黄龙县国土资源执法监察大队
发布时间：
2024-03-31 22:06
| 单位名称 | 黄龙县国土资源执法监察大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为国土资源执法提供监督管理。依法实施土地、矿产资源有关法律、法规的咨询和宣传工作；监督国土资源资产的处置、矿业权、土地使用权转让、农用地转用、土地征用等工作；依法查处各类国土资源、矿产资源、开发利用违法案件；监督指导乡镇国土资源执法工作。 | |
| 住所 | 黄龙县石堡镇中心街115号 | |
| 法定代表人 | 侯延安 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 黄龙县自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 2.69万元 | 1.92万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年度,能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年度，我单位在自然资源局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动：一、业务开展情况。1、提高思想认识，落实工作责任。从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为，遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，对在耕地保护方面有令不行、有禁不止、失职渎职的，严肃追究责任。同时，违法占用耕地和基本农田是各级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制等相关考核的重要内容。2、卫片执法工作。自然资源局和各乡镇高度重视，精心组织、集中力量，认真开展本辖区卫片执法工作，认真履职尽责严守耕地保护红线，筑牢粮食安全根基；能主动向同级党委政府汇报，积极争取工作支持，加强卫片执法工作组织领导、人员和所需必要经费等保障。我局抓好各项工作落实，压实责任，确保了今年卫片执法工作的顺利完成。2023年度国家下发我县卫片执法图斑215个，总面积2206.12亩，其中耕地457.82亩。均已完成实地核查，上报系统215个，判定合法图斑22个，违法图斑58个，监测面积523.65亩，其中耕地面积186.55亩，基本农田145.17亩。其他类图斑135个。3、违法用地查处工作。2023年土地矿产违法用地共5宗，总面积439.83亩。分别是马家塔商砼站非法占地，水磨湾自建商住楼违法用地、圪台水上乐园违法用地、大唐光伏项目违法用地、国道242过境线项目违法用地。矿产类无违法案件。5起案件目前均已立案，行政处罚罚款均已缴清，其他行政处罚事项正在执行中。4、巡查工作。我队与各乡镇国土所每月定期开展日常巡查，同卫片执法工作同步推进，形成了有效的卫片执法和其他业务工作统筹协调机制，大力提高了工作效率。全年共开展日常巡查60余次，发现违法行为2宗，消除违法行为2宗，为群众普法宣传4次，有效遏制新增乱占耕地建房等违法行为，保障全县无新增违法用地建设项目。5、信访工作。全年共参加信访局培训会四次，接信访转批事项1项，已妥善处理。今年圪台水上乐园案件造成了较大影响的舆情，事情发生后我队积极与媒体沟通，还原事情真相，自查案件办理过程中是否存在的瑕疵错误之处，积极整改，使舆情处在可控范围之内。通过此次事件，我队深刻检讨，吸取教训，自查自纠历年办理的违法案件，保证不再出现重大舆情。6、其他工作。协助耕保科完成耕地流出外业核查及耕地流向建设用地系统填报；协助规划科完成土地日常变更调查和年度土地利用变更调查任务。二、取得的主要社会和经济效益。（一）取得违法占用土地罚款2584.86万元，其他行政处罚事项正在执行中。（二）通过日常巡查和检察院推送违法线索积极排查化解信访矛盾纠纷，维护群众合法权益，避免信访群体性时间发生。三、存在的主要问题。1.国土部门单打独斗，难以保证执法执行顺利进行。土地矿产卫片执法监督检查工作、国家土地例行督察工作开展以来，对国土行政执法工作不断提出新的要求。单靠国土部门一家难以保证国土资源执法的顺畅执行。退还难：实际执法中遇到多数集体土地是违法主体与承包经营权户主私下签订的流转协议，责令退还后，违法主体往往与承包经营权户之间存在流转费纠纷，难以落实；另一类是国土数据库与林业数据库不一致，往往因为退还主体有争议，难以执行到位。拆除难：实际执法中遇到多数地方项目都为政府通过招商引资而来，政府签订的有承诺事项，违法用地产生后，违法主体推脱责任，不予配合拆除，给执法带来很大被动；另外对于中省级重点交通、能源、水利等民生工程，政府推动实施，执法易受阻力，实施单位大多为央企，拆除根本无法执行。没收难：多数违法用地项目都是地方政府通过招商引资而来，政府签订的有优惠事项（包括提供用地手续），违法用地产生后，违法主体不接受没收，和地方政府陷入纠纷，给没收带来很大被动；对于中省级重点交通、能源、水利等民生工程，都存在边报边建，没收地上附着物难以计算，没收财物资产庞大，县级政府部门都不愿接收，都担心接收后无法处置，造成国有资产流失，最终审计、纪委介入。基本处于移交不出去状态，最后责任全落在国土执法人员身上。四、改进措施。1.进一步完善执法监察机制，加强预防和监控，全面执行土地动态巡查责任制度，加强对重点地区的动态巡查和监控，加快国土资源执法监察快速反应机制建设，提高快速反应能力，为及时发现、制止、查处各类国土资源违法行为提供机制保障。严格执法，在工作中，一手抓宣传，持之以恒；一手抓执法，查处不手软。2.建立执法全过程记录制度。按照留痕执法要求，充分利用信息系统、多媒体等技术手段，严格做好执法工作各环节的书面记录，实现对发现、制止、立案、调查取证、审理、处理决定、执行、结案等行政执法活动全过程的跟踪记录，确保所有执法工作有据可查。五、下一步工作打算。1.加强学习，不断提高办案质量，并积极探索国土资源执法监察新路子。认真学习、钻研国土资源管理法律法规，不断提高监察人员的理论水平和业务能力，增强依法行政、依法办事能力，更好地承担起国土资源执法监察工作任务。2.积极完成2024年度土地矿产卫片执法检查工作。与土地变更调查工作紧密衔接，同步开展2023年度卫片执法监督检查工作。对下发的疑似违法图斑及时核查、整改、查处，按时限要求完成上报。3.继续做好来访接待、记录、核查、反馈工作。并认真做好信访案件的复查复核、交转办和实地核查工作。积极排查化解信访矛盾纠纷，维护群众合法权益，避免信访群体性时间发生。通过一年辛勤工作，国土资源执法监察工作取得了一定的成效，但还存在着许多的不足，离上级要求还有一定的差距。今后我们将继续努力，刻苦学习、不断提高自身政治素质和业务素质，使我县国土资源执法监察工作再上新台阶。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |