榆林市横山区水库移民工作中心
发布时间：
2024-04-01 09:06
| 单位名称 | 榆林市横山区水库移民工作中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 草拟水库移民相关配套政策；水库移民的调查、核查工作；编制水库移民规划和后期扶持项目规划并贯彻实施；水库项目的实施和检查验收、项目资金管理监督。 | |
| 住所 | 榆林市横山区北大街 | |
| 法定代表人 | 拓飞 | |
| 开办资金 | 3万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市横山区人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 42.54万元 | 76.87万元 | |
| 网上名称 | 榆林市横山区水库移民工作中心.公益 | 从业人数 18 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年度，我中心在区委、区政府的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围，充分发挥作为王圪堵水库建设及区内其他水库建设移民安置工程实施主体的工作职能，王圪堵水库我区移民安置工作推进效果明显，现就2023年度业务活动开展情况总结如下：一、业务活动开展情况（一）重点职能工作完成情况1、重点工作有序推进。移民安置区集中供水项目。集中供水管网工程已基本完成，仅剩加压泵站因土地审批手续需报省厅批复，正在有序推进中。移民安置区排洪工程。移民安置区排洪工程因原设计较早，且水库蓄水位波动较大，水源地保护、排洪末端设计受到影响。今年，通过与市水务集团、设计单位对接，按照水源地保护相关要求，完成了移民安置区排洪工程设计调整工作。移民安置区智慧农业平台建设项目。在2023年移民安置区高标准农田节水灌溉项目建成投运后，根据移民安置区当前生产地块规模及农业产业布局，我中心拟为移民安置区需引进智慧农业物联网数控平台技术项目，与节水灌溉系统融合，实现移民安置区农业生产科学培育、精准种植、标准化管理、智能化决策、18200亩生产地块“一键式”精准灌溉。后在勘查设计和效益分析过程中，因各村生产土地集中流转，种植种类不一，管理方面存在差异，效益不高等实际，不适宜运用智慧农业物联网数控平台技术进行管理，我中心汇报区政府同意，转变思路，结合库区移民后期扶持项目，重点打造雷龙湾现代农业产业园，目前库区移民节水灌溉系统已建成投运，雷龙湾村暖棚、日光棚、冷库、地磅等全部建成投运，初步形成产、储、运一体化农业生产示范点。2、后扶工作盯紧民生。11月，我中心开展王圪堵水库移民安置区后扶人口核定工作，核定横山区王圪堵水库移民扶持人口总数为6729人，其中直补人口5865人，项目扶持人口864人。截至目前，2023年度全区水库后期扶持直补资金351.9万元已全部发放到位；2023年度争取后扶项目15个，总投资446.84万元，其中第一批9个后扶项目已全部开工建设，完成投资254.84万元，第二批6个项目正在进行财政投资评审。3、工程验收进展顺利。面对王圪堵水库移民工程建设时间跨度长、资金短缺、林业土地手续获批困难大等原因，我中心加大对施工项目的跟踪管理，及时对工程量进行核实，资料进行整理完善，今年完成单项工程验收25个，项目审计32个，完成年初预期目标任务。4、债务化解成效显著。2023年3月，根据中省市防范化解地方政府债务风险工作要求，我中心统计上报拖欠80家企业账款1.975亿元。2023年11月，在清偿债务指标下达后，我中心成立工作专班，逐标段进行分析，优先保障农民工工资，全面推进债务化解工作。截至目前，我中心已将1.975亿元债务全面清偿完成，有效缓解横山区移民工作资金短缺压力。（二）专项工作完成情况1、主题教育方面。聚焦主题教育，充分认清主题教育的重大意义，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求。一是及时安排部署，出台了《榆林市横山区水库移民工作中心主题教育工作方案》；二是扎实开展理论学习，制定集中学习计划，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，强化学习成效，提高工作成效；三是推动干事创业，认真组织党员开展了“承诺践诺”“建言献策”“立足岗位做贡献”“我为群众办实事”活动，并会同仓库湾社区慰问困难户40户，10名党员及时完成“微心愿”，以主题教育为契机，切实增强了干部职工干事创业动力；四是认真检视整改，查找不足，建立整改清单，制定整改措施，截至目前，已全部销号整改完成。2、“三个年”活动方面。按照区委安排部署，为确保我中心干部能力提升年活动取得实效，一是出台了《榆林市横山区水库移民工作中心干部作风能力提升年工作方案》，制定集中学习计划，确保方向不偏、标准不降、劲头不松；二是紧扣干部作风能力提升年重点任务，引导党员干部切实把忠诚拥护“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的实际行动；三是以工作实绩检验干部作风能力提升成效，梳理发现问题，形成问题清单，逐项细化分解，推动各项工作提质增效。3、乡村振兴方面。加强对驻村干部的管理，定期会商、走访慰问，较好的完成各项工作任务，助推巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。4、信访维稳安全生产方面。严格按照区委、区政府及区信访局关于信访维稳安全生产工作的要求和部署，进一步落实责任，坚持开展不稳定因素、矛盾纠纷和建设工程安全隐患排查调处，切实解决移民群众反映的突出问题，狠抓影响社会稳定的各方面问题，有效杜绝群体性事件和越级上访事件。今年，我中心共接待来访群众40余次760多人次，按期回复12345便民服务热线投诉和咨询13件，无重复投诉和到市赴省进京信访情况发生，未发生安全事故。5、平安建设暨市域社会治理、创文工作、节能降耗、创建工作、网宣工作等各项专项工作均能够按照区委、区政府的要求，及时安排、推进，未出现任何问题。（三）部门共性指标完成情况始终坚持以党的政治建设为统领，牢牢把握正确政治方向，把政治标准和政治要求贯穿各项工作，全面推动中心党建与业务工作双提升、双促进。一是落实全面从严治党主体责任，加强干部队伍建设。扎实开展干部作风能力提升年活动，严格落实“三会一课”制度，持续增强党支部的向心力和凝聚力。二是加强党风廉政建设，筑牢意识形态阵地。坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，全面落实中央八项规定实施细则，组织开展了警示教育基地观展工作，持续纠治“四风”，力戒形式主义，筑牢拒腐防变思想防线。三是落实巡视巡察整改主体责任。认真落实区委关于省委第四巡视组反馈意见整改工作安排部署，建立巡视巡察整改“三清单一台账”，以“当下改，长久立”的工作态度，按时限完成了巡视整改工作任务。二、取得社会经济效益（一）节水灌溉项目助推移民新提升。2023年度，我中心将整理完成的18200亩土地全部交付村组，同时实施完成节水灌溉工程并正式投用，满足移民区农业产业园区建设和现代农业发展需求。一是减少水资源的消耗，促进农作物生长和产量稳定，降低农业生产成本，提高农业生产增产增效，促进移民群众增收，同时实现保护生态环境等目标；二是有效带动移民区农业产业转型升级，节水灌溉工程建成投用后，移民区生产灌溉得到全面转型升级，移民区土地集中流转价格提升到每亩1300元以上，有效促进群众农业生产增收。2023年，在节水灌溉全面投用的基础上，还为移民区配套建成地磅2处、冷库2座，蔬菜大棚1座，不断完善移民区农业产存销一体化，实现农产品从生产、存储到销售的无缝连接。（二）债务化解助推移民工程焕发新活力。2023年3月，根据中省市防范化解地方政府债务风险工作要求，我中心通过全面梳理移民工程建设进度及工程款支付情况，统计上报拖欠企业账款1.975亿元。2023年11月，在清偿债务指标下达后，我中心成立工作专班，全面推进债务化解工作，截至目前，我中心已将1.975亿元债务全面清偿完成，有效缓解横山区移民工作资金压力。三、存在问题（一）资金短缺问题。根据市水务集团2019年王圪堵水库投资核算结果，我区需额外承担9.33亿元，鉴于我区财政现状，资金压力较大，移民工作推进不够。（二）手续办理问题。根据我中心2020年4月初步制定的安置区土地分配方案，横山区移民安置区规划生产用地24000亩。截至目前，已完成平整生产用地18200亩，剩余5800亩因林业手续无法获批，暂未启动实施。（三）林权纠纷问题。移民区规划整地范围内村与村、组与组、村组与林场之间林地权属不清，征占用林地不平衡，林地款暂时无法兑现到位。特别是群众将所有的林权纠纷归结于水库移民（如沙峁村张油房与小河畔村民小组林权纠纷），甚至出现抢种现象、集体上访反映，导致矛盾不断。四、整改措施（一）移民安置投资核算问题。需由区政府与市政府、市水务集团公司就王圪堵水库横山区移民安置投资进行最终核算，争取此部分费用由市水务集团公司打包处理。库区移民群众补偿不能及时兑付到位。（二）林业手续问题。鉴于此问题在区级部门层面已无法解决，还需区委、区政府与省市政府及上级相关部门协调解决。（三）林权纠纷问题。协调各镇、部门积极调处各村土地分配问题，消除不稳定因素。同时配合区政府解决移民区林权纠纷问题，确保库区和谐稳定。五、下年工作打算一是积极配合省、市相关部门办理剩余耕地开发林地手续，力争尽快将耕地全部交付移民使用；二是积极配合市水务集团进行移民安置调规调概工作，为最终移民安置资金核算、项目验收奠定基础；三是全力以赴推动在建工程进度，力争在2024年底规划内所有工程建成投运，发挥作用；四是全面推进已完工程的验收、决算、审计工作；五是做好移民安置工程整体验收准备工作，为如期实现移民安置工作全面竣工创造条件；六是建议区政府按照《横山县人民政府关于印发榆林市王圪堵水库工程建设征地横山县移民安置实施方案的通知》（横政发〔2009〕76号）文件要求，成立移民区林草地权属调处领导小组，全面调处解决王圪堵水库移民区林地权属纠纷问题，确保移民区社会大局和谐稳定。七是各级向上争取资金和政策，确保不产生新的债务。八是认真完成区委、区政府交办的其他工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |