西安市高陵区农业综合执法大队
发布时间：
2024-04-01 11:24
| 单位名称 | 西安市高陵区农业综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 实施农业综合执法工作，促进农业经济健康发展。全区农业综合执法以区农业农村和林业局名义统一行使农业和林业领域行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权。 | |
| 住所 | 西安市高陵区东二环路1145号 | |
| 法定代表人 | 李通 | |
| 开办资金 | 30万元 | |
| 经济来源 | 全额财政拨款 | |
| 举办单位 | 西安市高陵区农业农村和林业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 38.09万元 | 30.45万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 17 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年度我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、主要工作开展情况（一）农业综合执法工作情况。2023年，围绕农资、农产品、畜禽屠宰、渔政、农机、宅基地等领域重点开展执法检查行动。全年共出动执法人员920人次、车辆350台次，检查各类生产经营主体239家次，发现问题并责令整改20起，立案4起，办结一般程序案件4起，没收非法物品36.8公斤，罚没款5.376万元。通过严厉打击惩处涉农违法行为，公示违法案件信息，达到震慑各类违法主体，提升农业综合执法的社会认知度。（二）部门协作。持续巩固和加强同公安、市场等部门的协作机制，重点聚焦农资打假专项治理、双随机一公开、农产品质量安全专项整治等行动。共开展联合检查4次，主要聚焦违规调运动物及动物产品、农资市场两个方面，检查发现违法线索1起，立案1起。（三）普法宣传。开设主题为农业综合执法与普法宣传、农产品质量安全普法培训农业普法课堂2期，开展3·15农机宣传咨询活动、放心农资下乡进村宣传周、植物新品种权保护宣传周、禁渔期宣传活动，张贴、发放各类宣传资料1500余份。（四）“蓝盾行动”开展情况1.“蓝盾1号”农产品质量安全专项整治行动开展情况（1）蔬菜、水果领域。以涉农企业、农民合作社、家庭农场为主，种植户为辅，以芹菜、豇豆、韭菜为重点检查品类，以检查生产记录、农药安全使用、食用农产品合格证开具和监督抽查为手段，严厉打击造成农残超标的违法行为。开展执法检查8次，检查各类经营主体60家，出动人员180人次，监督抽查农产品32批次（其中2批次豇豆），发现并责令改正问题1起。（2）畜产品领域。从养殖档案、耳标佩戴、检疫证附具、屠宰记录等方面入手，检查各类养殖、屠宰经营主体55家，出动人员370人次，发现并责令改正问题3起，查办活羊违规调运案件1起。（3）水产养殖领域。安排专人专车，配备无人机高频次常态化开展禁渔期巡查。共出动巡查人员120人次，没收手撒网3张2个伞状地笼；在沿河重要地段张贴禁渔期管理通告50份，印制、发放宣传彩页500余份。2.“蓝盾2号”农资打假专项治理行动开展情况开展3·15打假维权集中宣传1次、放心农资下乡进村宣传周活动，检查门店40家次，出动执法人员120人次，暂未发现相关违法行为。3.“蓝盾4号”农业综合执法效能提升行动开展情况一是持续巩固和加强同公安、市场等部门的协作机制；二是深化同种子管理站、农技中心、农检中心、动物疫控、动物卫生监督等业务技术单位的协作，强化执法工作技术支撑；三是加强执法人员能力提升培训，选拔推荐2名执法人员代表市级参加省级农业综合执法大比武活动集训，逐步提高执法人员理论和实践能力水平。(五)土地类相关工作开展情况1.耕地“非粮化”整治落实情况资源规划高陵分局下发11月份第一周疑似永久基本农田变化“非粮化”图斑19个，其中10个已全部纳入核实处置；剩余9个图斑已整治到位。2.农村非法建住宅整治工作按照《西安市农业农村局西安市自然资源和规划局关于印发西安市农村非法建住宅整治工作方案的通知》的通知，市级工作组下发我区农村非法建住宅问题图斑472个，经技术套合去重后为316个，涉及431宗地，其中空地62宗、非住宅98宗、住宅类271宗。住宅类中2020年7月3日以前60宗（不在整治范围）；2020年7月3日以后211宗、占地99.52亩。211宗住宅中有168宗住宅压占耕保面积57.9亩，经资源规划高陵分局同意，按照核实处置工作方案拟调出，方案已上报省、部级审定，各街办已在潜力地块落实复耕复种工作。3.农村乱占耕地建房整治试点工作。截至当前，完成全区2204宗任务图斑的实地核查勘测、内业数据分析、举证资料收集等工作，并将所有资料上传至农业农村部工作平台。经过街道充分举证，按照《高陵区乱占耕地建房住宅类问题专项整治试点工作实施方案》中6大类30种情形的具体处置政策，提出初步处置意见，区级部门联合审核，上报宅改领导小组审定等步骤，已完成区级处置意见和问题台账的上报工作。按照省农业农村厅要求，对面积超占100%以下的图斑开始实施整治；面积超占100%以上的图斑重新研判修正并提出处置意见。4.“土地卫片”涉及农村宅基地开展情况区田长制办公室移交2批次共计19个图斑。第一批次共计14个图斑其中11个图斑为村民在原房屋顶部搭建的彩钢棚，均有宅基地合法手续，非住宅类图斑1个移交区乱占耕地建房整治领导小组。2个图斑纳入全区农村非法建住宅整治范围，已进行拆除。第二批次共计5个图斑，共计12户。其中5户为村民在原房屋顶部搭建的彩钢棚，均有宅基地合法手续，4户持有宅基地批复文件。1户村委会会议记录及村组申请，其符合一户一宅政策，但未经街道会议研究和区政府审批。1户街办已审批，因机构改革，职能调整，区人民政府暂未进行审批。1户提供了原高陵县土地管理局鹿苑土地管理所2005年开具的3000元收款收据。二、取得的经济社会效益（一）经济效益。2023年，围绕农资、农产品、畜禽屠宰、渔政、农机、宅基地等领域重点开展执法检查行动。全年共出动执法人员920人次、车辆350台次，检查各类生产经营主体239家次，发现问题并责令整改20起，立案4起，办结一般程序案件4起，没收非法物品36.8公斤，罚没款5.376万元。（二）社会效益。积极履行农业综合执法职责，提升社会对农业执法的新认识。一是增强群众法制意识和责任意识，自觉遵守法规条例，诚信生产经营；二是严厉打击违法行为，震慑不法分子，营造法治氛围，维护社会稳定；三是树立法治政府形象，推动法治政府建设高质量发展。三、存在问题及改正措施（一）存在问题1.宅基地执法机制不顺畅。宅基地执法缺乏专业的人员、技术手段和基础数据，各方对土地法的权责理解不一致，且事前事中监管存在漏洞，造成很多历史遗留问题，处置难度较大。同时在与自然资源、街道联合执法中往往比较被动，难以达成一致意见。加之，农业执法工作点多面广线长，涉及领域多，工作任务重，人员力量薄弱，工作推进难度较大。2.抽检和结果运用不充分。高陵农业体量不断萎缩，种养殖主体数量总体数量有限，在完成既定任务时，例行监测和监督抽检方面存在检测机构和执法机构、本级与上级多头抽，重复抽，在抽检参数基本一致的前提下但结果运用方向不同的问题会影响种养殖主体的正常生产，且一定程度上造成农业资源和财政资金的浪费。（二）改正措施1.加强人员综合能力提升建设。一是加强理论学习，尤其是法规条例及相关案例学习；二是开展执法练兵活动，丰富办案经验和实践能力。2.开展普法宣传教育，营造学法用法社会氛围。采用微信美篇、悬挂横幅、张贴海报、印发资料等形式，增强群众依法维权意识和能力。四、下一步工作打算1.聚焦五大领域,深化专项执法。一是开展农业生产安全专项执法。二是开展农业投入品专项执法。三是开展动物卫生监督专项执法。四是开展渔政屠宰专项执法。五是开展涉农土地专项执法。2.聚焦主责主业,强化案件查办。不断拓宽案件来源,对违法行为发现一起、查处一起,重点突出农产品质量安全案件查办,确保完成国家食品安全考核指标要求。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |