彬州市劳动保障监察大队
发布时间：
2024-04-01 14:57
| 单位名称 | 彬州市劳动保障监察大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 严格依法行政，维护劳动者合法权益。宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行。检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况。受理对违反劳动保障法律、法规和规章的行为的举报、投诉。依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规和规章的行为。 | |
| 住所 | 彬州市城关街道兴矿路4号 | |
| 法定代表人 | 景建荣 | |
| 开办资金 | 35.06万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 彬州市人力资源和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 36.51万元 | 36.99万元 | |
| 网上名称 | 彬州市劳动保障监察大队.公益 | 从业人数 25 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年、能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，没有涉及变更登记事项没有违法违规情况发生，按照宗旨和业务范围开展相关活动。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，在市委、市政府坚强领导下，我们始终把依法保障劳动者特别是农民工的合法权益作为构建和谐劳动关系、维护社会大局稳定的重要内容来抓，健全机制、源头治理，重在预防，综合施策，取得了一定成效。具体工作主要做了以下几个方面：一、基本情况。今年以来，按照中、省、咸关于根治欠薪工作要求，我市紧盯重点行业，重点领域，以源头治理为抓手，不断加大惩处和治理力度，市人社局联合住建、城管、市场、交运等部门，扎实开展集中整治拖欠农民工工资专项行动，检查用人单位198家，调处欠薪纠纷407起，为543名劳动者追讨工资661万元，案件时限内办结率100%；下发督办函1次、提醒函7次，2家企业违法失信行为被纳入“信用咸阳”公示；累计存储23家企业农民工工资保证金3848.64万元，为源头治理的同时给企业减负，积极推行农民工工资保证金保函替代现金存储模式，目前共有11家企业采取保函替代模式，实施以来落实率100%。并在今年咸阳市根治欠薪工作考核中，被评为A级县区，整体工作平稳推进。工作开展情况。1、源头治理力度不断加大。以“八项制度”全覆盖为目标，深入用人单位检查督促制度落实。实行“督办单”制度，由市治欠领导小组对制度落实不力的行业主管部门下发督办函、提醒函，并对限期未改正的行业监管部门，在年度目标责任考核中进行扣分。同时，积极探索源头治欠的新方法、新路子。（1）按照咸阳市人社局与住建局联合下发了《关于进一步做好全市工程建设领域农民工工资支付保障工作的通知》我市人社局与住建局进行了密切沟通，并立即实施：由房管所负责，每次从预售监管资金账户拨付工程款时，将30%的资金拨付至农民工工资专用账户。（2）联合城管局对治欠清欠制度落实不到位的企业进行约谈，对逾期不改正的，责令停工整改；（3）积极推广保函替代现金模式，为企业减负的同时确保治欠清欠制度落实到位。截止目前，彬州市农民工工资保证金目前存储余额3276.85万元，各项制度得到全面落实。2、排查行动无缝衔接。实现根治欠薪各类专项检查、隐患治理行动全年无缝衔接。从年初开始，集中开展欠薪隐患排查治理专项行动，到夏季专项行动、冬季专项行动。在此基础上，根据实际情况，我市又穿插开展各行业工资支付专项排查、“八项制度”落实专项排查、双随机抽查等。每季度都有相应的排查治理行动。3、矛盾化解力度不断加大。（1）建立“法官服务站”。2022年初，彬州法院依托人民法院调解平台、彬州市人力资源社会保障局依托劳动人事争议在线调解服务平台，在劳动保障监察大队设立法官服务站，并聘请了4名劳动保障监察员担任调解员。该站的设立充分运用审判人员调解、特邀调解员调解、特邀调解组织调解“三位一体”的多元化调解方式，为劳动争议纠纷案件开设“绿色通道”，实现速审速裁，确保群众的合法权益能在最短时间内得到保护。（2）设立“劳动争议调解室”。从2020年9月开始，依托社会综合治理中心平台，抽调了2名监察员负责，对用工时间较短、工资额较小、不能立案的欠薪问题，进行快速调处。使来访群众的欠薪问题得到快速化解，同时又分流了案件，减轻了办案中队的压力。（3）增设“法制股”。为了监督、督促监察员办案，保证执法程序、文书的规范性，市劳动保障监察大队抽调学法、懂法的工作人员组成“法制股”，从线索受理到结案全过程进行审核，确保了案件按时、依法、依规办理。同时也防止了个别“包工头”、“老板”裹挟农民工，以讨要工资为名讨要工程款，大大减少了线下投诉量。（4）专人管“平台”。指定法制股专人负责“三大平台”管理，办公室专人管理其他信访渠道案件，对各类线索实行登记、分流、跟踪、销号等管理制度，确保每条线索能按期完成，做到不遗漏案件。（5）常驻信访窗口。从每年10月开始，至第二年2月，劳动监察大队派驻一名监察员到市行政中心信访接待大厅，专门受理劳动争议案件。使办案中队精心办案，提高了工作效率。该项工作举措受到了彬州市信联办的通报表扬。三、存在的问题及原因。（一）工程款支付担保制度落实工作推进缓慢。作为欠薪源头治理的有效措施，在今年9月份省治欠办来彬督导检查中，我市6家建筑企业工程款支付担保未按规定比例存储被通报。截止目前，仍未整改到位。住建局等工程建设领域主管部门是工程款支付担保制度落实的责任单位，建议充分发挥监督检查职能，确保问题及时整改到位。个别遗留问题未彻底化解容易引发不稳定因素。彬州融诚农业科技集团有限公司涉及拖欠661人工资7393234.00元。人社局已按照执法程序已移交法院申请强制执行。法院因被执行人无可执行财产，做出了终结执行裁定，导致案件搁置。11月份以来，涉及融诚的欠薪信访投诉不断增多，市园区办作为行业主管部门，义门镇、水口镇、北极镇等作为属地管理部门，建议加大协调处理力度，确保我市劳动关系整体和谐稳定。（三）个别项目因工程结算不及时引发欠薪问题。彬州碧桂园项目已进入结算阶段。近期，市人社局陆续接到该项目投诉31起，都存在未办理结算手续，工资数额无法确定的情况，导致案件办理难度增大。建议由住建局牵头，城管局、人社局配合，赴彬州碧桂园项目约谈甲、乙方，督促尽快完成结算，确保11月底化解问题。同时，市城市管理执法局按照职责，如碧桂园项目逾期不改正，责令项目停工化解欠薪问题。四、下一步工作。（一）加大重点行业排查治理力度。市治欠办牵头，各镇（街道）、行业主管部门按照工程建设、煤炭化工、餐饮服务、加工制造、快递外卖等行业，分类开展工资支付、制度落实等保障农民工工资支付工作专项检查，掌握治欠工作主动性。同时，根据陕西省、咸阳市根治欠薪工作要点，在全市用人单位开展治欠清欠专项行动，确保根治欠薪行动无缝衔接。（二）健全工程建设领域制度体系。督促各行业主管部门全面落实施工许可、实名制管理、工资专用账户管理、按月足额支付、工资保证金、工程款支付担保、施工过程结算、施工总承包单位代发工资等工程建设领域保障农民工工资支付“八项制度”,加强管理，监督建设单位向专户拨付农民工工资，及时公示维权信息，规范工程建设领域工资支付秩序。（三）严厉打击欠薪违法行为。加大强制执行力度，对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件，市公安局及时进行受理，依法立案侦查、严厉打击，并建立案件处理情况定期反馈机制；市人社局与检察院加大对拖欠农民工工资案件挂牌督办、支持起诉和诉讼监督力度；市法院依法做好涉及拖欠农民工工资相关案件立案、审判、执行等工作，切实解决执行难问题。（四）加强工资支付信用建设。按照《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》,开展失信联合惩戒工作,每季度通过市政府门户网站、“信用咸阳”等平台公布重大欠薪违法行为和失信联合惩戒对象信息，纳入信用信息系统，并采取惩戒措施。建立完善我市用人单位信用体系评价系统，按照A、B、C三个诚信等级，每季度向社会公布，诚信等级评优的企业可免于存储农民工工资保证金，形成监管有效、惩处有力的治欠工作格局。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |