延安市水保生态治理和灾害防御中心
发布时间：
2024-04-09 16:52
| 单位名称 | 延安市水保生态治理和灾害防御中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 指挥防汛抗旱，减轻灾害损失。拟订防汛抗旱规范；审查河道、水库管理范围内建设项目并实施；编报和审查防汛（洪）计划；防汛安全检查；雨水情传递；河道采沙证件发放、河道清障；防汛无线电联络和管理。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区北关文化沟市水利局5楼 | |
| 法定代表人 | 沈建伟 | |
| 开办资金 | 1501.38万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市水务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 185.46万元 | 185.31万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 27 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照规定办理变更登记的事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，我单位按照市委“一六四”总体工作布局战略部署和“三个年”活动要求，坚决执行局党组工作要求，面对机构改革、人员划转、班子调整、人员老化、防御力量薄弱的客观现状，坚持将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，确立了“内强素质、外树形象，全员参战、同心防御”的工作思路，扎实开展主题教育活动，全体干部职工日夜守候，团结奋战，精准防御，圆满完成了各项工作任务，全市实现了“零伤亡”目标。被市委文明办评为“市级精神文明建设先进集体”，被市安全生产委员会评为“全市安全生产工作先进集体”。一、业务开展情况一年来，在局党组的正确领导下，水防中心党支部始终把落实“党政同责、一岗双责”放在首要位置，紧紧围绕主题教育活动，进一步强基固本、狠抓提升，着力增强基层党组织战斗堡垒作用，精心组织开展党建主题实践活动，积极推进支部标准化规范化建设，全面促进党建工作实现新跨越。一是坚持抓理论学习。通过专题宣讲、集体学习、专题党课等，组织支部党员认真学习贯彻党的二十大精神。二是坚持抓制度建设。新修订完善《延安市水旱灾害防御带值班制度》《监测室工作制度》等共32项制度，全面弥补制度空缺。三是坚持抓党内生活。新机构名称变更批复和新班子调整到位后，第一时间完成了支部更名，组建新支部委员会，全年召开支部委员会6次、党员大会2次、讲党课3次，开展主题教育专题学习8次、开展专题研讨3次、开展主题党日活动2次，评议党员1次，向社区“双报到”12人，新建设读书角1个，确定“书记项目”1个。四是坚持抓日常管理。督促党员按时缴纳足额党费、积极参与党内各项活动，在自身防御任务急、重、难、险和局党组包抓任务紧急关头，广大党员干部时刻冲在第一线，彰显共产党人为人民服务的根本宗旨。五是坚持抓党风廉政。认真落实党风廉政建设主体责任，坚持教育为先，防范在前，组织党员干部认真学习法律法规、党纪党规、中央八项规定精神和党风廉政建设规定。二、取得的主要成效按照市委、市政府安排部署和局党组工作要求，我们紧盯“人员不伤亡，水库不垮坝，重要堤防不决口，重要基础设施不受冲击和确保城乡供水安全”目标，始终坚持“五个不到位不放过”原则，扎实开展水利汛前准备，压实各级防御责任，修订完善方案预案，不间断开展隐患排查整改，精准监测预报预警，强化汛期值班值守，狠抓库坝安全度汛，着力防范山洪灾害，保障抗旱供水安全，真抓实干，全力攻坚，有效应对了14次强降水过程，守住了水旱灾害防御政治底线，主要工作做法及成效如下：一是坚持高位推动，党政齐抓共管统揽全局。市委常委会、市政府常务会多次专题研究部署全市防汛抗旱工作，建立了市级领导包县区工作责任体系，省委常委、市委书记蒿慧杰，市委副书记、市长严汉平等领导亲自谋划部署，多次深入县区、防御一线和市水防中心等地指导调度。全市明确水库“三个责任人”126名，山洪灾害防御责任人4763人，全面夯实党政责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的多级责任网络体系，全力保障水旱灾害防御各项决策部署落地落实。二是坚持问题导向，动真碰硬狠抓隐患整改。坚持“汛期不过、排查不停，隐患不除、整改不止”，强化水旱灾害防御“百人督导”，由局领导带领13个包抓组，先后开展了5轮督导检查和明察暗访，累计整改各类隐患问题116个（志丹县周河拦污栅影响行洪问题正在落实整改措施），整改中敢于动真碰硬，大胆亮剑，以“一县一单”交办县区政府、专项督办水利部门，实行台账销号管理，延河宝塔段姚店污水处理厂建在河道、石堡川河桥梁施工乱堆弃渣等一大批水旱灾害防御风险隐患得到彻底消除。三是创新工作机制，着力提升“四预”工作水平。组织应急、水文、气象等部门召开水旱灾害防御专题座谈会，充实组建63名专家组成的市级专家库，创建“延安水旱灾害防御信息共享”和“水旱灾害防御专家”微信工作群，实现了多方防御信息共享共用，专家技术力量不断壮大。四是强化制度建设，物资保障能力大幅提升。修订完善了《防汛物资库房管理制度》等工作制度和审批程序，及时对各类机械类防汛设备进行了维修保养，新增补采购编织袋、救生衣（圈）等10大类35万元物资。与南沟门水库、王瑶水库、红庄水库等单位建立了船舶、大型防汛机械驾驶员共享共用机制，签订共享协议；与市消防总队签订了物资共享协议，主动加强与驻地延长石油（集团）油田公司、长庆油田公司等企业联络对接，初步达成了防汛物资共享框架协议，地企共建、地企共防、地企共享，全市水旱灾害防灾救灾减灾物资保障能力大幅提升。五是突出工作重点，科学处置应对降雨过程。凝聚工作合力，于5月26日启动全市水旱灾害防御24小时带值班以来，我中心防御人员尽职尽责“守夜吹哨”，严格履行水利行业“测、防、报”工作职责，每日早晚向省、市书面报告全市雨情、水情、工情、灾情和旱情等防御工作信息。全年办理省、市党政领导批示件13件，累计与气象、水文、应急等部门联合会商19次；转发和处置省市气象预警信息653条，水文信息131条；启动全市水旱灾害防御Ⅳ级应急响应1次，发布山洪灾害预警信息5期；编制延安城区34条沟道山洪灾害防御预案，累计抽查水库“三个责任人”182人，局主要领导、分管领导亲自坐镇指挥，“点对点”视频连线调度县区6次，派出市级包抓组和专家组252人次，通过一系列科学精准、务实管用工作举措，全市实现了安全度汛目标。六是开展专项行动，不断加强采砂和防溺水监管。组织开展了全市非法采砂专项行动，制定印发《延安市非法采砂专项整治行动实施方案》，以省市明确的“十项整治重点”为主线，结合我市实际，实行“五个结合”，即非法采砂专项整治与河湖“清四乱”、河湖岸线空间管控、涉河建设项目监管、农田林地保护、河道水污染防治相结合，一体推动，促进全市采砂活动逐步步入国企化、法治化、规范化轨道。不断加大防溺水安全宣传力度，联合市教育局印发了《关于切实加强预防中小学生溺水工作的紧急通知》和《关于暑期学生防溺水联合倡议书》，扩大防溺水安全宣传教育社会覆盖面，努力形成全社会防范中小学生溺水的强大合力。七是深入一线抓推进，高质量完成了包抓任务。按照局党组的统一安排部署，我单位组织骨干力量，先后39次深入宝塔区开展河道“三清一净”专项行动、河道“小菜园”专项排查整治、河道“四乱”问题核查核验、水污染防治、农村饮水“敲门入户”排查、水旱灾害防御汛前检查以及精神文明建设等工作，助推宝塔区各项重点水利工作扎实推进。三、存在的主要问题一是党建业务融合不够。对水旱灾害防御业务工作相对投入的精力较多，而对党建工作满足于完成规定动作。二是人员结构不合理。我单位总体人员年龄偏大，缺少年轻力量。四、下一步工作打算下一步，我们将坚持人民至上、生命至上，进一步增强水利人防御水旱灾害的责任感和使命感，勇担天职，务实肯干，努力开创水旱灾害防御工作新局面。一是做好防御复盘检视。全面深入检视复盘一年来防御工作中存在的短板弱项和问题差距，从自身能力、预测预报、调度指导、险情处置、联合防御、防汛宣传等方面总结经验、查找不足，通过外出培训教育、加强专业知识学习、健全完善长效机制等措施，不断提升应对处置能力水平。二是突出山洪灾害防御。深刻汲取8.11西安市长安区滦镇街道喂子坪村鸡窝子组突发山洪泥石流灾害、四川金阳“8·21”山洪灾害等事件的惨痛教训，进一步健全完善“叫应+反馈+行动”机制，不断提升山洪应急处置能力水平。加快出台延安城区34条沟道山洪灾害防御预案，适时全市推广运用。三是全面夯实各级责任。进一步夯实“三个责任人”职责和市县乡村四级河湖长防汛责任，完善防御责任体系，夯实“四级”责任链条。四是强化“四预”精准防御。认真开展调查研究，修编完善各类防御方案预案。持续加强与气象、水文、应急等部门联合会商，科学调度。编制延河、北洛河等主要河流流域性防御预案，完善灾害预警发布机制，确保信息直达基层一线，直达“三个责任人”。五是紧盯关键，守护安澜。突出抓好库坝安全度汛措施落实，当前重点抓好黄河防凌工作，全力保障壶口、乾坤湾风景区和引黄取水设施和人民群众生命财产安全。六是提升支部标准化建设。按照支部标准化建设要求，积极主动探索党建工作新思路、新办法，开展“党员先锋岗”“党员示范岗”“防御突击岗”“奉献模范岗”活动创建，全面规范党组织生活、党员管理、党内活动等基础性党务工作，把人才培养作为保障水旱灾害防御事业健康稳定发展的重点。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |