榆横工业区财政局
发布时间：
2024-04-09 15:05
| 单位名称 | 榆横工业区财政局 | |
| 宗旨和业务范围 | 一、管委会年度财政预决算草案编制、申报工作;二、国库管理工作;国有资产的监督管理工作;三、区级财政绩效评价、债务管理、投融资监管工作;四、财政和预算收支计划制订和监缴执行工作;五、金融服务工作;六、税政工作和会计事务工作;七、会计核算工作。 | |
| 住所 | 榆林市高新区创业大厦 | |
| 法定代表人 | 陈百云 | |
| 开办资金 | 50万元 | |
| 经济来源 | 财政拨款 | |
| 举办单位 | 榆林高新区管委会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 58.9万元 | 76.7万元 | |
| 网上名称 | 榆横工业区财政局.公益 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，我局在管委会的正确领导和市财政局的精心指导下，紧紧围绕年度工作任务目标，迎难而上、主动作为，圆满完成各项工作目标。现将有关情况总结如下：一：主要工作（一）加强组织收入强财力。一是加强税收收入征管，确保应收尽收。全年完成区本级税收收入12.16亿元，同比增长74.22%。二是加强非税收入征管，确保应缴尽缴。全年完成区本级非税收入2.18亿元，同比增长77.24%。三是全力向上争取资金2.01亿元，有效弥补本级财力不足。（二）强化支出管理保平稳。一是严格执行预算，加强资金调度。确保基本支出预算按进度拨付，项目支出预算按各项专项投资计划和财政性投资项目建设计划以及项目进度拨付。全年完成一般公共预算支出19.59亿元，同比增长78.09%；完成基金预算支出8.38亿元，同比增长137.4%。二是牢固树立“三保”优先意识，扎实兜牢“三保”底线，及时足额拨付人员工资5.46亿元,运转经费6057万元，民生资金9.06亿元，确保了全区经济社会平稳健康发展。三是多措并举推动预算绩效提质增效，预算绩效目标设置更加科学规范，新增专项支出事前绩效评估、预算绩效自行监控和部门整体支出绩效自评、项目支出自评实现全覆盖，财政重点跟踪监控和财政重点评价和评价结果用用拓面提质效果明显，基本构建起事前、事中、事后“三位一体”的预算绩效管理“闭环”。（三）优化营商环境促发展。一是加大普惠金融支持力度，不断激发市场活力。进一步促进担保贷款增量扩面，实质性开展非融资担保业务履约保函和投标保函业务，政策性担保金额较上年增长84%；进一步畅通政府、企业、银行服务沟通渠道，组织政企银对接活动6场，为企业提供更全面、精准的支持，帮助入区企业解决融资难融资贵问题。二是积极落实惠企奖补政策，切实推进“达标即享”。全年累计兑现各项惠企政策性奖补资金8947万元，奖补涉及工业企业投产达效、技改扩规、进规入库、高新技术企业培育等20多个类别，惠及300多家企业。三是多措并举提升服务效能，持续优化政府采购营商环境。积极推进政府采购全流程电子化建设，认真执行政府采购支持中小企业发展政策，印发《榆林高新区财政局关于进一步规范政府采购工作流程的通知》等相关文件，进一步压实采购人的主体责任，强化政府采购支持中小企业发展的执行力度。持续提高政府采购质疑和投诉处理效率，维护政府采购当事人合法权益，持续优化政府采购营商环境。（四）完善财政管理防风险。一是严格审核财政支出。牢固树立过“紧日子”的思想，严格审核预算单位的“三公”经费等一般性支出，坚决杜绝无预算或超预算支出，为各单位经费支出把好审核关，从源头上预防了违反财经纪律现象的发生。二是持续开展项目资金动态监控及管理。每周对衔接资金、直达资金、债券等重点资金研判并及时跟踪监管预算单位的每一笔专项资金的分配下达数额及资金支付全过程，始终坚持“先预算、后支出，无预算、不拨款”，筑牢库款资金“防火墙”。三是协助预算单位建立健全财务管理制度。严格执行财务核算制度和规范，依法依规组织开展财务核算工作，确保资金安全高效使用。实现预算资金监督监管全覆盖，及时发现和纠正政策执行过程中存在的问题。（五）强化国资管理提效能。一是积极履行榆林高新区管委会国有资产管理委员会职责，系统推进区属国有企业重组与市场化改革工作，科学指导公司长期规范化、高效化运营。二是区属国资平台重组整合及市场化改革稳步推进，完成榆林高新控股集团组建注册，下设科创集团、产业投资公司、城市建设集团、城市运营集团等四个二级平台公司也初具雏形，园区区属国企发展活力和竞争力将有效提升。三是将国有资产监督管理与预算管理、国库管理相结合，建立既相互衔接又有效制衡的工作机制和业务流程，着力构建更加符合行政事业单位运行实际，从“入口”到“出口”全生命周期的行政事业单位资产管理体系，持续推动园区行政事业单位资产管理提质增效。 （六）落实主体责任强担当。一是深化党建工作，落实党建重点任务。以开展“干部作风能力提升年”活动为契机，紧紧围绕年度目标任务共性任务的“落实全面从严治党主体责任，领导班子和干部队伍建设，基层党组织建设，党风廉政建设、意识形态工作和法治建设”等6项33条目标任务，坚持党建引领财政发展，全面深化党建工作，以财政担当凝人心、聚合力，推动财政事业的高质量发展。二是严格执行“双报到”制度。组织全体在职党员干部按要求分别到居住地和单位所在地社区报到，认真开展下沉工作。三是持续推进清廉机关和党风廉政建设。严格落实“一岗双责”，把“两个责任”的压力传导到位；严格落实主体责任，做到了主体责任与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核；坚决纠正“四风”，建立健全作风建设常态化长效机制，切实转变工作作风，提高了服务质量和服务水平。二、取得的主要效益（一）经济效益用好用足“财政力量”，推进创新资源要素向园区加速集聚。全年安排科技支出5688万元，同比增长67.59%，为园区支持科技成果转移转化、支持区域科技创新提供强劲动力。全区目前共有市级及以上创新平台90个，高新技术企业150户、科技型中小企业490户，省级瞪羚企业（潜在）2家，省级“专精特新”企业3家，各类企业孵化器4个（国家级1个、省级2个、异地孵化器（西安）1个），众创空间17个（国家备案1个，省级6个），拥有发明专利、实用新型专利等知识产权共计1500余项，正式落地工业自动化国家重点实验室等四个国家级平台分中心，已经成为全市创新创业的示范地，新产业新业态新模式的试验田，全市创新创业人才的集聚地。（二）社会效益一是金融服务工作稳步推进，金融事业发展再上新台阶。陕西能源投资股份有限公司在深市主板顺利上市，陕西北斗科技公司、榆林洪宇环保公司等4家企业入选2023年榆林市上市后备企业库，帮助园区13家企业在陕西股权交易中心挂牌成功，为园区企业利用资本市场加快发展注入新动能。西安博成基金管理有限公司、远景红杉（榆林）碳中和私募基金管理有限公司、榆林财投汇金商业保理有限责任公司、国信证券榆林营业部落地园区，园区金融生态进一步完善；金融风险防控扎实推进，园区财政局获得处非工作市级考核先进集体称号。二是全力助企纾困，激发入区企业新活力。认真贯彻落实中央出台的稳住经济一揽子政策，全力做好稳增长和调结构各项工作，稳住经济社会发展的基本面，全年为入区企业落实减税降费2.55亿元，落实政府性融资政策担保3372万元，拨付企业奖补扶持资金8947万元，切实减轻企业负担，激发市场活力。目前存在问题一是园区财源结构虽然在逐步优化，但结构依然单一，新的支柱型财源还未形成，2024年的增收压力仍然较大。二是虽然财力总量在增加，但财政收支“数字好看日子难过”，财政收支矛盾依然突出，教育投入、科技创新、产业扶持、基础设施配套支出需求不断增加，财政保障的难度越来越大。三是国资管理职能履行不到位，部分部门（单位）国有资产管理仍存在管理体系机制不健全，日常管理不规范，监管不到位，资产账务不清晰，资产重复采购、管理人员队伍能力不强等现象。四是金融工作还存在诸多短板和薄弱环节，园区金融工作协调机制还不够完善，多层次的金融服务体系尚未形成，组织落实金融助企还有差距，支持和推动企业利用资本市场加快发展的措施力度不够。五是财政财务管理内部审批效率较低，部分工作人员服务意识不强，服务能力不够、服务效率不高，需在今后进一步提升。四．整改措施一是完善资金监管和监控机制，进一步完善园区财经制度，加强专项资金管理，对预算执行情况进行实时动态监控，落实预算执行序时进度进行考核办法，加快财政预算支出进度，及时发挥财政资金使用效益。二是进一步加强行政事业性国有资产规范管理力度，研究制定区属行政事业单位配置资产的品目、数量、价格、使用年限等指标的限额标准，努力抓好行政事业单位国有资产清查、盘活和规范处置工作。三是持续丰富并完善园区金融供给体系。持续引入各类金融机构在园区设立分支机构，大力发展基金产业，推进榆林高新区科技金融服务中心建设，加快财富管理资源导入，提升财富管理承载环境，赋能财富管理产业链条，建设区域财富管理中心。五．下一步工作计划2024年，我局将大力加强财源建设，厉行勤俭节约，不断优化支出结构，深化体制改革，为榆林高新区经济社会高质量发展做好财力保障。重点工作计划如下：持续做好收支管理，确保园区财政收支平稳运行。不断加强预算管理和资金监管，确保财政资金高效安全使用。稳步提升国资国企管理水平，确保国资国企保值增值。加大金融工作力度，推动金融赋能产业发展提质增效。紧扣“稳增长”的工作目标，推动园区经济实力持续壮大。强化干部队伍建设，优化审批流程，提升服务水平，促进财政工作规范、高效、有序开展。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |