延安市水行政执法支队
发布时间：
2024-04-09 16:53
| 单位名称 | 延安市水行政执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为水资源管理提供执法监督保障。执行水法、防洪法、水土保持法、渔业法及水资源管理条例、河道管理条例等相关法律法规。查处各类水事违法案件；保护水利、水保等工程设施；水事活动监督检查、秩序维护；对违反水事行为实施行政处罚及采取其它行政措施。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区文化沟水务大厦九楼 | |
| 法定代表人 | 李永海 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市水务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 8.15万元 | 10.53万元 | |
| 网上名称 | 延安市水行政执法支队.公益 | 从业人数 15 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，能遵守国家有关法律法规和《条例》及其实施细则，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 本年度，在延安市水务局主管部门的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、业务开展情况（一）提高政治站位，深入学习法治思想。制定印发了相关工作学习方案，按时报送党政主要领导述法报告，组织系统领导干部积极参与学法用法考试，开展《宪法》《行政处罚法》《黄河保护法》等法律法规笔试考评,水利系统300余人参加考试，举办了全市河长制暨水行政执法培训班，各县区河长办负责同志、业务骨干，市直水利系统各单位相关执法人员80余人参与培训。（二）梳理权责事项，提升依法行政效能。结合市委编办要求，完善水务系统权责清单内容，维护梳理281项涉水权责事项，结合省级下放和市级认领情况共计增加了168项内容，向行政审批服务局移交了13项审批权限，完成水利系统6大信息系统填报工作，按时完成月、季、年的各项中省市水利执法信息统计上报工作任务，累计维护36余次，有效提升执法效能。（三）发扬民主法治，提高依法决策水平。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》和《重大行政决策程序规定》，根据领导干部人事变动情况及时调整了重大行政决策领导小组名单，结合法治政府“三项制度”评估和水行政执法工作实际需要，对相关制度进行了修订完善，完成司法局关于行政执法质量考核工作。（四）密切部门协作，形成合力依法行政。与公、检、法、司联合开展了河湖安全保护专项执法行动，联合检察院开展黄河流域水资源保护专项执法行动，加大我市河湖水域执法力度，共同保障国家水安全，出色地完成了省级水行政专项执法考核、“八五普法”阶段性成果汇报等工作。二、取得的主要成效（一）持续全面推进各级河长履职尽责名副其实。全面贯彻落实《延安市总河湖长令》和全市生态文明建设大会暨河湖长制林长制会议精神，分解河长制成员单位重点工作任务，压紧压实各级、各部门管河、护河、治河责任。根据人事变化情况，及时调整公示各级河湖长2357名，其中市级河湖长11名、县级河湖长159名、乡镇级河湖长806名、村级河湖长1381名。市总河湖长蒿慧杰、副总河湖长严汉平带头巡河，带动市县乡村四级河湖长年内累计巡河3.76万人次，推动解决河湖问题612个（其中：中省60个，市县552个），河湖长制工作持续走深走实。（二）依法管控河湖岸线生态环境持续改善提升。切实加强水域岸线空间管控，坚持常态化开展河湖问题排查整治，对水利部遥感图斑反馈3704个疑似问题、省级进驻式暗访反馈40个疑似问题、省级第一次暗访反馈21个疑似河湖“四乱”问题进行核查确认、督办销号；组织开展水生态环境“三清一净”、河道违规“小菜园”清理、河湖安全保护执法和冬季河道集中整治等系列专项行动，清理弃土弃渣5.04万立方米、垃圾废污1125.19吨、违规“小菜园”88.11亩，取缔违法取水16处，拆除违建房屋175间，恢复河湖岸线514.35公里。通过集中排查、整治、净化行动，一大批影响河湖面貌、危害防洪安全和损害河湖健康的突出问题得到及时清理处置，有力支撑了全市水环境质量的改善提升。（三）全市河湖健康评价阶段目标任务超额完成。河湖健康评价工作是部省河湖长制年度考核的重要指标，河湖健康评价报告是部省幸福河湖建设项目申报争取的必要条件。我市2023年河流健康评价任务共计47条，其中市级评价河流8条，县级评价河流39条。在任务基础上，富县多完成2条，洛川、志丹各多完成1条，全市实际完成健康评价河流51条，占任务的109%。至此，市级负责的跨县区且流域面积500平方公里以上的葫芦河、沮河、云岩河、仕望河、永坪川河、西川河、仙姑河、小南川河、厢寺川河等9条河流健康评价任务全面完成，其中小南川河评价为非常健康，其余8条河流评价为健康。汲取云岩河南泥湾段被命名为首届“陕西幸福河湖”和黄龙县小南川河入选2023年“陕西省幸福河湖典型案例”成功经验，积极申报西川河“幸福河湖”建设，谋划储备了富县牛武川、大申号川，安塞马家沟，志丹圣子川等一批新项目，形成谋划一批、储备一批、开工一批的项目梯次建设新格局。（四）坚持督导考核按月通报各项工作圆满完成。在全市范围内开展了2轮河湖“四乱”问题明察暗访工作，共发现问题119个，通过清单式管理、目标化推进、责任制落实，所有问题全部整改销号。将推行河湖长制纳入全市目标责任考核，对负面清单问题在考核评价中实行“一票否决”，同时把落实河湖长制作为党政干部综合考核评价的重要依据。坚持对全市河湖长制工作实行“一月一考核，一月一排名，一月一通报”制度，已连续不间断考核通报70期，其中2023年考核通报11期，涉及河湖“四乱”、出境断面水质、小水电清理整改及中小河流、淤地坝（拦沙坝）等项目建设8类112个问题，发出督办、预警函36份。市总河湖长蒿慧杰、副总河湖长严汉平先后指示批示河湖长制工作15次，市河长办跟踪督查问题整改措施落实和整改成效，着力构建密切配合、协同推动的工作合力，全面形成规范履职、严明有序的责任体系，努力建设造福人民的幸福河湖。三、存在问题2023年我市河长制、水行政执法工作虽然完成了目标任务，取得了一定成效，但与上级的要求还有差距：一是水行政执法工作进展不平衡，个别县区执法力度不够，尚未做到应查尽查、有案必查。二是河湖管护治理资金紧缺，河道综合治理、污水收集处理设施和水利工程建设、河道日常巡查管护等投入不足。三是河湖管理智能化信息化水平不高，日常监管手段单一，部分河湖偷排偷倒偷采等现象仍有发生，监管能力需要进一步提高。四、整改措施一是进一步夯实各级河长湖长责任。牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，不断完善河长制组织、制度、责任三大体系，坚持巡河与治河相结合，发现问题与解决问题相结合，巡河频次与实际效果相结合，提醒、督促、考核各级河长自觉履职尽职，做到“有名”“有实”“有能”“有效”，努力建设人民群众满意的健康美丽幸福河湖。二是持续开展河湖“四乱”专项整治。按照河湖“清四乱”常态化、规范化要求，持续开展水生态环境“三清一净”、河道违规“小菜园”清理、河道集中整治等专项行动，对“四乱”问题“回头看”，扩大河湖“乱占、乱采、乱堆、乱建”清理整治范围，向重要支流、乡村河道延申，积极消减存量、遏制增量，维护河道正常秩序，提升河道水生态环境质量。三是科技赋能大力助推幸福河湖建设。持续推进河湖健康评价及档案建立工作，完成县级负责的63条河流健康评价工作，不断完善水污染防治、水域岸线管理等河湖信息平台建设，推广运用无人机等现代技术手段实施动态监管，以科技创新助推河湖治理保护，不断提升河湖管理的信息化、智能化水平，加快黄龙小南川河和南沟门水库示范河湖创建，引领带动河湖面貌和水环境质量持续改善。四是持续加大水事违法案件查处力度。强化水利法治思维，严格执行“三项制度”，加强执法队伍能力建设，举办水行政执法培训班，加大执法监管力度，突出重点，主动出击，坚决查处一批典型案件，推进水利法治建设，保障水利健康发展。并按照全市执法队伍改革精神要求，配合完成水行政执法队伍改革任务。五、下一步工作计划2024年，我们将持续加强党的建设和反腐败斗争，深入开展模范机关建设，全面遵循党中央新时期治水思路，紧紧围绕生态保护和高质量发展要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向，全面落实河湖长制、水行政执法各项任务，着力推动法制政府建设、河湖长制工作取得新成效。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |