彬州市招商局
发布时间：
2024-04-01 15:11
| 单位名称 | 彬州市招商局 | |
| 宗旨和业务范围 | 招商引资，促进经济发展。调研、草拟、制定全市招商引资有关工作规划、政策、目标，建立储备库，指导、综合协调、服务、认定、考核、督查全市招商引资工作。 | |
| 住所 | 彬州市西大街51号 | |
| 法定代表人 | 任杰 | |
| 开办资金 | 66.04万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 彬州市人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 104.07万元 | 85.14万元 | |
| 网上名称 | 彬州市招商局.公益 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、工作实绩1、2023年任务完成情况2023年咸阳市市委、市政府下达我市招商引资完成投资总额120亿元，其中工业项目完成投资额75亿元；引进10亿元以上的项目数3个，引进5—10亿元以上的项目数2个，其中精细化工产业项目2个；策划包装项目5个（清洁低碳能化产业链、现代医药及医疗器械产业链）；实际利用外资任务100万美元。今年我市新引进项目124个，总投资144.62亿元，累计上报到位资金131.72亿元，占全年任务120亿元的109.77%。其中，引进5亿元以上项目3个，10亿元以上项目3个；完成策划包装项目5个，搜集招商信息564条，有价值信息207条。招商工作获得咸阳市2023年度招商引资先进县市区第一名。二、主要工作开展情况1、强化培训，壮大招商引资队伍。一是与商务部国际贸易经济合作研究院签订了全年培训研修合约。购买了他们的线上课程，组织干部按时参加线上培训；组织我市优秀招商干部分4期参加由商务部组织的招商引资务实培训班。5月份赴乌鲁木齐参加招商引资模式梳理盘点与案例分享经验研修班学习；8月份赴呼和浩特参加第十三期特色产业集群集聚与产业链精准招商研修班学习。12月份赴哈尔滨参加第二十八期招商引资操作实务与投资促进工作顶层设计专题研修班。专题学习拓宽了招商干部视野，提升了综合素质。二是选派优秀干部挂职锻炼。向组织部申请派驻2名副科级干部在招商一线锻炼，2名青苗计划分别挂职副局长和局长助理。挂职锻炼期间，他们工作认真尽责，为全市的招商引资工作发展发挥了积极作用。三是审批成立招商引资服务中心。鉴于我局行政编制少，无法进人的现实问题，我们参照咸阳市招商局，申请成立下属事业单位-彬州市招商引资服务中心，现在已经上报咸阳市委编办等待审批。以上这些有力举措为提升招商人员综合素质、壮大招商引资队伍、提升招商引资水平提供了有力保障。2、科学谋划，严把项目准入门槛。一是制定了《彬州市招商引资重点产业指引目录》。明确了我市鼓励类投资产业项目，用来指导招商招商引资工作。二是明确投资强度。经市委、市政府研究决定，工业项目投资强度必须达到300万元/亩，税收20万元/亩。我们在和客商谈判中，首先，明确了制约条件，严格审查合同，对5000万元以上的招商项目，法律顾问要全程参与合同的起草和执行，明确双方的权利义务，做到权责一致，守好法律、民生、环境的底线。通过严的考核、实的措施加快项目建设，保障项目落地，使有限土地能产生更大经济效益。三是加强部门联审机制。为了严把项目准入关口，我局印发了《彬州市招商引资项目准入及退出管理机制实施办法（试行）》的通知。针对即将达成意向的项目，我局聘请了专业的机构进行项目落地前预审，然后与应急局、环保局、发改局等相关职能部门对能评、环评、安评等前期手续进行联审，各部门提出自己的意见，严把项目准入门槛。四是严格执行招委会会审制度。每个投资5000万元项目，都要召集相关部门和领导召开招委会进行审查，严格审查企业提出的条件，充分征求部门意见，争取政府利益最大化。3、优化机制，激发招商活力。一是探寻科技创新，发展科技招商。科技赋能发展，创新决胜未来。今年以来我局共招引高新技术企业4家分别是：斯摩威项目、投资8.8亿元的智仑超纯环氧树脂项目、投资1.2亿元的陕西金藏膜循环经济综合利用项目、锦盛云天等项目。二是产链提质增效，坚定产业招商。市委、市政府经过科学研判，将煤化工及精细化工确定为彬州首位产业，唱响“做化工、来彬州”的主旋律。全市上下围绕首位产业，延链补链强链，通过派驻招商小分队主动叩门招商、举办招商引资推介会、委托招商等方式，开展精准招商。三是聚焦重点领域，开拓资本招商。为解决项目融资难题和资本需要，彬州积极对接基金资本公司，设立陕财投咸阳精细化工产业引导基金，按照“政府引导、市场运作、分类管理、防控风险”的原则，以母基金设立“子基金”模式进行运作，对部分项目也可采取“直接投资”模式进行运作，重点投向市内高新技术项目、科技型初创企业和创业创新项目。4、想方设法，全力保障项目落地。一是实施“三个一”包抓制度。建立“一个部门牵头、一个市级领导负责、一个科级领导包抓”一抓到底的项目建设责任制，扎实推动项目建设。相关部门要指派专人负责，积极为企业解难题、优服务。我局充分发挥统筹协调作用，明确立项、审批、土地、建设等各环节时序工期表，逐项细化，倒排工期，倒逼项目建设进度。二是加强全生命周期的服务。对引进的项目建立档案管理，实行全生命周期的无缝衔接服务，我局负责前期洽谈、审核、签约等，项目签约后交办给包抓部门负责项目建设，建成投产后，按照项目类别交给相关工信、市场等职能部门管理。使企业有“娘家”，无论何时有问题都能找到帮助解决的人。三是积极兑现优惠政策。营商环境是招商引资的生命线，政府诚信是营商环境的基石。（三）取得的成绩2023年度，获得咸阳市招商引资先进县市区第一名。今年我市新引进项目124个，总投资144.62亿元，累计上报到位资金131.72亿元，占全年任务120亿元的109.77%。其中，引进5亿元以上项目3个，10亿元以上项目3个；完成策划包装项目5个，搜集招商信息564条，有价值信息207条。存在问题主要是能力建设跟不上招商形势的变化，队伍建设跟不上项目数量和质量的变化，工具建设跟不上投资项目日益提高的需要。具体表现在：大项目线索少，没有招引到具有明显外溢性、带动性，能对我市产业格局起到根本性变化的项目。项目研判能力有待提高，对企业投资额、未来发展方向、市场前景等把握不准，谈判的技巧也有待提高。招商线索匮乏。今年以来，招商线索明显增多，但质量依然有待提高，对招商线索的判断不精准，对接的效能有待提升。谈判手段依然停留在土地出让价格，税收减免、财政资金补助等方面，手段单一，给财政造成了不小的负担。三、整改措施（一）高度重视。实行项目包抓领导定期督查制，坚持每两周赴重点项目建设现场进行督导协调。(二)完善机制。完善修订《招商引资考核奖惩办法》，《彬州市招商引资优惠办法》，以更大力度吸引客商来彬投资。(三）加大宣传。今年来，我们继续加大招商引资宣传力度，努力提升我市在外知名度。（四）强力推进。对签约项目全部确定牵头领导、部门和责任单位，科学制定建设计划，明确时间、流程、工期、责任，形成“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的工作机制。建议：一是进一步充实我局人员力量。今年我局70%的人员沉淀在小区防疫上，对体力、精力都是巨大的考验，50%以上的精力都放在了防疫、创文等业务上。二是进一步保障经费。随着工作量的增多，人员的充实，委托招商、产业基金、中试基地、校地合作等计划的展开，希望能进一步保障经费，为招商赋能。四、2024年工作计划依托彬州资源禀赋，坚持低碳延链的高质量发展理念，以清洁化、高端化、多元化为主攻方向，探索差异化、一体化的资源综合利用新路径。以清洁低碳能化首位产业为主导，协同发展壮大商贸文旅、装备制造、设施农业等产业，推进大项目建主链，引进小项目强支链。2024年力争完成到位资金突破120亿元，签约10亿元、5亿元以上项目各3个，全力推动彬州市招商引资工作取得新成绩。1、具体谋划一是坚持招大引强，推动首位产业再上新台阶。以招商工作，推动产业转型升级，实现高质量发展。新民能化园区已落户17家企业，其中上市公司2家，拟上市公司6家，初步形成了电子化学品、医药中间体、高分子材料产业发展方向。二是着力商贸文旅产业，助力提升城市品质。以招商工作，提升城市品质、精彩市民生活。梳理高端餐饮、快消品牌、商务酒店名单，与我市蓝波、义乌商业综合体合作，开展一对一对接，通过定向补贴、品牌合作，招引项目落地。引导我市彬州国际花园、海鑫酒店等酒店进行升级改造，招引一线品牌酒店合作加盟，提升酒店星级品质。推进城投集团与铁建、中化城投合作，启动五星级酒店综合体建设项目。三是聚焦补链强链延链，强化装备制造产业。以招商工作，盘活存量经济，优化产业布局。四是加大外资招引力度，补齐对外开放短板。以招商工作，推动对外开放，优化营商环境。2、保障措施一是加强产业链招商，打造化工投资洼地。根据彬州市产业链招商图谱，沿链引进，通过各类招商活动及展会等平台，开展产业延链、补链、拓链精准招商。二是强化人才联络，营造乡情招商氛围。继续搜集整理彬州籍在外知名人士花名册，通过定期拜访、邀请返彬、聘任招商大使等一系列措施，以乡情、促招商，扩宽招商渠道，人脉网络，最终形成全域招商合力。三是借助协会招商，优化“外脑”招商工具。我们将继续深化与金控资本、华陆集团、中化城投合作；同时强化与《中国化工报》等互联网媒体联系；积极筹备召开彬州市精细化工产业高端论坛，提升园区知名度和影响力。四是做实资本招商，引导产业项目聚集。预计年底前，完成彬州市精细化工产业引导基金注资，首期2亿元规模，目前基金管理公司已经完成6个拟投项目尽职调查、投资协议起草。通过基金撬动引导，2024年第一季度拟新增3个投资亿元以上精细化工落地彬州。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 获得咸阳市2023年度招商引资先进县市区第一名。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |