富平县卫生健康综合执法大队
发布时间：
2024-04-01 09:48
| 单位名称 | 富平县卫生健康综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为实现人口与经济、社会、资源环境的的协调发展提供管理和服务保障，为人民身体健康提供卫生监督保障。干部职工及城区流动人口的计划生育管理和违法生育查处，县内卫生监督检查、违法违规行为查处。 | |
| 住所 | 富平县莲湖大街东段行政服务中心 | |
| 法定代表人 | 同飞 | |
| 开办资金 | 85.1万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 富平县卫生健康局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 56.93万元 | 41.59万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 68 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年度，我单位能够严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照登记管理机关核定的宗旨和业务范围开展相关活动，全年没有违法违规等情况。全年登记事项未发生变化。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年以来，富平县卫生健康综合执法大队在县卫生健康局的正确领导下，在市卫生监督所的关心支持下，以卫健事业高质量发展为统领，以“三个年”为切入点，紧紧围绕年度工作任务，上下联动，齐抓共管，将经常性卫生监督与开展专项整治相结合，加大卫生健康监督执法力度，不断提高服务意识和执法能力，推动卫生监督各项工作深入开展。现将一年来的工作情况总结如下：一、工作开展情况1、医疗市场整顿和规范取得阶段性成效。一是强化医疗服务监督，严厉打击各种违法行为。相继开展打击非法行医、打击非法医疗美容治理、“三伏贴”服务、中医药医疗机构、消毒产品生产企业、餐饮具集中消毒单位、城区村卫生室等专项行动，共检查各类医疗机构202家，下达《卫生监督意见书》262份，对全县2家医疗美容机构及50家生活美容场所进行全面监督检查，责令其限期整改2家；对3家开展“三伏贴”服务的医疗机构未在卫生健康行政部门或中医药管理部门进行备案的，责令立即停止“三伏贴”医疗活动。取缔各类非法行医活动（责令停止执业）5户次，没收药品及各类医疗器械40件，没收违法所得16150元，共查处医疗服务案件13起，罚款94600元。二是全面开展传染病防治工作。对辖区内27家预防接种单位进行了监督检查，要求各接种单位加强预防接种门诊管理，规范开展预防接种工作。对存在问题的单位及时下达了卫生监督意见书责令立即整改，保障了儿童的健康权益。三是进一步加强医疗废物在线监管。下发富平县卫生健康局《关于进一步规范医疗废物废水监督管理工作的通知》，开展2次医疗废物管理处置知识培训，各医疗卫生机构建立了医疗废物管理组织制度，应急预案，全县共签订回收合同146家。规范了医疗废物暂存设施设备，实行了在线监控。四是强化餐饮具集中消毒单位监督管理。监督检查餐饮具集中消毒单位3家，共出动监督人员24人次，下达卫生监督意见书6份，送检样品30份，对发现的问题提出明确的整改意见和措施，确保监督到位、指导到位、整改到位。2、公共场所监督执法力度进一步加大。一是全年受理日常监督88起，已经落实整改到位86家，正在整改2家，立案查处8家。处理各类投诉举报25起，已全部办结。二是进一步加大公共场所整治力度。开展了集中空调、游泳馆、文化娱乐场所、公共场所涉嫌医学美容等专项整治8项。共出动卫生监督员150人次，检查各类单位130户次，责令整改55户次。三是高考前夕对我县住宿场所进行了专项监督检查，签订《高考中考期间旅店卫生协议》41份，要求相关责任人第一时间消除卫生安全隐患。四是节假日前对各大公共场所进行卫生监督检查，下达监督意见书42份，针对检查中发现的问题，已全部督促落实整改。3、学校、生活饮用水监督积极跟进。一是对全县15所学校及10所托幼机构春秋季开学的传染病防控、饮用水安全管理及学校卫生工作进行了监督检查，针对各单位存在的卫生安全隐患及时出具监督意见书，责令限期整改。二是开展饮用水及学校卫生普法宣传活动，与福民社区联合举办生活饮用水卫生与安全知识讲座，通过法律讲解、现场答疑等多种方式向群众普及生活饮用水卫生相关法律法规；在富平县留古镇初级中学检查期间，开展学校卫生知识、传染病防控等知识培训，共计发放宣传资料800余份，培训人数400余人，增强群众的安全用水意识，提高师生对传染病防控和卫生安全认识。三是水厂水质采样、检测35份，检测结果在富平县政府网站进行公示。全年未发生一起公共卫生突发事件和饮用水污染事故。4、职业卫生监督工作向纵深拓展。一是按照省、市相关文件要求，结合我县实际，5月份集中开展《放射工作人员证》办理和发放工作，以网络培训为主，线下培训为辅，由各放射诊疗单位自行组织，在“陕西省医疗机构放射工作人员网络培训考试系统”培训参加考试、提交相关资料；截至目前全县除省管人员已办理183人；截止目前检查22家放射诊疗单位，立案查处2起，已结案并上报国家卫生监督信息平台。二是利用职业卫生宣传周，制作职业卫生宣传展板，印发宣传册等深入企业开展《职业病防治法》等法律法规的宣传，现场发放宣传手册1000余份；积极参与全市职业卫生知识竞赛，荣获市卫健委市工会组织的“安康杯”职业卫生知识竞赛一等奖。三是检查企业21家、职业健康检查机构3家，下发卫生监督意见书24份，全面落实《陕西省优化营商环境条例》轻微违法行为首次免罚的原则，对存在问题的1家企业警告、责令限期整改。5、卫生监督协管工作再上新台阶。认真贯彻落实全市卫生监督协管工作会，查找差距，补足短板。一是督促基层协管完善监督底档资料，加大巡查户次。今年开展日常巡查1132户次，协管建档595户。二是对全县卫生监督协管员组织培训与考核，统一持证上岗。三是强化卫生监督协管数据上报，按时通报卫生监督协管数据质量和数量，对工作开展情况滞后的医疗机构进行全面检查，敦促加强卫生监督协管工作。四是强化督导考核，开展督促检查6次，明确检查事项和内容，全部实行量化考核，确保卫生监督协管服务工作稳步推进。6、国家“双随机一公开”任务完成情况。制定印发了《关于做好2023年度“双随机一公开”监督抽查工作的通知》，将医疗卫生等6个方面108件任务层层分解，责任到人。截止目前，已全部完成“双随机一公开”监督任务，完成率为97.22%（完成105户、关闭3户），完结率100%，为确保“双随机一公开”监督任务取得实效。7、优化服务意识，积极开展柔性执法。我们本着“处罚不是目的、落实才是根本”的卫生执法理念，大幅提升被监督单位对卫生监督执法的理解和配合。探索“一普法二整改三执法”的“一二三”卫生监督执法新模式，对在卫生监督检查过程中发现的问题，我们坚持“谁执法谁普法”的原则，强化法制宣传教育，实行整改为主、处罚为辅的方式，对未在规定期限内整改到位的，实施行政处罚。8、抓制度，强措施，规范执法环境。一是建立健全规章制度。先后制定印发了《富平县卫生健康执法案件办理流程》、《富平县卫生健康行政执法“三项制度”的通知》、《富平县卫生健康行政执法询问工作规范》、《富平县卫生健康行政执法责任制规定》等规章制度。二是提升执法能力。从办案流程、执法文书、案卷管理等方面入手，采取相互交流、案情讨论等措施，逐步规范执法行为，增加执法文书类别、细化案卷整理和归档，不断提升行政执法规范化水平。三是强力推进执法信息化建设，对陕西省卫生监督管理信息平台监督信息进行全面排查，摸清底数，建立台账。同时，受理立案案件已全部录入信息平台，形成执法工作闭环。二、取得社会效益一年来对监管对象和从业人员法律法规和卫生管理知识的宣传培训力度，提高其依法执业的意识，自觉遵守各项卫生健康法律法规。净化医疗市场，规范医疗卫生市场秩序，维护人民群众的就医环境，保障人民群众身体健康和生命安全。三、存在问题1、执法人员业务知识有待提高。对执法人员的政治理论及业务学习培训较少，执法人员不能及时掌握最新的法律、法规；现有执法人员年龄、知识层次结构不尽合理，队伍更新慢，承担职能职责事务繁重，履职能力还需要不断加强。2、基层监督网络还不健全。目前全县24个乡镇卫生院虽配备了协管员，但大多数乡镇协管员属兼职，仅个别乡镇配齐配强了协管员，甚至有的乡镇协管员形同虚设，导致基层卫生监督无法横到边、纵到底，存在盲区，投诉举报时有发生。3、执法监督的主人翁意识不强，执法力度仍需加大。我大队执法工作是代表主管部门卫生健康局执法，开展相关执法工作要接受主管部门的委托，工作上难免存在着等政策、要方案，靠安排的被动局面，主动介入不力，特别是在对公立医疗机构的监管上这种现象表现尤为突出，与新形势下科学监管、依法监管要求还存在较大差距，难以适应新形势的要求。同时要提高案件办理的数量和质量，增强个人办案能力，改善较为被动落后的局面。四、整改措施1、加大卫生健康监督巡查力度，对我县经营单位做到全面监督巡查。2、加大业务及法律法规的学习交流，不断提升业务水平和工作能力。五、2024年工作设想下一步的工作中在县委、县政府坚强领导和上级业务部门的正确指导下，压紧压卫生监督工作责任，不断提高执法水平。1、进一步推进执法能力建设。从制度建设和人才队伍建设两个方面入手，完善各项制度，加强人才队伍建设，增强主人翁意识和服务意识，不断提高综合业务素质，规范执法行为、加大执法力度，做到案件办理数量和质量双提升。克服惯性思维，挖掘和推广我县在卫健执法方面的亮点，加强法律法规学习、提高依法监管、综合监管水平，以崭新的姿态开创卫健执法工作新局面。2、在执法广度和深度上再下功夫。夯实基层卫生监督网基础，使农村卫生监督工作有保障，实现全县卫生监督的无缝覆盖，保证各项卫生监督措施的贯彻落实。做到横到边、纵到底、不留死角，监督一处，让群众放心一处，并对监督过程中被监督单位和个人的整改情况进行“回头望”。3、进一步加大培训和宣传力度。采取“送出去、请进来”和邀请省市专家讲课的方式，加大执法人员培训，加快推进行政执法全过程及信息网络化建设，加强对各监管单位的培训指导，强化被监管单位负责人是卫生安全第一责任人的思想，充分发挥微信、抖音和广播电视台栏目等媒体平台，打造卫健执法宣传阵地，营造良好舆论氛围。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2023年度无绩效和奖惩情况2023年度无诉讼情况2023年度无投诉情况 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |