富平县下岗失业人员小额贷款担保中心
发布时间：
2024-04-01 14:41
| 单位名称 | 富平县下岗失业人员小额贷款担保中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为下岗失业人员、自主创业人员、小微企业提供小额贷款担保服务。小额担保贷款审核、发放、回收；小额担保贷款政策宣传。 | |
| 住所 | 富平县人民路48号 | |
| 法定代表人 | 赵建强 | |
| 开办资金 | 12.14万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 富平县人力资源和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 72.53万元 | 51.2万元 | |
| 网上名称 | 富平县下岗失业人员小额贷款担保中心·公益 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年度，我单位能够严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照登记管理机关核定的宗旨和业务范围开展相关活动，全年登记事项未发生变化。全年没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、业务开展情况（一）贷款发放及回收今年，我中心按程序审核发放275笔7618万元（其中个体265笔4768万，小微企业10笔2850万元），超额完成市级下达5400万元的贷款发放任务，直接带动就业1300人次。全年应回收贷款2635万元，实收贷款2638.6万元，贷款回收率达100.13%（其中包括回收历年代为清偿款3.6万元）。（二）贷款中期维护我中心对已经发放的贷款用户定期回访，协同经办银行一起对贷款户目前的经营状况、今后的经营方向做系统性的评估，对走向下坡路的经营主体寻求专业人士进行创业指导培训，确保贷款资金用与经营项目的发展，保证经营项目平稳健康运行。2023全年我中心共计回访200余家经营主体，为更多的创业者今后的发展指明了方向。（三）贷款后期管理积极开展创业担保贷款贷后回访活动，协同经办银行与财政部门，每季度对我县已经发放的贷款用户进行随机抽检，与创业者面对面交流沟通，详细了解创业者的经营现状、贷款合规使用和创业带动就业情况，确保创业担保贷款放得出、收得回、用得好。一年内，我县随机抽取的40余户贷款户均通过财政局考察审核，通过率达100%。二、取得的社会效益（一）多宣传、广搭台，小贷政策人人知一是通过组织开展“五进”活动、“政策宣传月”等相关活动，利用基层信用社和乡镇“党支部+产业”等宣传模式，进牧场、进农场、进工厂、进糖厂、进商场，对创业担保贷款相关政策进行铺面宣传。同时依托创业主体、社区工厂、脱贫帮扶基地、小微企业孵化基地等资源优势，扩大政策覆盖面，加快推动小微企业发展。同时联合经办银行实地走访多家小微企业，向企业详细解读了当下创贷政策以及相关申请条件。及时了解了企业需求，将多家小微企业信息整合，打造出时间短、流程优、效率高的“点对点”业务帮办模式，为富平营造更为良好的“营商”环境。二是利用现场招聘会及大型商超现场促销的商家聚拢优势及“富平人社”等市县媒体平台推送创贷政策、创贷案例，对小额担保贷款相关政策进行推广宣传，提高创贷政策知晓率。目前，我中心同富平县农村信用合作联社在全县16个乡镇设立创业担保贷款办理点，覆盖率达到90%以上。（二）进园区、扶产业，小贷帮扶解民忧围绕省市县“三个年”活动部署要求，开展“人社工作进园区”活动，以“服务全县高质量发展”为目标，以人社“六件实事”为抓手，重点面向庄里、富阎两大园区，组织开展创业贷款政策宣讲；紧扣柿子、奶山羊两大特色优势产业，深入农村、企业、市场、商户，组织开展“五进”等活动，加大创业担保贷款政策落实力度，创新工作模式，优化审核流程，提高创贷效能。全年走访考察“两大产业”类用户110余家。截至当下，为陕西洋阳智慧农业发展有限公司、富平恒瑞农业发展有限公司、富平县党小兵家庭农场等80余家两大产业类贷户发放创业贷款1600余万元，在助推企业创业的同时，达到了以创业带动就业的倍增效应。（三）定流程、强监管，创贷基金成效优主动协调经办银行召开创贷工作座谈会，学习相关政策并进行充分研讨，我们也积极邀请上级创贷中心来我县指导创贷工作，制定完善相关操作规程，同时对各项遗留问题进行针对性的讨论，并提出了相应的看法和解决办法，聚焦合力，打破阻碍，确保创贷工作顺利开展。今年，我中心严格按照业务操作流程，进一步对我县创贷工作进行了改进提升。贷款申请办理全面实现线上申请，细化规范了业务经办各个环节，明确了各个环节办理时限，部门间办理推行联合考察，线上审批，全面推行群众“一次性跑”办理服务。并根据国家证明事项清理工作六个“一律取消”，实行当事人承诺，减少了证明材料。切实结合人社行风建设措施十六条，让创业担保贷款真正做到扶持创业，实现带动就业倍增效应。同时，严格按照流程申请贴息资金，并执行专项资金闭环管理的模式，对经办银行提供的资金申请，层层把关，层层监管，确保贴息资金准确无误的用到贷户手中，截止目前，我中心共计为贷户贴补利息410万元，切切实实减轻了创业者和小微企业经营中的负担。三、存在问题（一）虽然我们的宣传工作取得了一定的成效，但是在农村比较偏远的地区我们的宣传工作仍然做的不是很到位，有些边缘地区的群众对我们的政策知晓率还是不高。（二）贴息政策发生变化，申请人贷款意向不强烈。从2021年1月1日起，贴息政策由之前的全额贴息变为部分贴息。很多用户在听到部分贴息的相关政策之后，对办理创业担保贷款意愿明显低迷，保持观望态度，甚至明确表示等到全额贴息的政策落实之后再进行申请办理。（三）各银行推出的网络“便利贷”对创贷申请办理冲击较大。目前商业银行的“便利贷”产品对创业担保贷款冲击力过大。首当其冲的特点就是比创业担保贷款门槛设置低，程序简单，运用现代化大数据分析力度大。各商业银行推出的各类便捷贷款，促使个人和小微企业贷款增量巨大。而目前创业担保贷款因为流程原因，远远达不到商业银行的便利性和快捷性。四、整改措施（一）加大宣传创业担保贷款政策。一是充分发挥广大乡镇基层信用社和邮政网点的地理分散优势以及利用大型商超现场促销的商家聚拢优势，对小额担保贷款相关政策进行推广宣传，提高政策知晓率和政策覆盖率；二是培训一批创业担保贷款就业创业典型，进一步推动创业促进就业工作，带动群众申请创贷积极性。（二）协调解决创业担保贷款经费。为了进一步调动创业担保贷款经办银行、担保机构以及贷款信用村工作积极性，下一步，我们将建立健全奖励补助机制，积极协调财政部门，落实奖励补助资金尽快到位，着力解决经办机构工作经费不足的问题，充分发挥好奖补资金激励作用，确保奖补资金及时拨付到位。（三）合理降低“反担保”门槛。积极探索新的“反担保”措施，同时积极探索服务科技创新等领域的企业的发展，保证对农业农村等新型农业的发展支持，也建议上级部门能引进更稳妥、长效的政府性融资机构来解决群众办理贷款遇到的“担保难”问题。五、2024年工作计划（一）结合十四五发展规划，积极探索服务科技创新等领域的企业的发展，同时，保证对农业农村等新型农业的发展支持；（二）继续重点推进小微企业贷款的发展，扩大贷款容量，以点带面，努力创造一个良好的“诚实”“守信”的企业发展环境。（三）适当提高贷款额度。多年来，我县创业担保贷款额度最高为20万元（个体），已经不能满足当下经济社会的进一步发展，我们会根据新政策，适当提高贷款额度，缓解经济低迷带来的群众创业积极性不高的问题。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 1.2024年2月，被富平县人力资源和社会保障局授予“先进股室”荣誉称号；2.2022年度没有涉及诉讼事项；3.2022年度无投诉事项。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |