五)不动产登记营商环境进一步优化。一是全面推行不动产登记电子证照。2023年率先在银行抵押网点中推广使用不动产登记电子证明,权利人在该行直接办理抵押登记,由银行直接打印不动产电子证明,实现“一次不跑”,2023年,已有4家银行推行抵押登记“不动产电子证照”应用。二是基本实现“一件事一次办”改革目标。目前已实现存量房不动产转移登记业务中与水、电、气部门联动办理,申请人在申请转移登记时,可同时申请水、电、气过户业务,实现了不动产登记与水、电、气过户多项业务办理只进一扇门办理。三是开展上门服务30余次,延时服务40余次,预约服务30余次,持续优化登记相关办理程序,转移登记可以实现1个工作日内办结,抵押登记3个工作日办结,抵押注销,查封、异议即时办结。(六)对口帮扶工作开局良好。按照市委组织部和市乡村振兴局要求,从今年10月起中心将承担镇安县永乐街办山海村的对口帮扶工作,在接到包扶工作任务后,中心认真研究,积极对接,确保对口帮扶工作扎实有效。一是第一时间研究第一书记和驻村工作队员人选,在中心范围内选派能力水平高,作风踏实,能胜任包扶工作的正科级干部为驻村第一书记,选派工作认真,有驻村工作经验的同志为驻村工作队员,进一步选强配齐驻村人员。二是认真开展调研走访摸清底子,中心主要领导深入包扶村对村集体经济发展、阵地设施建设、主要民生工程建设等认真调研,并提出建议和要求,并在中心经费紧张的情况下给予包扶村10万元资金支持,主要用于乡村振兴和村集体产业发展。三是合理制定包扶计划。充分运用本单位派驻力量和资源,切实履行驻村帮扶工作职责,支持和帮助村“两委”进一步建强村党组织,巩固脱贫成果,推进强村富民,提升治理水平,为民办事服务。重点围绕保障和改善农村民生、密切党群干群关系,推动落实党的惠民政策,帮助群众解决“急难愁盼”问题上下功夫不断增强人民群众获得感、幸福感。二、取得社会、经济效益1、业务工作稳步推进。全年共累计受理各类不动产登记业务16255件(包含注销登记1544件、查解封登记192件),共计发放不动产证书9214本,证明5657本,个人融资总额10.53亿元,企业融资27.1亿元,房改房补办出让手续346件,补缴土地出让金共计112.14万元,办理继承、遗失登记201件,为企业群众开具各种不动产查询证明19868份。接待公检法等部门查询723人次。2、优化启用商洛市不动产抵押登记申请和主债权合同及抵押合同集成表。在市辖区范围内线上线下可同步使用新版“商洛市不动产抵押登记申请和主债权合同及抵押合同集成表”。此次集成优化大大减少了银行、企业和群众办理抵押登记提交重复资料,较传统模式节约纸质材料约30余页,节约了企业和群众的办事成本,同时也提高了登记人员工作效率,压缩了办理时限。此项改革举措被自然资源部网站转发推广。3、实现不动产点对点网上司法查控。完成了“商洛市不动产登记司法查控系统”的系统研发、网络对接和部署测试,在商洛市辖区范围率先实现了法院和不动产登记机构之间的数据互通共享和业务协同办理。4、实现二手房“带押过户”服务新模式和开展居住权登记业务。今年以来,根据部省要求,积极探索“带押过户”登记业务和居住权登记事项,增加居住权登记、“带押过户”流程模块,并成功办理首个不动产居住权登记业务,标志着“居住权”这一新型用益物权登记在我市正式落地实施。三、存在的主要问题一是缺乏必要的工作经费。按照国家减税降费相关政策要求,中心收费项目减少,但按照优化提升营商环境的要求,需要提供大量的无偿服务,目前在窗口建设、共享系统建设还需大量资金,开展“农房一体登记”、林权权籍调查、农经权和自然资源确权登记等经费尚未落实,在以上工作经费保障上,还需要加强。二是缺乏档案资料保管场所。中心现有的档案保管场所分布较散且库容较小,与信息化、智能化档案管理要求差距很大。移动路档案室和其他办公室混搭使用,新接收“农房一体登记”档案无处存放,对档案查询和调阅造成困难,直接影响了档案利用效率,无法有效支撑日常登记。整改措施一是从严落实“一岗双责”,与各科室签订《党风廉政建设责任书》,建立督查机制定期督查通报,严明纪律规矩,开展经常性的教育活动,围绕落实党风廉政建设“两个责任”,积极抓好主体责任落实,层层传导压力,切实履行好监督责任,着力形成齐抓共管的良好局面。二是深入学习新《党章》,贯彻新《准则》和《条例》要求,加强对维护党章、遵守党纪党规的监督检查,强化政治纪律和政治规矩,强化纪律约束,确保政令畅通。三是开展警示教育。学习纪委印发的典型案例通报、不动产登记领域违法违纪案例通报等警示教育资料,开展警示教育,警示教育党员、干部汲取教训、防微杜渐,筑牢思想防线,以实际行动践行忠诚干净担当。四是突出正风肃纪,落实中央八项规定,驰而不息纠“四风”,开展经常性的教育活动,坚持挺纪在前,抓早抓小、治病救人,做到党风廉政逢会必讲、警示预防,着力整治在不动产登记方面存在的“微腐败”,坚决遏制腐败现象滋生蔓延。五是开展廉政风险点排查。在中心范围内要求全体干部职工根据各自岗位职能职责和工作流程,全面查找可能存在的廉政风险点,认真填写廉政风险点自查表,针对排查出来的风险点有针对性地制定防控措施。把廉政风险点排查融入日常监督,常抓不懈,不断及时调整和完善廉政风险防控的内容,加强对廉政风险的动态管理,切实守住廉洁底线。单位全年未发生任何违法违纪违规的现象。五、2024年工作打算围绕打造“一都四区”目标,认真践行不动产登记“1356”工作方略,不断完善相关内容,有序推进“交房即交证”、“交地即交证”工作,在做好日常工作同时主要做好一下几项重点工作。一是持续推进“互联网+不动产登记”。升级改造不动产登记平台系统,研究探索如何接入省不动产登记平台,逐步推行网上办、掌上办,破解网上缴税、缴费难题,提高电子证书、电子票据应用率,实现互联网全方位办理不动产登记业务,不断提高便民服务的水平。二是稳妥推进“农经权”,“自然资源确权登记”工作。在去年工作基础上,逐步理顺农经权和自然资源确权登记系统功能,做好资料移交后续管理和两项登记前期准备工作,制定农经权登记规范标准。三是提升档案规范化管理水平。建立健全档案整理、调阅借阅、销毁等制度,完善电子台账,规范存量档案清理、档案接收归档、档案安全保管、档案查询调阅、档案数据库管理等操作,确保档案应用质量。四是积极稳妥化解历史遗留问题。在今年调查的基础上积极稳妥化解历史遗留问题,加强与相关部门单位协调配合,力争把群众诉求解决好,把群众权益维护好,推动历史遗留问题解决成效最大化。五是持续优化不动产登记营商环境。以服务企业、服务群众为工作出发点和落脚点,落实营商环境工作要求,优化流程,精简资料,完成陕西省优化营商环境三年行动计划任务,探索不动产登记与“水电气暖”联动,“多件事一起办”新举措,让群众少跑路,切实做到便民利民。 | |
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