西安市高陵区农村经济经营服务中心（西安市高陵区农村产权流转交易服务中心）
发布时间：
2024-04-07 09:51
| 单位名称 | 西安市高陵区农村经济经营服务中心（西安市高陵区农村产权流转交易服务中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻执行有关农村集体资产与财务管理的法律、法规，指导参与农村种养殖、农场、专业合作社的发展和村集体服务体系的建设；负责农经系统队伍建设及培训、新型农业经营主体运行的监测；农村产权的流转交易和项目投融资服务，深化参与农村经营机制改革工作。 | |
| 住所 | 西安市高陵区西韩街北段 | |
| 法定代表人 | 来刚 | |
| 开办资金 | 64.76万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市高陵区人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 38.36万元 | 25.28万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 18 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2023年工作开展情况（一）农村土地承包管理工作一是农村土地承包经营权证变更工作。及时召开农村土地承包经营权证书数据变更工作安排部署专题会，指导涉农街办、村、组就表格填写以及资料进行审核。2023年修改农村土地承包经营权证书119本。二是农村土地承包经营纠纷仲裁工作。召开2023农村土地承包经营纠纷仲裁员、调解员培训会；累计接待来电、来访人员15人，处理12345工单2个，处理纠纷申请1个、案件仲裁1个。荣获西安市农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作先进单位。三是依法推进农村土地承包政策落实。制定了《西安市高陵区农村土地承包经营权自愿有偿退出指导意见(试行)》，支持农民自愿有偿退出农村土地承包经营权。针对农村土地承包管理实地情况，积极与区不动产局进行对接沟通，将确权数据及时移交。（二）农村集体经济发展工作今年来，以农村集体产权制度改革为先导，协同深化各项农村重大改革，持续实施农村集体经济“清零消薄”“消薄培强”行动。6月1日—2日，全省召开农村政策与改革工作会议，高陵区委常委、副区长张跃进围绕农村改革试验区作表态发言；陈文副厅长在讲话中高度肯定高陵自改革试验区以来取得的一系列改革成果。9月20日，全国农村改革试验区到期试验任务验收答辩会，高陵区涉及的“坚持和加强农村基层党组织领导发展壮大集体经济”到期试验任务顺利通过验收答辩。（三）农村集体“三资”管理专项治理我区印发《高陵区开展清理农村集体经济合同规范农村集体三资管理专项治理工作方案》《高陵区清理农村集体经济合同规范农村集体三资管理专项治理工作细则》等文件。（四）农村宅基地制度改革试点一是出台制度文件，拓宽审批路径。出台了《西安市高陵区农村宅基地审批管理暂行办法（试行）》《西安市高陵区农民“三权”整体转让指导意见（试行）》《西安市高陵区农村宅基地自愿有偿退出暂行办法（试行）》等系列文件，为街办审批拓宽路径，放活农民“三权”，为群众办事明确流程。二是加强学习培训，拓宽改革思路。由区级领带带队，各区级部门、各街道办、试点村具体负责宅改工作的同志组成的考察团，赴山东寿光市、齐河县，四川郫都区、彭山区参观学习农村宅基地改革和管理方面的先进经验，切实感受宅基地制度改革成果。三是积极打造试点，推动案例落地。积极探索出贾蔡村“宅改+农家乐”、周家村“宅改+合作建房”、钓北村“宅改+农文旅融合”等多种宅基地改革模式。（五）培育和发展新型农村经营主体一是按照要求完成8家家庭农场的新增任务，申报省级示范家庭农场6家，市级示范家庭农场9家，评定30个家庭农场为2023年区级示范家庭农场。二是采取线上和线下相结合的培训模式，今年来举办业务培训2场次100余人，进一步提高家庭农场主的生产实践操作技能。三是2023年争取中央资金80万元、省级专项项目资金64万元和市级资金项目10万元，共计154万元，为家庭农场培育发展提供了强有力的财政支持。二、取得的主要经济及社会效益截止目前，全区86个行政村集体经济收益已实现10万元以上全覆盖，其中，其中10—20万元45村，占比52.32%；20—50万元23村，占比26.75%；50万元以上18村（包含100万元以上6个村），占比20.93%。全区已审核反馈问题合同4647份，完成问题合同整改份数为4642份，追缴合同欠款6239.21万元，占市级评估数据的124.78%，年新增合同价款2542.96万元，占市级评估数据的254.30%，收回土地面积1377.44亩，收回资产价值171万元。街道农村集体资产监管运营服务中心建设。我区7个街道农村集体资产监管运营服务中心建设、财务人员招聘、系统平台培训工作均已完成并上线运营。2023年被评为全省农村集体产权制度改革先进集体。三、存在问题及整改措施一是土地承包纠纷矛盾纠纷愈来复杂。整改措施：加强对土地承包合同的管理，加强土地承包合同的维权机制，保障农民的合法权益。二是村干部对发展集体经济缺乏思路、产业发展相对滞后，自身“造血”功能不足。整改措施：要切实转变思想观念，打牢发展基础，提升综合素质，坚持共同发展。三是宅基地自愿有偿退出积极性不高、宅基地审批未突破。整改措施：继续加大宣传力度，让农民更多的了解宅基地新建、扩建、翻建政策，加大审批力度。四是“共享村落”案例不够丰富。整改措施：继续重点打造试点村，以盘活利用为切入点，全面推进张卜街道贾蔡村、东关村、耿镇街道周家村、通远街道东张市村的宅基地改革工作，通过盘活闲置宅基地和农用地，发展民宿、餐饮等乡村旅游项目，打造沿渭河文化产业带。四、下一步工作计划一是农村土地承包管理。进一步巩固和完善农村土地承包关系，及时开展农村土地承包经营权证书的纠错、变更等修改工作。配合资规局做好土地确权登记相关数据移交及业务办理工作。二是土地承包经营纠纷。开展仲裁、调解人员培训及相关法律政策的宣传工作，提升基层人员业务素质和能力，提高农民群众依法维权意识，依法依规受理、调处农村土地承包经营纠纷。三是发展壮大集体经济。坚持党建引领，推广集体经济发展“1+X”模式，积极实施集体经济“清零消薄”行动，到2024年底，农村集体经济收益20万元以上的行政村（社区）达到60%以上。四是进一步扩大宅基地制度改革成果，积极打造宅基地制度改革典型案例。在持续抓好《实施方案》任务落实的同时，重点围绕宅改同“北跨”战略结合、农文旅融合，结合高陵发展实际，打造典型案列。五是做好“三资”管理日常工作，对全区各农村集体经济组织开展定期财务检查（审计）工作。指导督促各街道、村组做好上年度农村集体资产清查工作。六是加快区级示范家庭农场的建设和认定，对省、市、区三级示范家庭农场进行动态监测，实时做好家庭农场的服务和指导工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |