商洛市中药产业发展中心
发布时间：
2024-04-10 10:17
| 单位名称 | 商洛市中药产业发展中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 发展中药产业，服务经济建设。中药产业发展规划制定、组织实施；中药产业科技产业化项目组织实施；中药材基地建设。 | |
| 住所 | 商洛市商州区北新街东段18号 | |
| 法定代表人 | 李涛 | |
| 开办资金 | 1万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市林业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 293.91万元 | 279.58万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，无违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、业务活动开展情况今年以来，我们按照市林业局《关于切实抓好2023年中药产业发展的通知》要求，紧紧围绕“建基地、促品质、创品牌、优服务”的发展思路，不断延伸产业链条，提高产业综合效益，使全市中药产业取得了显著成效。全市新发展中药材基地33.02万亩，占年度目标任务30万亩的110%；其中新建500亩以上的规模化中药材示范基地11.82万亩，占目标任务10万亩的118%；野生中药材抚育管护13.6万亩，占目标任务10万亩的136%；培育千亩以上的中药材专业村23个，占目标任务20个的115%；新发展中药材专业合作组织28个，占目标任务22个的127.3%;开展技术培训68场次，培训药农5518人，分别占目标任务50场次5000人的136%和110%。截止2023年底，全市中药材总面积230.22万亩，其中：人工种植111.66万亩，野生分布118.56万亩，中药材产量71.97万吨，中药材产值62.30亿元。中药产业涉及5.23万脱贫户15.46万人，实现户均增收4503元，人均增收1523元。二、取得的主要社会、经济成效（一）抓技术规范，促品质提升。全面贯彻落实“一法一条例”规定，持续加强野生种质资源保护，开展珍稀濒危野生药材资源摸底调查，严禁随意采挖和掠青抢采，开展了以连翘为主掠青抢采专项治理行动。加强道地药材质量控制技术规范市级地方标准的制定，玄参、板蓝根2个市级质量控制技术规范已立项审批，正在积极修改完善。严格按照《陕西省中药材质量追溯体系管理办法（试行）》规定，加强中药材质量追溯管理，全市72家企业、合作社纳入全省质量追溯体系，进一步加强了中药材种苗繁育、基地建设、加工利用规范化生产，确保中药材质量。（二）抓品牌建设，促效益提升。全力推进以“十大商药”为主的道地中药材国家地理标志证明商标认定和气候品质认定工作。“商洛连翘”、“商洛丹参”国家地理标志证明商标认定材料已申报国家知识产权局审核，洛南连翘省级气候品质认证（特优级）已通过省级评审。（三）抓宣传推介，促招商引资。采取多种形式，广泛宣传，提升中药材的影响力和知名度，商洛日报、商洛新闻网等媒体多次宣传报道中药材产业发展。积极准备，全面筹备制作了全市中药产业发展情况及3个中药项目PPT，在全省中医药产业发展会上对全市中药产业发展情况及3个中药项目进行了推介宣传，并成功签约了1个项目。借助以岭药业、哈药集团、陕西民进委员会医药委员等有名药企和专业人事调研，宣传推介连翘、桔梗、五味子、黄芩、五灵脂的发展情况，以“十大商药”为主的道地中药材品种受到社会和业界精英的高度关注，其影响力不断提升。三、存在问题（一）药粮争地矛盾日益突出。近年来，耕地保护政策的实施，“粮、药”争地矛盾日益显现，导致中药材种植面积增速减缓，种植面积减少趋势，中药材发展从耕地逐步向山地林下种植发展，但由于林下坡陡少土，不利于中药材规范化、规模化种植。（二）支持中药材产业发展资金不足。多年来中药材产业都没有相应的资金配套扶持，仅靠县本级每年整合资金，扶持产业发展存在一定难度。虽然各县区在种植中药材方面有政策补助，但对于建设高标准的规范化种植基地而言，数额还显得远远不足。（三）龙头企业带动能力薄弱。全市虽然有14家省级龙头企业，但大部分没有种植基地，在示范引领方面发挥作用不足，利用、加工量少，合作社、农户生产的中药材以农副产品销售外地，中药材附加值低。（四）缺乏品牌效应。虽然全市中药材形成了一定的产业规模，但中药材种植品种混杂，种质资源不清，质量参差不齐，还没有形成拳头产品和品牌影响，没有功能完备的中药产业园区和交易中心。（五）专业技术人员不足。工作人员严重不足，专业技术人才少，无法有效行使指导、管理、协调中药产业发展的职能，市级无专业人才，大部分县区仅有1名职工负责中药材产业发展。四、改进措施（一）抓基地建设，促示范带动。按照“布局区域化、基地规模化、种植规范化、品种良种化”的原则和“木本上山、草本入川”的思路，大力推广林下种植、药果、药农间套立体生态种植模式，有效利用资源，优化产业布局，扩大种植规模。持续推进道地药材种植示范基地建设，丹凤天麻示范基地、商州连翘示范基地被陕西省科学技术厅、陕西省中医药管理局认定为省级药用植物科技示范基地。坚持抓点示范，做到县有龙头企业、镇有示范村、村有重点组、组有典型户，辐射带动全市道地中药材产业快速发展。（二）抓技术培训，促服务保障。采用“聘进来、走出去”等方式，针对中药材不同生长周期，聘请不同领域专家开展技术指导，先后多次选派业务干部赴西安、汉中等地参加省中医药管理局、省农业农村厅、省中药协会等单位举办的中药材培训班，全面提升了我市中药材专业技术人员业务技能水平。充分发挥中药产业技术服务团队力量，组织科技特派员入农户、到基地、进企业开展技术指导服务，真正把各类中药材的种植、采收、加工、贮运和销售信息传授给群众，着力提升中药材产品质量效益。聘请专家对市、县、镇办相关业务人员、中药材相关企业、合作社负责人、中药材种植大户110人开展集中培训，提升中药材业务人员的技术水平和服务能力。目前，全市中药材加工企业62家，其中省级龙头企业14家，中药材及生产加工合作社333个，省级合作社8个，家庭农场24个，中药材康养基地1个，种苗繁育基地25个，企业、合作社的不断发展壮大，为中药材产业高质量发展提供了保障。（三）抓协作配合，促工作成效。全力推进抗疫急需中药材产业体系建设项目的实施，完成了野生连翘的抚育管理、连翘示范基地综合科管、品牌创建、技术培训等建设任务。积极开展中药材标本收集制作工作。按照秦岭博物馆中药材标本收集工作要求，及时摸清了全市中药材标本情况，制作了81种中药材标本，及时与秦岭博物馆联系衔接，提交了中药材标本收集中存在的困难和需要协调解决事项。按时完成了2件人大代表建议，9件政协委员提案（主办7件，协办2件）的办理工作。全程参与配合省政府参事、省农业农村厅、省林业局、省民进委员会，杨凌管委会、宁商协作工作组领导和专家考察调研全市中药产业发展，参加市人大调研市花（连翘）的宣传种植推广情况。积极配合市直部门开展市级农业园区评估验收、康养、中医药健康建设等工作。五、下一步打算2024年，我们将以打造高质量、高标准、规模化中药材示范基地为抓手，加快推动中药材基地建设步伐，持续推进中药材质量控制技术规范市级地方标准制定工作，大力宣传道地中药材品牌，扎实开展中药产业发展技术指导培训，着力破解中药产业发展难题，推动全市中药产业高质量发展。（一）加强种质资源保护。全面贯彻落实“一法一条例”规定，开展道地中药材种质收集、保存、筛选和扩繁工作，加强濒危种源保护，重点做好以连翘、五味子、金银花、天麻等野生中药材资源保护，严厉打击抢采采青、破坏性采摘行为，为中药产业可持续发展提供资源保障。（二）加强品牌创建。持续推进“商洛连翘”、“商洛丹参”国家地理标志证明商标认证，以“十大商药”为主的地方《质量控制技术规范》制定工作。（三）加强示范基地建设。坚持人工种植和野生抚育、林下种植和巩固退耕还林成果“两个相结合”，把中药材基地建设由耕地向林下转变，持续加快以野生抚育、林下种植为主的规范化、标准化、生态化示范基地建设。（四）加强技术服务保障。加强与高校、科研院所合作，充分发挥中药产业技术服务团队力量，开展技术指导服务，改善种植、加工、销售中的管理不精细、信息不准确、生产效率低下等问题。（五）加强项目策划申报。以“十大商药”为重点，策划包装种质资源保护、示范基地建设、加工收储等项目，积极争取项目资金。与中药企业衔接沟通，策划项目，开展招商引资，推动中药产业高质量发展。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |