镇安县自然资源综合执法大队
发布时间：
2024-04-09 17:15
| 单位名称 | 镇安县自然资源综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻执行《土地管理法》《矿产资源法》等相关法律、法规及规章等，负责全县自然资源和规划领域重大违法案件查处。承办上级交办、督办及有关部门移交、提请的各类案件查处等工作，做好自然资源综合执法宣传教育工作和完成县自然资源局交办的其他任务。 | |
| 住所 | 陕西省商洛市镇安县永乐街道办永安路48号 | |
| 法定代表人 | 韦国泰 | |
| 开办资金 | 9.5万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 镇安县自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 13.63万元 | 6.25万元 | |
| 网上名称 | 镇安县自然资源执法大队·公益 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，涉及单位名称、宗旨和业务范围、经费来源、举办单位变更，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年度，我单位在镇安县自然资源局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、执行本单位章程及规章制度情况。严格按照《章程》规定，建立了相关的会议制度、议事决策规则，召开决策会议15次，研究单位重大事项。进一步完善了单位各项管理制度，健全管理机制，规范单位正常运行，并严格按照法律法规开展业务活动，无违法违纪情况发生。二、按照登记的宗旨和业务范围，开展了以下几项业务活动。一是严格落实自然资源共同责任机制。坚持常态化开展自然资源执法动态巡查工作，在巡查过程中发现有超出自然资源领域职能范围的问题线索，均按照共同责任机制要求，向相关职能部门进行移送和抄告。2023年共开展动态巡查43次，出动巡查人员96人次，共计发现各类违法线索30个。二是从严查处自然资源违法行为。共立案查处自然资源违法案件13件，已收缴罚没款964.35万元，目前已查结11件，2件正在按程序履行中。三是各类转办交办问题处置到位。今年以来共查处置各类转办交办及信访举报问题14件，均已办结，四是扎实做好秦岭生态环境保护工作。2023年以来，我队核查县秦岭办交办秦岭生态环境保护巡查检查问题6个，已按要求核查到位，对涉及问题整改的3处，已责令当事人整改到位。核查省联合交叉执法检查及省级联合巡查督导反馈问题5个，其中：涉及“提供用地手续”问题2个，已及时提交了相关手续；涉及“违法占地类”问题3个，已责令当事人立行立改到位，并及时上报了整改资料。承办的秦岭生态环境保护反馈问题整改共3个，其中：省总台账问题2个，均已整改到位并完成了销号备案；省市暗访反馈问题1个，已按要求完成整改任务并销号备案。承办的2023年新增省总台账问题2个，均已按要求整改到位并完成销号备案；新增市秦岭办暗访反馈问题1个，已按要求整改到位，并完成销号备案。三、取得的主要经济效益和社会效益。2023年以来，县自然资源综合执法大队紧紧围绕县局党组工作大局，聚焦自然资源保护与发展，认真履行职责，强化动态巡查，严格自然资源执法，有效维护了自然资源管理秩序。1.社会效益：通过不断加大宣传力度，采取多种形式开展宣传活动，增强了全民自然资源法律意识，积极动员社会力量，强化社会监督力度，形成强大的舆论攻势，引导群众积极举报和提供线索，对群众的实名举报，及时核查反馈，做到件件有回音，共同维护好土地、矿产资源，保护生态环境。2.经济效益：牢固树立遵纪守法、严格依法行政意识，严厉打击和查处自然资源违法案件，有效保护了土地和矿产资源。四、目前存在的问题是：一是组织干部开展集中学习较少，在学习的深度和系统性上还有差距；二是自然资源综合执法合力不够，未能形成全县一盘棋，存在单打独斗的现象，执法装备有欠账，动态巡查等预防性措施有提升的空间；三是工作人员老龄化严重，年轻专业人才极少，急需补充工作人员。五、整改措施。（一）强化干部学习教育。一是扎实开展纪律作风教育整顿活动。年初，我队按照县局开展的纪律作风教育整顿活动要求，在抓好各项业务工作的同时，继续抓好单位内部学习教育，制定了集中学习日程表，明确每天学习内容及责任人员，做到了时间、内容、人员三到位。二是大力开展“干部作风能力提升年”活动。坚持以全省“三个年”活动为抓手，持续换脑子改作风，全力以赴提精神、鼓士气、强担当，主动谋事、干事、干成事，锻造一支组织信任、人民放心的自然资源执法铁军。三是全面开展学习贯彻中国特色社会主义思想主题教育活动。按照第二批主题教育的总体安排，从2023年9月开始开展以“学思想、强党性、重实践、建新功”为总要求的主题活动，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，坚持学思用贯通、知信行统一，全面落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的重要要求,增强检视整改实效，深刻检视剖析、深挖思想根源、深入整改落实，通过前期的学习教育和问题检视，大队党支部共检视存在问题3个，目前均已按要求整改到位。2023年度，我队扎实开展理论学习，按照市局安排全面开展执法监察调查研究，开展了“土地违法查处‘执行难’问题”调研、“自然资源行政执法与刑事司法衔接”“自然资源执法装备调研”“非法占用农用地”等调研共6次，撰写调研文章6篇。共召开党支部会议15次，组织全体干部集中学习26次；所有干部每人记各类学习笔记2万字以上，撰写心得体会4篇；通过学习，全体干部对政治理论、法规制度有了深刻的理解和掌握，思想认识和政治素质都有了明显提高，进一步增强了干部的纪律意识、责任意识、服务意识，全队上下呈现出团结一致、积极向上、干事创业的良好氛围。二是深入开展秦岭“两乱”整治。围绕秦岭生态保护问题、生态环保督察反馈问题、省市县秦岭办反馈图斑，深入开展秦岭“两乱”整治。强化与秦岭保护相关成员单位的信息交流和协作配合，落实秦岭保护常态化巡查检查，坚决做到涉秦岭“两乱”问题发现快、制止快、查处快、整改快、销号快，确保秦岭保护工作落地落实。三是扎实做好卫片执法工作。按照部卫片执法“坚守真实性、狠抓准确性、提高时效性、聚焦工作重点”的工作原则，发挥各级卫片办督导指导作用，坚持“月清、月核”的工作要求，扎实做好图斑核查、在线举证、分析研判、案件查处、限时整改、准确填报工作，分析研判区域内卫片执法的趋势，报送研判成果。四是持续推进重点专项执法。深入开展违建别墅问题清查整治专项行动，与同级纪委配合，开展清查整治项目摸排数据上报。开展专项行动“回头看”，严防新增违建别墅问题发生。深入开展农村乱占耕地建房专项整治，做好省专班下发图斑信息补充摸排工作和排查问题整改工作。经摸排，镇安县非住宅类房屋信息补充摸排国家下发23435个图斑，目前已全部响应。其中不涉及20511个图斑，涉及住宅类2471个图斑，涉及非住宅类415个图斑，涉及住宅和非住宅类38个图斑。扎实开展非法采砂专项整治行动，重点整治在耕地内堆砂(堆渣)、采砂的违法行为。自5月中旬以来，专项小组通过巡查排查，加强监管力度等方式，全方位保障良好有序的现状，确保耕地不因采砂挖砂问题而被破坏，经各镇办摸排，均未发现非法占用耕地堆砂、挖砂等破坏耕地行为。五是保持执法亮剑高压态势。紧盯耕地保护、矿产资源勘查开发和秦岭生态环境保护等重点领域，紧盯卫片大图斑、土地例行督察及省市交办的重点问题线索，对违法用地用矿行为，以“零容忍”态度，从严从速查处，巩固保持秦岭问题、耕地保护问题、生态环境问题。六是全面夯实执法监管责任。执行好市委、市政府《关于建立国土资源管理共同责任机制的意见》，发挥资源部门执法监管的主体责任，夯实相关部门的协同责任。持续推进“人盯人(人盯地、人盯矿)+执法监察”意见落实，细化“盯防”方案，强化“盯防”措施，夯实“盯防”责任，加强督导检查，推进执法监管责任落实。积极完善制度机制，结合实际工作情况，研究制定了《关于建立执法监察“领导包抓+中队化管理”工作机制》，根据领导班子分工及包抓基层所责任制，将全县执法工作分为5个工作中队，实行包抓领导、指导员、中队长、所内干部“四级”管理及责任机制，按照属地管理原则，各执法中队具体负责辖区内违法问题线索排查、违法案件查办、生态环境保护、信访维稳、日常业务办理等工作，确保自然资源执法监管体系高效运转。七是促进严格规范文明执法。坚持严格、规范、公正、文明的原则，严格规范文明执法，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处罚适当、文书规范，保障案件办理质量合格、处罚公正、执行到位。以案卷评查为抓手，严守评查标准，确保案卷合格，倒逼案件质量和执法水平提高。上半年，我队选送优秀案卷1本，参加省厅组织的案卷质量评查。八是严格落实乡村振兴驻村工作。按照县委、县政府和局党组的统一安排，我队严格落实驻村工作队帮扶工作责任，选派在米粮镇红卫村开展驻村帮扶工作。8月份，按照全县驻村帮扶工作队轮换要求，队上重新选派驻村第一书记兼工作队长1名，驻村工作队员2名。在镇村的统一工作安排下，驻村工作队人员帮扶重点监测户3户，全体干部联系脱贫户45户，常态化开展好防返贫动态监测，结合村情实际落实好各项帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。六、下一步工作计划。下一步，我队将继续围绕局党组工作重心，聚焦行政执法、专项整治工作主线，加大线索排查，强化问题整改。一要不断加大宣传力度，采取多种形式开展宣传活动，增强全民国自然资源法律意识，积极动员社会力量，强化社会监督力度，形成强大的舆论攻势，引导群众积极举报和提供线索，对群众的实名举报，及时核查反馈，共同维护好土地、矿产资源，保护生态环境。二要以“乱搭乱建、乱采乱挖”问题排查整治为工作主线，加大线索排查，对违法占地、非法采矿的重点区域实施重点监管，进行重点整治，确保问题清、目标明、措施硬、效果好。三要不断加大巡查和违法案件查办力度，采取定期和不定期的方式开展巡查，做到早发现、早制止。对巡查中发现的违法行为要从快、从严查处。在查办案件过程中做到规范操作，程序到位，依法行政，努力维护自然资源利用的良好秩序。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |