石泉县农业综合执法大队
发布时间：
2024-04-07 15:25
| 单位名称 | 石泉县农业综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 宣传涉农法律法规；对种子、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、农产品质量安全、农业转基因生物安全等进行监督管理；组织查处危害农产品质量安全违法案件；承担农作物种子市场管理工作；承担农产品“三品”论证工作。 | |
| 住所 | 石泉县城关镇滨江大道中段1号 | |
| 法定代表人 | 张莉 | |
| 开办资金 | 86.52万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 石泉县农业农村局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 114.59万元 | 129.52万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 15 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，我单位严格执行《条例》及其实施细则相关规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年度，我单位在石泉县农业农村局的领导下，认真贯彻《条例》及其实施细则，严格遵守各项法律、法规和政策，按照核准登记的业务范围开展活动，主要情况如下：一、工作开展情况（一）坚守十年禁捕红线。一是强化部门协作形成齐抓共管良好态势。强化与公安局、市场监管局等职能部门联合执法，加大暗查暗访行动力度，通过对水面、市场、商铺、餐馆等暗查暗访，了解梳理工作薄弱环节和问题隐患，及时进行整改。聚焦关键时间节点，紧盯县、镇交界水域和群众举报非法捕捞多发高发水域开展巡航检查，严厉打击各类非法捕捞行为。禁渔期内共开展专项行动75次，清网行动32次，涉及沿江5个镇，水域长度58.5公里，取缔地笼268幅，网具65幅，规范垂钓行为132起。行政处罚51起59人。各职能部门主动担当，积极作为，相互配合，加强日常衔接沟通，健全完善禁捕工作长效机制，形成齐抓共管、综合治理的良好局面。二是严把关键环节保障禁渔工作有序开展。加强巡护队伍建设，组建86人的护渔员队伍，覆盖全县11个镇，加强队伍管理，强化培训考核，配齐了执法记录仪、强光手电、高音喇叭等巡护装备，加强日常巡查，做好巡护记录，切实保护汉江渔业资源。按照早、中、晚方式对汉江水域开展日常巡查，发现线索，及时处置；更新执法装备。利用无人机巡查40余次对重点水域进行巡查，使用无人机广播驱离捡鱼群众，有效打击非法捕捞行为；全县共摸排旅游、过渡、采砂等有证船104艘，均已宣传到位并签订禁捕承诺书；生产生活自用船302艘，已统一编号标记，一船一档确定镇、村两级监管责任人，船主签订不非法捕捞的承诺书。加强对保留船只的监管，凡经发现非法捕捞的船只将一律予以没收。加强市场监管，依法依规严厉打击收购、加工、销售、利用非法渔获物、渔具等行为。出动执法人员160余人次，检查各类涉鱼市场主体210余户；建立完善水产品交易市场、餐饮行业管理制度，对3个农贸市场、7个渔具店、210户餐饮店开展了三轮次排查，做到农贸市场无野生鱼、渔具店无禁用渔具、餐馆酒店无售卖野生鱼现象。（二）坚守农产品质量安全红线。出工作重点，狠抓源头治理，筑牢我县农产品质量安全防线，确保人民群众“舌尖上的安全”。一是落实主体责任，加强日常监管。严格落实农资经营四项备案制度，达到经营主体资质合法、经营场所规范、经营人员素质合格、农资购销渠道可查，全县所有农资经营门店监管覆盖率达100%。建立农资经营质量承诺制度，强化经营主体诚信管理，签订诚信承诺书102份。加强石泉县农兽药“益佰农”追溯监管平台、农产品质量安全追溯平台监管，将我县77家农资经营门店和104家农产品生产企业全部纳入平台管理，进驻企业推行承诺达标合格证制度，承诺达标合格证开具率达到85%以上。二是开展抽查检测，确保质量安全。制定印发了《石泉县2023年农产品质量安全监测方案》，将任务分解落实，常态化开展农产品抽检工作，全县生猪屠宰环节“瘦肉精”监督抽检2865份，畜产品抽检19份，水产品7个，种子样品11个，农兽药样品20个，合格率100%；开展县农产品定性抽检3564份，定量抽检159份，配合省级抽检样品93份，配合市级抽检样品113份，合格率100%，有效净化了经营市场，确保农业投入品安全。三是完成农产品质量安全“双认证”，分别于2023年9月26日，2023年10月12日获得CATL和CMA资质认定证书。四是强化执法检查，严格规范办案。持续强化农产品安全监管执法力度，累计出动执法人员120余人次，出动执法车辆36次，检查农资经营户和生产企业159户，纠正不规范经营行为26个，纠正不规范调运生猪行为4起，帮助养殖户挽回经济损失6000余元。指导经营户种子网上备案，发放购销台账20余套；查办农资案件2起，严格按照法律法规进行处罚，杜绝相似行为再次发生，有力保障了我县全年无农产品质量安全事故发生。（三）坚守宅基地执法红线。一是调查处理涉地投诉举报9起，并将处理建议书面答复相关部门；二是在下乡执法检查时对沿线房屋建设情况进行巡查，并对镇、村监管情况进行询问了解,对农村村民建房的法律法规进行宣传，已累计巡查100余次，对发现的在耕地上建房的违法线索1起移交给县自然资源局；三是对去年的违建案件结案处理3起；四是配合处理农家乐（旅游民宿）核查发现疑似问题。（四）大力打造农产品品牌建设。新认证有机产品2个（皇竹草、玉米），累计4个；6个产品（及时雨茄子、智圣果山楂、碧水晨毫红茶、碧水晨毫绿茶、中池大米、金丝贡菊）通过绿色食品认证，累计15个；两个产品（顺风李子、新棉李子）正在申报绿色食品认证；1个产品（石泉李子）正在申报全国名优特新产品；2个产品（石泉黑猪、杰鹏安鸡蛋）认定为特质农品，累计6个；1个产品（秦牧李子）获得良好农业规范GAP认证，累计认证4个；5个产品（正兴黄花菜、秦牧李子、雁山茗茶、灵雀山鸡蛋、东沙河大米）全国农产品全程质量控制技术体系（CAQS-GAP）试点实施主体和生态环保优质包装标识生产应用主体，材料已经逐级上报，待农业农村部农产品质量安全中心审核。（五）强化农业法律知识普及。结合我县法治政府创建工作，开展农业法律法规相关知识宣传培训400余场12000余人次；开展“互联网+培训”的技术服务方式，现场教学网络技术直播15期36场次，培训12000余人次，线上答疑100余人次；发放长江禁捕、种养殖用药明白纸、法律法规知识宣传册等20000余份，在村委、集镇张贴禁限用农药明白纸200余份，推送禁捕宣传短信20万条，张贴禁捕通告、标语、禁用渔具名录1000余份，发放宣传单10000余份，发放禁捕宣传物品10000个，制作禁捕短视频5条，通过多形式宣传培训，指导从业人员依法依规开展生产经营活动，提高群众参与监督意识，营造知法、懂法、守法、护法的良好氛围。（六）严格规范队伍管理。一是规范内部管理。严格执行《大队内务管理制度》、《罚没物资管理制度》，要求人人遵守工作纪律以及内部管理等各个方面，形成室外楼道有公示，室内墙上有制度，人人心中有守则的规范化建设氛围；二是加强党纪法规、党风廉政等政治理论学习，从思想上加强凝聚力和集体观念，坚定执法人员理想信念，把纪律和规矩挺在前面，做到忠诚、干净、担当，规范、公正、文明执法；三是逐步强化贯彻落实行政执法三项制度，规范办案流程和执法办案行为，确保做到所有案件程序合法、事实清楚、证据确凿、处理意见适当。二、取得的主要社会效益和经济效益（一）取得的社会效益：农药专项整治工作取得成效。建立假冒伪劣农药和农药废弃物处置制度，严厉打击违法经营假劣、禁限用药等行为，维护农民利益。严肃查处超范围经营农药行为，坚决取缔无证销售农药的行为；严格落实限制使用农药定点经营制度，强化用药监管，落实农药生产、经营、使用记录制度；将我县75家农药经营门店全部纳入平台管理，门店的基本情况、进货、销售等信息一目了然；在全县积极开展市级农资经营标准化门店创建工作，助力全县产业发展，推动全县农药规范化经营，切实保障农资消费者权益。（二）取得的经济效益：一是新认证有机产品2个，绿色食品6个，优特新产品1个，特质农品2个，良好农业规范GAP1个。推动本县农产品绿色发展环境的营造，提升农产品市场消费品牌认可度及知名度。二是农业行政执法办案工作得到市执法支队表彰，其中1起案件被市农业农村局评为2022年全市农业行政处罚优秀案卷，规范和提升我县农业综合执法能力和效率，从源头上保障我县农产品质量安全和农业可持续发展。三、存在的问题及改进措施（一）存在的问题：一是权责不清现象依然存在。按照省市要求执法和行业管理要分工负责，不能出现执法部门既是裁判员又是运动员的情况，我县深改办也对我局下发过书面整改清单。我队承担全县的农资市场管理、动物卫生监督执法、长江禁捕执法监管、宅基地执法、农产品检验检测、农产品品牌认证等工作内容，仍然延续着行业监管与执法并存，不利于执法工作开展。二是农产品质量达标承诺合格证普及还有待加强。我县农产品品类多规模小，生产主体存在开具承诺达标合格证意识不强的现象，2023年度我县农产品承诺达标合格证开具只有1万余份，远远未达到产品溯源要求，有待进一步强化镇农产品质量监管站责任落实，加强与市场监管部门协作，力争达到应开尽开。（二）改进措施：一是加强农业执法相关法律条规学习，不断提升执法办案能力。二是强化乡镇监管责任落实，加强与相关部门协作，提升承诺合格证使用率。三、下步工作计划一是继续做好农业投入品监管执法工作，大力推广使用双随机一公开系统和农资销售追溯监管系统；二是加大渔政执法工作力度，配备必要的执法设备；三是切实履行工作职责，探索农村宅基地、农业机械执法工作；四是加强执法人员培训学习，提升执法队伍形象素质建设；五是完成农业农村局安排的其他工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |