榆林市市场监管综合执法支队
发布时间：
2024-04-09 15:10
| 单位名称 | 榆林市市场监管综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 行使市场监管领域行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权,包括投诉举报的受理和行政处罚案件的立案、调查、处罚等。 | |
| 住所 | 榆林市榆阳区文化南路669号 | |
| 法定代表人 | 许安琦 | |
| 开办资金 | 308.95万元 | |
| 经济来源 | 全额财政 | |
| 举办单位 | 榆林市市场监督管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 279.51万元 | 308.79万元 | |
| 网上名称 | 榆林市市场监管综合执法支队.公益 | 从业人数 125 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年度，我单位在市市场监管局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、完善机构建设2023年支队在市局党组的正确领导下，全面落实中省市各项重要部署，切实推动市委市政府“三个年”活动和省局市场监管领域“五个年”工作取得实效，努力维护市场秩序、保障民生安全、助推高质量发展。二、加强履职尽责1.强化行政执法工作。（1）筑牢四大安全防线。开展“守底线、查隐患、保安全”、“3.15”曝光问题重点检查转向治理活动，对全市包装饮用水监管执法人员及生产企业负责人进行培训。开展食品浪费“六进”宣讲、普法宣传，切实提高公众反食品浪费的意识。对全市药品化妆品及医疗器械经营使用单位，对辖区内的液化天然气、车用压缩天然气、液化石油气、天然气生产企业，对电梯维保单位，对全市大型游乐设施及观光车等特种设备，对全市电气焊作业大核查、特种设备领域、液化石油气气瓶和电梯维保及检测行业的检验检测公司等进行专项检查，并及时向各县区下达整改督促单，同时如实反馈市局。（2）深化市场秩序治理。开展各项价格专项执法检查。严厉查处知识产权违法行为，开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动。积极处理商标侵权投诉案件，办理的1起案件被省知识产权局评选为全省知识产权执法典型案例。开展“三清单˙一台账”核查工作。开展重点工业产品专项检查。办理经营异常企业未按规定年报案件。（3）促进市场公平竞争。开展民生领域反垄断专项执法检查，进一步夯实反垄断工作基础。开展公平竞争审查执法检查工作，全面排查垄断行为线索，重点对医疗、交通等领域对燃气器具销售、食盐销售、医疗设备采购等行业环节，对存在滥用行政权力排除、限制竞争等行为开展专项执法检查，进一步促进市场公平竞争。集中整治计量违法行为、加油机作弊、环境监测用计量器具、粮食购销计量、茶叶过度包装等民生领域计量执法专项检查。2.“四个专项”成效显著。（1）铁拳行动2023年民生领域“铁拳”行动聚焦民生领域，坚持问题导向，突出案件查办，共查处涉及民生领域案件立案查处32件。切实加强宣传，增强“铁拳”行动影响力和知晓率。（2）双打工作2023年双打工作主要从提高思想站位、整顿重点市场、用好两法衔接、加大执法力度、密切部门协作、浓厚宣传氛围、加强信息报送等七个方面着力加强，进一步压实各县市区各部门职责，有力推进全市打击侵权假冒工作向纵深开展。进一步提高了行政执法与刑事司法衔接工作效率、增强了打击侵权假冒违法犯罪合力。扫黑除恶工作加强《反有组织犯罪法》宣贯。营造良好的宣传氛围，狠抓市场乱象，以落实市场流通领域专项整治为重点，深入排产市场监管领域各类违法线索。建立联络工作机制，联合榆林市中级人民法院联合下发《联合推进全市市场流通领域常态化扫黑除恶专项整治工作机制》，畅通信息通报和意见反馈渠道，进一步强化行刑衔接机制。打传规直工作有序推进打传规直工作，牵头拟定了2023年全市打击传销工作方案，明确分工、落实责任，对全年工作提出要求。共接到涉嫌传销案件线索3件，进一步规范我市直销市场秩序；组织参加了呼包鄂乌榆城市群市场监管部门打击传销规范直销协作机制联席会议第三次会议，进一步强化了呼包鄂乌榆五市打击传销规范直销协作机制联席会议制度建设。三、推进党建、党风廉政和干部队伍建设1.抓好党建是本质。强化政治理论学习，夯实理想信念根基。通过集体学习、自主学习和选派学习相结合，线上学习和线下学习相结合，“请进来”与“走出去”相结合，着力推进学习型党组织建设。2.开展主题党日活动，丰富党建活动载体。3.深入开展创建活动，提升党建管理水平。4.积极配合双报到单位，扎实开展“我为群众办实事”活动。四、2023年度亮点工作2023年，支队各项工作深入开展，高效完成，在优化服务、创新模式、能力建设等方面积极探索，切实提质增效，争先创优，主要表现在以下方面。1.行刑衔接赋力强能。通过联合榆林市公安局、榆林市检察院定期召开联席会议，建立协作机制和积极推动与榆林市公安局成立联合行动工作办公室，进一步强化部门联动，逐步形成平台共搭、形势共判、线索共享、案件共查、的执法格局。2.提升综合执法效能。根据市局“组建一支队伍、进一次门”工作指示我支队执行工作模式，真正实现了业务有机协同、资源有效共享，既提高了工作效率，又节省了执法成本，受到被检查单位的充分认可与积极配合。3.“三共”活动落地有声。通过与榆林市四海食品公司开展“监管政策共学、风险隐患共查、清正廉洁共促”为主题的服务型行政执法“结对子”活动，进一步探索和强化市场监管新模式，不断提高市场监督管理水平。在与企业的交流互动中，支队更好地帮扶、助推企业合规合法生产经营，加强食品安全、产品质量安全等法律法规知识宣传。通过面对面交流、点对点帮扶，进一步增强市场主体的获得感和满意度，不断优化执法服务。4.优化服务为民解忧。为回应社会关切，进一步畅通市场监管部门与消费者的沟通交流，深化“我为群众办实事”实践活动，支队充分利用新建成的食品快检实验室，依托快检技术开展食品安全“你送我检”活动。五、取得的主要效益一年来，在全体干部的努力下，我支队紧紧围绕市场监管综合执法中心工作，着力从各类专项整治、党史学习教育、干部队伍建设等方面立足职能，狠抓落实，担当作为，在服务全市经济高质量发展和规范市场经济秩序方面取得了较好的发展。社会认可度不断提高。2023年市场监管执法稽查工作得到有力有效推进，市场经济秩序秩序向好，严格执法监督，充分利用12315、百姓问政、12345市长热线，及时发现、分析、治理行业乱象，有效地维护了消费者合法权益。市场经济秩序持续向好，消费者满意度调查提升。深化“双打”工作，强化“铁拳”行动案件查办力度，护航放心消费；强举措重落实，综合执法改革成效显著。着力促进队伍能力提升实现更优更强提升。通过历年工作努力辖区内社会公众反对食品浪费的意识稳步增强，全市药品化妆品及医疗器械经营得到不断规范，民众使用安全性不断提高。3.15晚会曝光的问题，重点检查，保障了民生福祉，开展市场监管领域推进全市大气污染治理专项行动，与其他单位一起共同守护着榆林市的来之不易的绿水蓝天，真正践行“绿水青山就是金山银山”。配合市文旅局对全市旅游景点及场所使用的特种设备游乐设施进行监督检查；配合市政府开展了特种设备领域安全大排查，保障社会民生安全。2023年度工作省社会调查中心开始对榆林2023年度工作民意调查中社会面对市场监管工作满意度不断提高。六、目前我市场监管综合执法支队存在的问题是：今年支队的总体工作有序推进、稳步开展，但也面临以下困难和问题。支队党组织机构不健全，党委换届选举无法进行。支队党委机构于2022年11月经市委组织部同意设立，但至今尚未收到党委书记的任命文件，党组织机构不健全，为此无法进行党委换届选举，导致党建品牌创建工作、印鉴更换等工作无法进行。2.承担多项市局层面的工作，分解了支队的执法力量。支队自成立以来承担了“双打”、“扫黑除恶”、“扫黄打非”、“打传”、“96333”指挥中心、“禁毒”、“反恐”、民生领域“铁拳行动”、工业企业“散乱污”专项整治、粮食市场领域专项整治、煤炭保供稳价等多项市局层面的专项工作，工作任务面广、量大，任务重，协调难，投入了支队大量的人力、物力，分解了支队的执法力量。七、整改措施1、针对支队党组织机构不健全、党委书记未配备问题整改措施。我支队将不断加强市局党组的联系，积极推动组织机构的健全工作。2.针对承担多项市局层面的工作，分解了支队的执法力量问题整改措施。支队工作人员不仅步步推进了市局层面以上工作的顺利开展，同时，历练了支队工作人员应对各类专项行动的工作能力，我支队积极加强培训夯实理论专业知识，老带新提高实际工作能力业务。加强执法业务能力培训，多次组织工作人员参加中省市组织的执法能力培训班，综合提高工作执法能力。九、下一年工作计划（一）是加强党建、党风廉政建设工作。1.学习贯彻党的二十大精神。扎实开展学习贯彻党的二十大精神，结合市场监管综合执法工作实际抓好贯彻落实。2.推进党员活动室标准化建设、办公区墙体文化建设，组织开展好各类党建活动。3.全面落实从严治党，加强党风廉政建设。4.抓好作风建设，把“勤快严实精细廉”的作风落实在岗位上、工作中。5.充分发挥工会的重要作用，组织开展各类主题活动。学习贯彻党的二十大精神，把党的二十大报告提出的重大论断、重大战略细化、具体化到市场监管综合执法的实际工作中。（二）努力提升市场监管执法效能1.筑牢“三品一特”安全底线，深化市场秩序治理，夯实市场监管行政执法工作基础建设等。2.以各类专项行动为抓手，利用双打工作形成的联动机制，抽调基层执法骨干参与跨区域交叉执法，集中各级优势执法资源向主责主业聚焦，精准出击查办一批典型案件、精品案件。3.分批次、分重点对大队负责人、业务骨干进行相关业务知识培训，进一步提高执法能力和水平。4.改进执法理念。进一步提升服务效能，优化营商环境，释放市场主体活力。在执法办案过程中，全面推行包容审慎执法。建立市场主体轻微违法行为容错纠错机制，切实转变执法方式，积极采用预警提示、限期整改和行政指导等柔性执法方式，尤其对中小微企业在法定条件下的违法行为“减罚轻罚”，坚决执行过罚相当原则。5.加强典型案例学习宣传。充分发挥典型案例以案释法、教育警示及社会舆论监督的作用，不断提升案件查处的社会效应。6.多举措拓宽行政执法领域：一是“走出去、请进来”；二是成立“专项行政执法办案专班”；三是配备行政执法快检设备，提高行政执法有效率。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2023年1月，被陕西省市场监督管理局授予民生领域案件查办“铁拳”行动工作突出集体2023年3月，被中共榆阳区航宇路街道工作委员会授予优秀“双报到”单位2023年5月，被榆林市市场监督管理局第四届“红盾杯”篮球比赛第三名 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |